Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3-11
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ПРИ ЗАДЕРЖАНИИ ПРЕСТУПНИКА В СИСТЕМЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ. ИСКЛЮЧАЮЩИХ ПРЕСТУПНОСТЬ ДЕЯНИЯ 12-85
§ 1. Исторический очерк развития правовой регламентации, посвященной причинению вреда при задержании преступника 12-28
§ 2. Понятие и юридическая природа причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, по российскому уголовному праву 29-62
§ 3. Соотношение института причинения вреда при задержании преступника с иными обстоятельствами, исключающими преступность деяния 63-85
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЙСТВИЙ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ЛИЦА, СОВЕРШИВШЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЕ 86-140
§ 1. Основания и признаки правомерного причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление 86-111
§ 2. Уголовно-правовая оценка превышения мер, необходимых для задержания преступника 112-125
§ 3. Квалификация деяний, совершенных при задержаниилица, совершившего преступление • 126-І40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 141-148
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 149-164
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние годы в России среди неотложных общесоциальных проблем, требующих приоритетного решения, появилась проблема наведения надлежащего правопорядка, обеспечения решительной борьбы с преступностью, предупреждения дерзких, организованных, агрессивных криминальных проявлений.
В 1998 г. общее количество зарегистрированных в стране преступлений превысило 2,5 млн. Крайнюю тревогу вызывает значительное число тяжких насильственных посягательств против личности и собственности, прежде всего умышленных убийств, тяжких телесных повреждений, краж, разбоев, грабежей, иных корыстно-насильственных преступлений.
Распространенность преступных проявлений и ухудшение их структуры диктуют необходимость принятия адекватных мер борьбы с ними. Многое сегодня зависит от эффективности использования уголовно-правовых средств противодействия преступным проявлениям. Важная роль принадлежит здесь институту задержания преступника1, обеспечивающему защиту прав и свобод граждан, интересов общества и государства.
До недавнего времени в российском уголовном законодательстве отсутствовали нормы о правомерности причинения вреда при задержании преступника. Лишь с введением в действие нового УК РФ 1996 г. данный институт получил свое законодательное выражение. Вопросы причинения вреда задерживаемому преступнику в уголовно-правовом аспекте рассматривались на основе положений о необходимой обороне, что не могло не сказаться на их теоретической разработанности. Сегодня в юридической литературе работы по проблемам причинения вреда при задержании преступника пока малочисленны. В них затрагиваются, как правило, отдельные аспекты этой проблемы. Монографические труды по данной тематике единичны. К тому же написаны они в основном в 60 - 70-е гг.
Вместе с тем необходимо высоко оценить вклад ученых в разработку уголовно-правовых аспектов задержания преступника. Работы Ю.В.Баулина, С.В.Бородина, Г.В.Бушуева, В.П.Диденко, Н. Д. Дурманова, Н.И. Загородни-кова, В.Ф.Кириченко, В.Н.Козака, Г.С.Курбанова, Б.А.Куринова, А.И.Марцева, Н.Н.Паше-Озерского, А. А.Пиантковского, Э.Ф. Побегайло, В.П.Реви-на, Б.В.Сидорова, И.И.Слуцкого, И.С.Тишкевича, В.И.Ткаченко, Т.Г.Шав-гулидзе, Е.А.Фролова, А.М.Царегородцева, М.И.Якубовича и других ученых дают . ответы на многие вопросы уголовно-правового регулирования деятельности граждан по задержанию преступника и правоприменительной практике в данной области. Ранее теоретические основы рассматриваемого института были изложены в трудах российских правоведов Л.С.Белог-риц-Котляревского, С.В.Познышева, П.П.Пусторослева, Н.Д.Сергиевского, Н.С.Таганцева, Г.С.Фельдштейна и др. Эти и другие исследования вопросов причинения вреда при задержании преступника, безусловно, представляют высокую ценность.
Между тем рассматриваемая проблема не может считаться достаточно теоретически проработанной. Применение уголовно-правовых норм к конкретным случаям причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, сопряжено со значительными трудностями на практике. Коллизии квалификации связаны с конкурентностью составов общеуголовных и должностных преступлений, неопределенностью в вопросе соотношения причиненного вреда с возможным превышением полномочий служащими охранных И детективных служб и т.п. Многие положения о правомерности задержания преступника еще не имеют прочного теоретического фундамента, являются дискуссионными, а некоторые - практически неисследованными. Появление в новом Уголовном кодексе нормы о причинении вреда при задержании преступника требует системного анализа ее правовых, моральных и социальных аспектов, выработки научно обоснованных рекомендаций по ее применению.
Изложенные обстоятельства обусловили актуальность проведенного исследования, посвященного комплексному анализу проблемы применения уголовно-правового института, регламентирующего причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление.
Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования было комплексное изучение института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, практики его применения, разработка предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм, регулирующих причинение вреда при задержании преступника, правоприменительной практики в этой области.
Для достижения поставленной цели были определены и решены следующие задачи: изучены нормы ранее действовавшего отечественного уголовного законодательства, относящиеся к основаниям (причинам), исключающим преступность деяния, ситуациям задержания преступника; проанализированы природа и особенности уголовно-правового института причинения вреда при задержании преступника, его соотношение с иными обстоятельствами, исключающими преступность деяния; исследованы в уголовно-правовом аспекте основания и условия задержания преступников, определены допустимые рамки применения мер для задержания лица, совершившего преступление; проанализированы объективные и субъективные признаки составов преступлений, совершенных в результате превышения мер. необходимых для задержания преступника, обобщена практика применения данных норм; обоснованы правила квалификации незаконных действий по причинению вреда при задержании лица, совершившего преступление, критерии их разграничения с другими составами преступлений; внесены предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего институт причинения вреда при задержании преступника, и практики его применения.
Объектом диссертационного исследования стали общественные отношения, возникающие при задержании лиц, совершивших преступные деяния, и причинении им в процессе задержания и доставления в органы власти различных видов вреда.
Предмет исследования - выявление особенностей отношений, непосредственно связанных с действиями по причинению вреда при задержании лица, совершившего преступление, разработка рекомендаций по совершенствованию их правового регулирования.
Методологическая основа и методика исследования. В исследовании автор основывался на современных положениях материалистической диалектики. Нормативной основой диссертации явились правоположения, закрепленные в Конституции Российской Федерации, решениях высших органов государственной власти по вопросам борьбы с преступностью, обеспечения прав и законных интересов граждан, действующее уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, нормы других отраслей права, постановления пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации). При формулировке выводов и предложений диссертантом использовались положения разных областей знаний, в том числе общей теории права, криминологии,"уголовного права, социологии, праксеологии, этики. Кроме того, использовались частнонаучные методы познания: логико-формальный, системного подхода, сравнительного правоведения, исторический, статистический и др.
Выдвинутые в диссертации положения и выводы опираются на эмпирические данные, полученные в ходе конкретно-социологических исследований в Москве и Московской области. Санкт-Петербурге. Архангельской. Тверской, Тульской, Рязанской областей, проведенных в течение 1998-1999 гг. Эмпирический материал представлен результатами обобщения и анализа статистических сведений о преступлениях, связанных с превышением мер необходимой обороны и мер по задержанию преступника. С учетом требований репрезентативности проведен опрос 150 сотрудников правоохранительных органор (следователей, прокуроров, судей, оперативных работников), изучено 113 уголовных дел и 87 материалов об отказе в возбуждении уголовного дела по рассматриваемой группе преступлений.
Положения, выносимые на защиту. В диссертации поставлены, обоснованы и выносятся на защиту следующие основные положения:
1. Обстоятельства, исключающие преступность деяния, образуют систему реальных фактов, юридически значимых, соотносимых с уголовным законом признаков, которые в совокупности выступают основанием, исключающим противоправность. Данные признаки выражают меру дозволенного поведения, отграничивают морально безупречные, правомерные и социально полезные действия от противоправных актов.
2. Уголовно-правовое причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, как обстоятельство, исключающее противоправность деяния, представляет собой совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих правомерность действий, совершаемых в целях задержания лица, нарушившего уголовный, закон, и доставления его в соответствующие органы власти путем причинения ему вреда, необходимого и достаточного для достижения указанной цели.
3. Правомерность причинения вреда преступнику при его задержании базируется на социально нравственных и этических критериях. Основополагающими условиями правомерности действий по причинению вреда при задержании преступника выступают: а) отсутствие противоречивости между характером причиняемого задерживаемому вреда и его направленностью; б) необходимость причинения вреда для задержания преступника; в) достаточность соответствующего вреда. Вред, причиняемый в ходе задержания, выступает в качестве средства достижения указанной цели. Причинение вреда всегда ограничено рамками разумной достаточности, соразмерности, целесообразности.
.4. Уголовно-правовой институт задержания преступника является главным системообразующим элементом правовой системы разрешения вопросов, возникающих в случаях вынужденного причинения вреда задерживаемо-му лицу. Наиболее близко причинение вреда при задержании преступника соприкасается с необходимой обороной, крайней необходимостью и обоснованным риском. Интегрирующим элементом указанных институтов выступает заложенный в них социально нравственный критерий необходимости и достаточности причинения вреда в зависимости от той или иной ситуации. Элементы необходимой обороны, крайней необходимости, обоснованного риска, допускаемые при осуществлении действий по задержанию преступника, создают дополнительные гарантии правомерности действий, связанных с пресечением уклонения лица, совершившего преступление, от ответственности.
Научная новизна исследования заключается прежде всего в том, что оно является цервой монографической работой, в которой на базе новых положений российского уголовного закона комплексно рассматриваются вопросы причинения вреда при задержании преступника.
Кроме того, новыми научными результатами являются:
познание закономерностей развития законодательства об ответственности за причинение вреда преступнику при его задержании;
определение сущности причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, как обстоятельства, исключающего преступность деяния;
авторский подход к разграничению института уголовно-правового задержания преступника с необходимой обороной, крайней необходимостью, обоснованным риском и исполнением служебного долга;
научное обоснование правил квалификации деяний, совершенных при превышении мер, необходимых для задержания преступника, научный анализ критериев их разграничения с другими преступлениями;
авторская разработка путей совершенствования законодательной конструкции нормы о причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, научное толкование неоднозначных норм закона и иных правовых актов, связанных с регулированием случаев задержания преступника.
Достоверность и научная обоснованность выводов и рекомендаций, содержащихся в-исследовании, обусловливается, во-первых, их взаимосвязью с доктринальными положениями науки уголовного права; во-вторых, сходностью результатов, полученных при использовании различных методов и источников информации; в-третьих, сопоставимостью определенных закономерностей, выявленных в ходе данного исследования и полученных другими авторами.
Теоретическое значение диссертации состоит в том, что полученные выводы и предложения вносят вклад в науку уголовного права, поскольку они восполняют пробел относительно теоретических положений, раскрываю щих содержание и вопросы применения института причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление, в современных условиях. Результаты исследования могут быть использованы в процессе дальнейшего развития теоретических взглядов на систему обстоятельств, исключающих преступность деяния, а также иных институтов уголовного права.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения автора могут быть использованы: во-первых, в конкретной правоприменительной работе в связи с юридической оценкой действий, совершенных в обстановке задержания преступника или иных сходных ситуациях; во-вторых, при подготовке методических материалов, законодательных и ведомственных правовых актов, регламентирующих деятельность по задержанию преступников специально уполномоченных должностных лиц; в-третьих, в дальнейших научных исследованиях уголовно-правовых, уголовно-процессуальных, административных, гражданско-правовых и иных аспектов причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление; в учебном процессе по курсу преподавания уголовного права в высших и средних специальных учебных заведениях, в системе профессиональной подготовки кадров.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертации апробированы в выступлениях на научно-практической конференции "Актуальные проблемы совершенствования уголовного законодательства и практики его применения органами внутренних дел" (Москва, 25 ноября 1998 г.), на совещании руководителей подразделений уголовного розыска УВД-ОВД Московской области (26 января 1999 г., г.Москва), при обсуждении-на заседаниях научно-исследовательских подразделений ВНИИ МВД России, на судебных разбмрательствах уголовных дел, по которым автор осуществлял защиту в качестве адвоката.
Результаты исследования нашли отражение в четырех публикациях автора.
Ряд предложений и рекомендаций, сформулированных автором, внедрен в практику деятельности правоохранительных органов. В частности, результаты проведенного диссертационного исследования использованы при подготовке методических материалов по задержанию разыскиваемых преступников, направленных в УВД-ОВД Московской области, при разработке предложений по внесению изменений и дополнений в УК и УПК, при подготовке методических рекомендаций по преследованию и задержанию преступников и правонарушителей, скрывшихся на автомобильном транспорте.
Результаты внедрения в практическую деятельность органов внутренних дел подтверждены соответствующими отзывами и актами о внедрении.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы. Объем диссертации составляет 164 страницы машинописного текста.
