Содержание к диссертации
Введение
Глава І. " Понятие и содержание "права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки" -с.8
Параграф 1. Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки - общепринятая норма международного права . -с.8
Параграф 2. Содержание права быть судимым без неоправданной задержки . -с.23
Параграф 3. Роль и место права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки в системе уголовно - процессуального права. -с.зз
3. Глава 2. Основные причины нарушения права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки и условия влияющие на его реализацию . -с.43
Параграф 1. Основные причины нарушения права быть судимым без неоправданной задержки . -с.43
Параграф 2. Процессуальные условия, влияющие на оперативность правосудия . -с. 62
Параграф 3. Организационные и судоустройственные условия соблюдения процессуальных сроков. -с.118
Параграф 4. Профессионализм и морально - этические условия. -с. 145
4. Заключение. -с. 180
- Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки - общепринятая норма международного права
- Содержание права быть судимым без неоправданной задержки
- Основные причины нарушения права быть судимым без неоправданной задержки
- Процессуальные условия, влияющие на оперативность правосудия
Введение к работе
Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки тесно связано с проблемой процессуальных сроков, которая была всегда в поле зрения юридической науки, разрабатывающей организационные основы предварительного расследования преступлений и рассмотрения уголовных дел в судах. Однако при этом хотя и утверждалось, что организация процессуальной деятельности влияет на ее качество, но в показатели качества как предварительного расследования так и судебного разбирательства соблюдение процессуальных сроков никогда не входило. Л поскольку качество деятельности всегда считается основным показателем ее эффективности, то проблема соблюдения процессуальных сроков неизбежно отходила на второй план, не привлекая к себе того внимания, которого она заслуживает. Она никогда не поднималась на уровень основных прав человека в области правосудия, что снижало необходимое внимание к проблеме, а также ответственность должностных лиц и государства в целом за соблюдение этих сроков.
Между тем согласно общепринятым принципам и нормам международного права быть судимым без неоправданной задержки ( в разумные сроки) составляет одно из основополагающих прав человека, неразрывно связанное с правом на справедливое судебное разбирательство. Оно входит в число тех минимальных гарантий, без которых правосудие по уголовным делам ни при каких обстоятельствах не может считаться справедливым.
Поставив задачу построения правового государства Россия признала в Конституции РФ ,что " человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание ^соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства." ( ст.2).
Несмотря на то , что право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки прямо не зафиксировано на уровне Конституции РФ, следует обратить внимание на следующие конституционные нормы: " В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей конституцией. ( ст. 17 ); " Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина " ( ст. 55 ); " Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.(ст. 16).
Среди международно - правовых актов следует прежде всего назвать Всеобщую декларацию прав человека 1948 года. 1. Она была принята в форме резолюции Генеральной ассамблеи ООН , но в дальнейшем государства признали за ее положениями юридическую силу и в преамбулах других международно - право
1. В дальнейшем, просто Декларация.
- 4 -вых актов, касающихся прав человека специально подчеркивается , что они принимаются в развитие положений , содержащихся в Декларации.
Центральное место в системе международно - правовых актов занимает принятый в 1986 году Международный пакт о гражданских и политических правах, участницей которого является и Россия. В ст. 14 Пакта, посвященной праву гражданина на справедливое судебное разбирательство, сформулированы минимальные требования предъявляемые к правосудию по уголовным делам. Перечисляя требования , которые как минимум должны соблюдаться, в п. 3 называется право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки.
Принятие России в Совет Европы обязывает ее соблюдать Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, принятую в 1950 году. Статья 6 Конвенции гласит: " Каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему на справедливое публичное разбирательство дела - В РАЗУМНЫЙ СРОК - независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.*' Как видно и Европейская конвенция на ряду с такими требованиями к справедливому правосудию как публичность, независимость и беспристрастность суда относит право гражданина, которому предъявлено уголовное обвинение, на
2. В дальнейшем просто Пакт.
3. В дальнейшем просто Конвенция.
судебное разбирательство в разумный срок.
Это ярко высвечивает актуальность избранной темы предпринятого исследования, особенно если принять во внимание, что ни действующий УПК , ни в опубликованных проектах нового УПК такого права обвиняемого даже не зафиксировано, что наглядно свидетельствует об отношении законодательной власти, юридической науки и практики к данной проблеме. И это при том , что до 30% лиц, обвиняемых в совершении преступления, еще не признанных судом виновными, и следовательно не считающимися таковыми, предварительно лишаются свободы.
Недооценка проблемы процессуальных сроков существенно влияющих не минимальные гарантии прав граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, сказывается и при обсуждении актуальных проблем судебной реформы, связанных с предложениями, направленными на рационализацию процессуальной процедуры. Многие предложения, связанные с возможностью сокращения сроков предварительного следствия и рассмотрения дел в судах первой и второй инстанции необоснованно расцениваются как снижение гарантий установления истины, забывая о том, что даже во имя такой высокой цели, как истина нельзя игнорировать фактор времени, в течении которого человек мучительно ожидает окончательного разрешения вопроса о его виновности, особенно если он еще лишен свободы.
Есть еще одно немаловажное обстоятельство, которое обязывает нас актуализировать проблему процессуальных сро-
ков: ратификация международных пактов и конвенций о правах человека открывает дорогу Российским гражданам к международным юрисдшсционяым органам с жалобами на нарушение их прав, защищенных международными договорами. В настоящее время положение дел со сроками настолько неблагополучно, что способно серьезно подорвать престиж нашего государства в глазах мирового сообщества. Комитет по правам человека отметил, что хотя чрезмерные проволочки в судебном разбирательстве сами по себе не являются жестокими, тем не мене в ряде случаев затянувшееся судебное разбирательство может представлять собой " жестокое, бесчеловечное обращение/' что является кроме того и нарушением с. 5 Декларации, ст. 7 Пакта и ст. 3 Конвенции.
Практическая значимость избранной темы исследования определяется в основном двумя обстоятельствами.
1. Крайне неблагополучное положение дел с соблюдением сроков предварительного следствия и судебного разбирательства, а также практически кризисным состоянием организационного обеспечения судебной деятельности, поскольку эта функция ушла из ведения Министерства юстиции РФ, а другого органа в полномочия которого входил бы контроль за сроками движения уголовных дел еще не создано. Кроме того из анализа Закона " о судебном департаменте " не вытекает , что указанный контроль будет входить в его компетенцию.
2. Спецификой текущего момента, состоящей в том , что в настоящий момент при интенсивной работе над новыми законами,
имеющими прямое отношение к правосудию, в том числе и над таким фундаментальным законом, как УПК РФ.
- 7 -Анализ проекта нового УПК РФ, принятого Государственной думой в первом чтении показывает, что ряд выдвинутых нами предложений в той или иной мере поддержаны депутатами. Однако многие существенные моменты, влияющие на оперативность правосудия, не вошли в проект. Недооценка разработчиками проекта нового УПК проблемы права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки проявляет себя во многих аспектах процессуальной процедуры. Например, оставлен практически в полном объеме институт возвращения дел на дополнительное расследование, не предусмотрена возможность сокращения судебного следствия, которая уже существует в действующем законодательстве, регулирующем порядок судебного следствия в суде присяжных (ст.446 УПК РСФСР) и не вызывает нареканий при применении ее в судебной практике, оставлены без изменения основания, позволяющие огласить показания, данные на предварительном следствии при неявке вызванных в суд свидетелей и др.4 Думаем, что в период подготовки проекта УПК ко второму чтению разработчики еще раз смогут вернуться к актуальным проблемам сроков предварительного расследования и прохождения уголовных дел в судах, тем более что на этот счет имеется ряд решений как съезда суде, так и совета судей Р.Ф., поддержанных президентом Российской Федерации. 5. Новизна предпринятого исследования заключается прежде «»»»**»»*4. В дальнейшем просто проект УПК РФ, 5. Указ Президента РФ от 2. 12. 1196 г. № 1612 " О некоторых мерах по стабилизации положения в судебной системе Российской Федерации.
-7-а-всего в том, что в нем впервые проблема оперативности правосудия рассматривается в аспекте общепризнанных норм, касающихся прав человека на справедливое судебное разбирательство и тех минимальных требований, которые предъявлены к правосудию по уголовным делам, для того , чтобы оно соответствовало понятию справедливости В работе обращается внимание на то, что при применении международных норм и стандартов необходимо исходить из такого их понимания, которое сложилось в результате международной юрисдикционной практики.
В работе обосновывается необходимость иного, более широкого анализа проблемы сроков движения уголовных дел, в том числе и с учетом принципа презумпции невиновности, согласно которому срок в течении которого обвиняемый считается невиновным заканчивается моментом вступления в законную силу приговора суда. А между тем сроки содержания под стражей после поступления уголовного дела в суд вообще не установлены.
С этих позиций автор проследил узловые моменты движения уголовного дела с момента его возбуждения до до вступления приговора в законную силу, постарался обратить внимание на наиболее уязвимые моменты, влияющие на неоправданные задержки и предложить некоторые правовые и организационные пути решения проблемы.
Новизна предпринятого исследования состоит также в комплексном подходе к проблеме с точки не только процессуальных , но и судоустройственных , организационных и морально - этических условий обеспечения права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки.
Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки - общепринятая норма международного права
Право обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки зафиксировано в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и в статье 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Данное право в указанных документах перечисляется среди минимальных требований, которые предъявляются к справедливому правосудию. В своих разъяснениях Комиссия по правам человека и Европейский суд подчеркивают, что соблюдение минимальных требований еще не означает, что правосудие в полной мере будет справедливым. Тем самым международные органы стимулируют государства в развитии национальных демократических основ правосудия. Однако они в то же время указывают, что несоблюдение минимальных гарантий означает, что правосудие ни при каких условиях не может быть справедливым. Минимальные гарантии справедливого правосудия представляют собой ту планку, -ниже которой государство, подписавшее Пакт и Конвенцию не может опускаться как на уровне законодательства, так и реальной практики.
Права человека и гражданина , находящегося под запщтой Пакта и Конвенции признаются естественными и неотъемлемыми. Они представляют собой - признание , развитие и конкретизацию прав и свобод , провозглашенных Декларацией прав человека, принятой в форме резолюции Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 году . В преамбуле Декларации , Пакта и Конвенции указывается ; а] что признание достоинства , присущего всем членам человеческой семьи, равных и неотъемлемых их прав является основой свободы. Справедливости и всеобщего мира;
б) эти права вытекают из присущего человеческой личности достоинства. Признание указанных в международных документа прав и свобод граждан в качестве естественных и неотъемлемых означает, что государства ни при каких условиях не может их нарушать или ограничивать более того, как они были ограничены данными документами. 70 с лишним лет существования Советского государства с абсолютной регламентацией поведения всего населения с установлением приоритета публичных интересов над интересами личности, приоритета обязанностей перед правами, искоренили возможность даже представить себе, что многие индивидуальные
-права принадлежат человеку от его социальной природы , как человека и гражданина.
Естественное право, одно из широко распространенных понятий политической и правовой мысли, обозначающее совокупность ценностей, принципов, прав, продиктованных естественной природой человека, на протяжении многих веков объявляло существование таких прав независимыми от конкретных социальных условий и формы государства.
И, хотя, за время своего существования содержание естественного права варьировалось в зависимости от исторических условий (от греческих софистов и стоиков до марксистов, которые также не отрицают значения неотчуждаемых прав человека и гражданина, хотя резко отрицательно относятся к самой теории естественного права), суть основных положений остается неизменной.
Особенно острым во всем цивилизованном мире вопрос о правах человека и их защите стал в середине нынешнего столетия, как реакция на ужасы второй мировой войны, сопровождавшейся беспрецедентными нарушениями прав человека.
Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 году была в форме резолюции принята "Всеобщая декларация о правах человека".
В дальнейшем ее положения приобрели юридическую силу, так как были признаны абсолютным большинством государств, в том числе и СССР, а позднее Россией, правопреемницей СССР.
Позднее в России была принята и своя "Декларация прав и Свобод человека и гражданина".
При ее принятии 22 ноября 1991 года Верховный Совет РСФСР указал, что "права и свободы человека, его честь и достоинство являются высшей ценностью общества и государства".2
По существу этот документ вобрал в себя все то, что было заложено во Всеобщей декларации прав человека.
И именно эта суть была заложена и развита Конституцией Российской Федерации в 1993 году.
Пожалуй это тот самый момент, когда наша страна на уровне Основного Закона заговорила о том, что законодательство Российской Федерации, как полноправного члена международного сообщества, должно соответствовать требованиям международных стандартов по правам человека. Кроме названной выше Всеобщей декларации такие стандарты закреплены в Международном пакте о о гражданских и политических правах, в Документах Совещания по безопасности и сотрудничеству, а также Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека, которая в связи с вступлением России в Совет Европы приобрела для нас правовое значение.
Содержание права быть судимым без неоправданной задержки
Одной из наиболее важных норм международного права, относящихся к правам человека является норма, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство.
Л.Б. Алексеева в работе "Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации" указывает, что "Право на справедливое судебное разбирательство неразрывно связано с правом на эффективное восстановление нарушенных прав и признанием того факта, что наиболее адекватным органом, способным обеспечить такое восстановление, является суд\1
Трудно с этим не согласиться, так как обеспечение судебной защиты имеет смысл только тогда, когда суд действительно способен эффективно восстановить нарушенное право.
В основополагающих международных документах есть обязательное указание на формы судебной процедуры, именуемые гарантиями справедливого судебного разбирательства.
Наиболее развернутые и детализированные положения относятся к процедуре разбирательства по уголовным делам.
-В частности подобные гарантии сформулированы в самом общем виде во "Всеобщей декларации прав человека".
"Каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право на основе полного равенства на то, чтобы его дело было рассмотрено с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом" (ст. 10)2.
В более конкретном виде эта формулировка содержится в "Международном Пакте о гражданских и политических правах (ст. 14 п. 1)3 и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В последнем документе в частности отмечено, что "Каждый имеет право при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона." (п.1 ст.6)4.
В статье 14 Пакта о гражданских и политических правах право обвиняемого на рассмотрение его дела судом без неоправданной задержки перечислено в ряду минимальных гарантий справедливого правосудия.
Включение Российского законодательства в мировую правовую систему вызывает сегодня пристальный интерес, во всем цивилизованном мире и обусловлено это прежде всего трудностями становления демократического общества и правового государства в России .
Вступление в Совет Европы обязывает Россию принять неотложные меры по более полному приведению ее законодательства в соответствие с требованиями Европейской Конвенции и другими правовыми документами Совета Европы
В частности, в Заключении N 193 Парламентской ассамблеи "по заявке России на вступление в Совет Европы" от 25 января 1996 года среди множества условий, которые Россия должна выполнить в течение 3-х лет, указано: "Продолжить проведение правовой реформы, с тем, чтобы привестивсе национальное законодательство в соответствие с принципами и стандартами Совета Европы". 5
Действительно в последние годы система гарантий свобод и прав человека значительно упрочилась: обвиняемый получил возможность во всех случаях иметь защитника с момента предъявления обвинения, а подозреваемый с момента объявления ему протокола задержания или постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу; лица, обвиняемые в тяжких преступлениях против жизни, получили право на рассмотрение их дела судом присяжных; введен судебный контроль за соблюдением прав личности в оперативно-розыскной деятельности, а также при применении ареста в качестве меры пресечения и ограничении прав на неприкосновенность личной жизни .
Влияние общепризнанных принципов и норм международного права на этот процесс очевидны.
Однако такое влияние пока , что слабо ощущается, когда идет речь о праве обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки.
Поскольку реализация данного права, кроме прочих условий существенно зависит и от рационализации процессуально процедуры, то следует отметить , что юридическая общественность в лице видных Российских процессуалистов негативно относится ко многим идеям , рассматривая их как недопустимое упрощенчество, нарушающее права граждан в уголовном судопроизводстве, не принимая во внимание и не желая считаться с тем , что право быть судимым в разумные сроки представляет собой существенное право обвиняемого.
Основные причины нарушения права быть судимым без неоправданной задержки
Объем настоящей работы и поставленная цель исследования не предусматривают подробного анализа основных недостатков в работе органов предварительного расследования.
Однако, коль скоро мы определили, что предварительное заключение относится ко всей продолжительности уголовного процесса (с момента предъявления обвинения и до вступления приговора в законную силу) нужно остановиться и на основных причинах нарушения сроков органами предварительного следствия.
Для начала несколько цифр из статистических данных по работе органов предварительного следствия в Кировской области за последние годы.
В частности следователями прокуратуры в 1994 году было окончено расследованием 815 уголовных дел. Сроки расследования были нарушены по 232 делам или 35,8%.
-В 1995 году расследование окончено по 913 уголовным делам. С нарушением процессуальных сроков было расследовано 355 уголовных дел или 38,8%.
За 6 месяцев 1996 года окончено расследованием 485 уголовных дел, с нарушением срока - 161 дело или 33,2%.
Следователями органов внутренних дел в Кировской области в 1994 году расследование окончено по 9345 делам, сроки нарушены по 1742 делам или 18,6%.
В 1995 году закончено расследование по 10116 уголовным делам. С нарушением сроков расследовано 1657 уголовных дел или 16,3% от общего числа законченных расследованием.
За первую половину 1996 года следователи УВД закончили расследование по 799 уголовным делам, процессуальные сроки нарушены по 17% уголовных дел.
Довольно большой объем работы проводят и органы дознания.
В 1994 году дознанием, как особой формой предварительного расследования, проведено по 3406 уголовным делам, сроки нарушены по 326 делам или 9,5%.
В 1995 году соответственно проведено дознание по 3679 уголовным делам, с нарушением сроков окончено 283 дела или 7,6%.
За первую половину 1996 года сроки нарушены по 7,3% -уголовных дел. Приведенные выше показатели свидетельствуют о том, что больше всего процессуальные сроки нарушаются при расследовании уголовных дел следователями прокуратуры.
-На наш взгляд, первым и важным объективным условием является сложность уголовных дел о самых тяжких преступлениях.
Остальные факторы являются субъективными, так как следственный аппарат прокуратуры Кировской области практически всегда заполнен на 100% и только кадрами, имеющими высшее юридическое образование.
Значит, здесь для повышения эффективности деятельности следователей на первый план выступают мероприятия организационного характера, чем вышестоящие прокурорские органы и должностные лица постоянно занимаются.
В качестве примера можно привести Указания и.о. Генерального прокурора Российской Федерации за №36/15 от 23.06.95 года "Об усилении прокурорского надзора за соблюдением сроков предварительного следствия и содержания обвиняемых под стражей", где в очередной раз предписано "обеспечить соблюдение требований процессуальных норм, регламентирующих сроки предварительного следствия и содержание обвиняемых под стражей, основание и порядок их продления."
В свою очередь нижестоящие прокуроры дают аналогичные указания поднадзорным им прокурорам и следователям.
В частности, подобные указания ежегодно даются Прокуратурой Кировской области. Трудно судить об эффективности подобных указаний, так как процент нарушения процессуальных сроков изменяется незначительно и колеблется, как правило, в пределах 1/3 от общего числа законченных расследованием уголовных дел (сравните по годам: 35,8%, 38,8%, 33,2%).
Процессуальные условия, влияющие на оперативность правосудия
Ввиду многоплановости исследуемой темы в данной части работы внимание будет сосредоточено лишь на некоторых аспектах совершенствования уголовно-процессуальных норм, в том числе и тех, которые не первый взгляд могут показаться не слишком значительными.
Представляется, что среди главных вопросов: - вопросы единой процессуальной формы на стадиях дознания и предварительного следствия; - упрощение судебной процедуры по определенным категориям уголовных дел; - вопросы совершенствования отдельных положений стадии кассационного производства; - изменение порядка рассмотрения определенной части уголовных дел после отмены первоначального приговора в кассационном и -надзорном порядке; совершенствование отдельных положений стадии судебного разбирательства определенным образом оказывающим влияние на реализацию права обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки.
"Переход к общественному устройству принципиально иного типа предполагает коренное реформирование уголовной юстиции в соответствии с принципами демократического общества.
Решение этой задачи невозможно без разработки и принятия нового уголовно-процессуального законодательства. Оно должно соответствовать преображенным отношениям собственности и власти, содействовать становлению и укреплению гражданского общества, отражать качественно иной статус личности в государстве."!
Необходимость реформы отечественного уголовно-процессуального законодательства назрела давно.
После обсуждения и принятия Концепции судебной реформы в Верховном Совета РСФСР в 1991 году основные идеи этой концепции нашли свое отражение в проектах УПК РФ.
И можно надеяться, что народные депутаты рано или поздно примут один из них, как наиболее приемлемый и учтут при этом, что необходим "научный подход, требующий четкой вербальной аранжировки любой идеи, введения ее в общую нормативную ткань правовой системы, даст возможность в наибольшей степени освободиться от завораживающего гипноза
1. Концепция уголовно - процессуального законодательства Российской Федерации, " Государство и право " ложных лозунгов и деклараций."2
Главная концептуальная идея любого из проектов УПК РФ, предопределяющая многие общие и частные решения, - идея защиты интересов личности, охрану прав граждан, попадающих в сферу уголовного судопроизводства.
Чрезвычайно важно правильно сформулировать в законе задачи уголовного процесса.
В проекте нового УПК, принятого Государственной Думой в первом чтении они сформулированы следующим образом: " Задачами уголовного процесса являются установление такого порядка производства по уголовным делам, который обеспечивает защиту личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства от преступлений, путем быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения и привлечения к уголовной ответственности лиц, справедливого судебного разбирательства и применения уголовного закона на основе соблюдения процессуальных норм, гарантирующих права и законные интересы участников уголовного процесса (судопроизводства) и других лиц." (Далее: Проект УПК ) .
Совершенно правильно , что среди комплекса задач уголовного процесса на первое место поставлены задачи соблюдения процессуальной процедуры , гарантирующей защиту личности и ее прав и свобод , а затем перечисляются пути такой ч:»»»»»»»»»» 2. А.Д. Бвйков " К пректу уголовно - процессуального Кодекса Российской Федерации", Государство и право ",№3 1992 год,стр.66.
-защиты. Среди названных путей обозначена и быстрота, которая опять таки относится к раскрытию преступления и изобличению виновных. Было бы более правильно сформулировать задачи таким образом, чтобы избежать по возможности задержек с окончательным разрешением дела.
Поэтому мы предлагаем следующее уточнение : после слов " справедливого судебного разбирательства " добавить слова -" без неоправданной задержки ".
В указанном проекте есть ст. 9 " Судебная защита прав свобод человека и гражданина". Эта статья как раз призвана реализовать ст. 6 Конвенции и ст. 14 Пакта. Поэтому будет правильным , если в данной статье также будет отражено право на справедливое судебное разбирательство без неоправданной задержки. Поскольку в этой статье гарантируется право на судебную защиту не только обвиняемому , но и потерпевшему , в п. 3 или п. 4 нужно записать " Каждый обвиняемый и потерпевший имеют право на справедливое судебное разбирательство без неоправданной задержки "