Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Становление и развитие таджикско иранских межгосударственных отношений 14-79
1.1. Формирование таджикско-иранских межгосударственных отношений 14-27
1.2. Место и роль Исламской Республики Иран в урегулировании межтаджикского конфликта и обеспечении региональной безопасности .27-79
Глава 2. Социально-экономические аспекты взаимоотношений республики таджикистан с исламской Республикой Иран .80-124
2.1. Торгово-экономические отношения между Республики Таджикистан и Исламской Республикой Иран 80-97
2.2. Сотрудничество Республики Таджикистан с Исламской Республикой Иран в рамках международных и региональных организаций 97-124
Глава 3. Культурные и научные взаимоотношения республики таджикистан и исламской Республики Иран .. 125-163
3.1. Взаимоотношения Республики Таджикистан и Исламской Республикой Иран в сфере культуры и литературы 125-139
3.2. Таджикско-иранское сотрудничество в области науки и образования 139-163
Заключение 164-174
Сисок использованной литературы
- Место и роль Исламской Республики Иран в урегулировании межтаджикского конфликта и обеспечении региональной безопасности
- Торгово-экономические отношения между Республики Таджикистан и Исламской Республикой Иран
- Сотрудничество Республики Таджикистан с Исламской Республикой Иран в рамках международных и региональных организаций
- Таджикско-иранское сотрудничество в области науки и образования
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется характером
развития взаимоотношений Республики Таджикистан со странами
ближнего и дальнего зарубежья. Внешняя политика Республики
Таджикистан исходит из приоритета задач внутренней политики и
направлена на упрочение государственной независимости, создание
прочного экономического фундамента и трансформации всех сфер
государственной и общественной жизни. Республика Таджикистан
рассматривает задачу расширения и углубления взаимовыгодных
политических, социально-экономических, культурных и научно-
образовательных контактов с государствами региона как
стратегическое направление своего внешнеполитического курса.
Особенно актуальными для реализации стоящих перед Республикой
Таджикистан задач по модернизации всех сфер жизни общества
является дальнейшее развитие двухсторонних межгосударственных
отношений с Исламской Республикой Иран.
В 1991 году Таджикистан сделал судьбоносный исторический
выбор, встав на путь развития демократического, правового, светского
государства и рыночной экономики, предопределившей и основное
содержание курса страны на международной арене. После обретения
независимости Республика Таджикистан как самостоятельный субъект
международных отношений, прилагает немало усилий на создание
благоприятных условий для развития и качественного улучшения
межгосударственных взаимовыгодных отношений с Исламской
Республикой Иран в политической, торгово-экономической,
культурно-образовательной и других сферах.
В условиях обострения обстановки в регионе и в мире в целом необходимость обобщения и осмысления проблем становления и развития таджикско-иранских взаимоотношений на современном этапе имеет большое научное и практическое значение. Республика Таджикистан и Исламская Республика Иран должны определить свои позиции и сформировать стратегию и тактику дальнейшего развития двухстороннего сотрудничества.
Актуальность темы исследования возрастает в нынешних условиях развития международных отношений, когда происходит ослабление санкций, принятых международным сообществом в связи с ядерной программой Ирана и возможности расширения торгово-
экономических отношений Ирана с другими странами, а также охлаждением в таджикско-иранских двусторонних связей. Исходя из этого, исследование вопросов истории таджикско-иранских связей, особенно истории становления новых отношений, выявление проблем, определение тенденций и перспектив развития связей являются своевременными и актуальными.
Степень научной разработанности темы. Вопросам истории становления и развития таджикско-иранских взаимоотношений, уделяется большое внимание в политических и научных кругах двух стран.
В исследованиях таджикских и иранских ученых уделяется большое внимание вопросам общности истории, культуры, языка, религии двух народов. Исследованию различных аспектов отношений между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Иран посвящены ряд работ, изданных в Таджикистане в период после приобретения независимости, в частности исследование Муртаза Махмуди по заявленной теме в основном охватывает историю развития взаимоотношений между двумя государствами до 2009 года 1 . Исследование Хома Аббасиан посвящено истории становления и развития торгово-экономических и культурных связей между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Иран в период до 2005 года2, а работа Мохсен Малекиан Мохаммедсадега посвящена истории становления и развития культурных взаимоотношений между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Иран (ИРИ)3.
Необходимость комплексного научного исследования истории
становления и развития политико-дипломатических, социально-
экономических и культурно-научных связей на этапе независимого
развития Республики Таджикистан требовала привлечения широкого
круга источников и научных разработок, таджикских, российских
иранских и зарубежных источников. Автор вводит в научный оборот
новые, еще не изученные материалы, что серьезно дополняют
исследования по таджикско-иранским отношениям. С учетом
вышеизложенного автором поставлена задача восполнения
1 М. Махмуди. Ирано-таджикские отношения в 1991-2009 гг. -Душанбе, 2010.
2 Аббасиан Х. Иран и Таджикистан: пятнадцать лет взаимовыгодного сотрудничества.-
Душанбе: Ирфон, 2016.
3 М. М. Мохммедсадег. Культурные связи Республики Таджикистан с Исламской
Республикой Иран (1991-2011 гг.). -Душанбе, 2012.
существующего пробела, и изучения истории становления и развития взаимоотношений между Республикой Таджикистан и ИРИ.
Для выполнения поставленной исследовательской задачи, диссертант использовал материалы архивов министерств и ведомств, периодической печати и значительный объем литературы российских, таджикских и иранских исследователей последних лет.
Всю существующую литературу можно разделить на несколько групп:
В первую группу включена литература общего характера, в
которой затрагиваются отдельные аспекты изучаемой темы. Динамика
развития таджикско-иранских отношений после обретения
государственной независимости отражена в выступлениях и работах Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона1, в которых основной акцент делается на историческое прошлое таджикского народа, его вклад в зарождении и дальнейшем развитии цивилизации арийских племен-предков таджиков и иранцев.
Монография Т. Назарова и А. Сатторзода 2 содержит ценные концептуальные разработки в области становления и развития таджикской дипломатии после обретения независимости. Большую ценность для написания данной работы имела глава VII шестого тома фундаментального издания «История таджикского народа» 3, в которой впервые рассматривается история внешней политики в годы независимости. Сюда можно отнести работы советника Президента Республики Таджикистан по внешней политике З. Саидова4.
1 Э. Рахмон. Таджики в зеркале истории. Книга первая. От Арийцев до Саманидов.-
Лондон, 1999; Он же: Точикистон: дар рохи чомеаи мутамаддин (Таджикистан: на
пути цивилизационного общества). -Душанбе, 1996; Он же: Таджикистан: десять лет
независимости и национального единства. В 4 томах.- Душанбе: Шарки озод, 2001; Он
же. Независимость Республики Таджикистан и возрождение нации. В 7 томах.-
Душанбе: Шарки озод, 2002-2009; Он же. Истиклолияти Точикистон ва эёи милли
(Независимость Таджикистана и национальное возрождение). В 7 томах. -Душанбе:
Шарки озод, 2002-2008.
2 Назаров Т., Сатторзода А. Дипломатияи муосири точик (Современная таджикская
дипломатия). - Душанбе, 2006.
3 Дубовицкий В.В. Внешняя политика Республики Таджикистан (1991-2010 гг.)//
История таджикского народа. В 6 томах. Т.6. - Душанбе: Дониш, 1998-2011. С.615-669.
4 Саидов З.Ш. Внешняя политика Президента Э. Рахмона. -Душанбе, 2000, 226с.; Он
же. Актуальные аспекты внешнеполитического механизма и международной
деятельности Республики Таджикистан.- Душанбе, 2011; Он же. Внешняя политика
Республики Таджикистан на современном этапе (1992-2005 гг.). -Душанбе, 2006; Он
же. Основные внешнеполитические интересы Республики Таджикистан на рубеже
веков.- Душанбе, 2011; Сабуров А., Саидов З. Таджикистан на рубеже реализации
Следует также упомянуть серию книг А. Шарипова, С. Фатоева, С. Шамсиддинова и З.Сироджева, в которых анализируется внутренняя и внешняя политика Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона в годы независимости. В данной серии рассматриваются, в том числе вопросы становления и развития таджикско-иранских отношений.1
Вторую группу исследовательской литературы составляют
работы, специально посвященные таджикско-иранским связям, среди
которых необходимо отметить труды таджикского исследователя
Н.М.Мирзоева 2 , в которых автор освещает историю становления
советско-иранских отношений, а также приводит полезную
информацию об экономическом и культурном сотрудничестве между Республикой Таджикистан и ИРИ.
Сюда же можно отнести монографию иранского исследователя Х. Аббасиан3, изданную в 2006 году. В ней исследованы отдельные проблемы становления и развития отношений между ИРИ и Республикой Таджикистан на современном этапе. Большой научный интерес представляет исследование, проведенное Махназ Лахери4 по проблеме роли и места печатных СМИ ИРИ в освещении современной культуры Республики Таджикистан, в которой показаны подходы различных периодических изданий к освещению исследуемой темы.
Необходимо отметить также серию работ иранского
исследователя Мехди Санаи,5 изданных на русском языке. В них в контексте рассмотрения проблем взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии подвергаются исследованию некоторые вопросы, связанные с историческими предпосылками развития таджикско-иранских культурных связей.
национальных интересов на международной арене. -Душанбе, 2005, 86 с.; Сайидзода З. Основные тенденции внешней политики Республики Таджикистан на рубеже столетий (1992-2004гг.). -Душанбе, 2009. 154с.
1 Шарипов А., Фатоев С., Шамсиддинов С., Сироджев З. Э. Рахмон – спаситель. Серия
книг. -Душанбе, 1996-1999; Шарипов А. «Э. Рахмон - наш Президент!».- Душанбе,
2006. 26 с.
2 Мирзоев Н.М. Таджикистан-Иран: магистраль сотрудничества. -Душанбе: Ирфон,
1998; Он же. Таджикистан и страны Востока. - Душанбе, 2010.
3 Аббасиан Х. Иран и Таджикистан: пятнадцать лет взаимовыгодного сотрудничества-.
Душанбе: Ирфон, 2006.
4 Лахери М. М. Современная культура Республики Таджикистан в зеркале иранской
прессы. -Душанбе, 2011.
5 Санаи М. Взаимоотношения Исламской Республики Иран и стран Центральной Азии.-
Алматы, 1997; Он же. Отношения Исламской Республики Иран с центрально-
азиатскими странами СНГ. -М., 2002; Он же. На Великом Шелковом пути. -М., 2000.
В третью группу включены труды, посвященные истории культуры и развитию связей в этой сфере. Из этой серии можно упомянуть работы А.А. Семенова, Б. Дюрранта, Малика Шахмирзаде Садика, Забеуллаха Сафа и др. 1 В работах академика М.Шакури 2 подвергнуты анализу различные аспекты культуры обеих стран, общие исторические корни двух народов, общность культуры, языка и религии. Таджикский ученый К. Расулиён 3 свою работу посвятил культурным отношениям между Республикой Таджикистан и ИРИ, в которой содержится немало информации о культурных связях Республики Таджикистан и ИРИ. Автор освещает некоторые вопросы культурных связей обеих стран в области искусства, литературы и науки. В работе также затрагивается роль культурных учреждений и институтов ИРИ в развитии культурного сотрудничества между ИРИ и Республикой Таджикистан. Вопросы культурных связей обеих стран освещены в работах С.Сулаймони4 и т.д.
К четвертой группе отнесены работы российских востоковедов, в которых освещаются широкий спектр вопросов взаимоотношений ИРИ с государствами Центральной Азии. Например, вопросы
1 Семенов А. А. К вопросу о термине «дари» как название языка//Памяти М. С.
Андреева. Сборник статей по истории и филологии народов Средней Азии.-
Сталинабад, 1960. С. 189-193; Дюррант Б. История цивилизации. Т. 4. Ч.1.-Тегеран,
1969 (на персидском языке); Шахмирзаде М. История цивилизации Средней Азии.-
Тегеран, 1996 (на персидском языке языке); Забеуллах С. История литературы в Иране.
Т.1. Тегеран, 1993 (на персидском языке); Ваизи М. Геополитический кризис в
Центральной Азии. -Тегеран: Министерство иностранных дел, 1998 (на персидском
языке); Он же. Посредничество в Центральной Азии и Кавказе. -Тегеран:
Министерство иностранных дел, 2000 (на персидском языке); Безопасность в
Центральной Азии. Перевод Р. Дабери. -Тегеран: Министерство иностранных дел,
2000 (на персидском языке).
2 Шакури М. Это Хорасан. -Душанбе, 1996 (на тадж. языке); Шакури М. Гуманизм
образования и национальный язык. -Душанбе, 2002 (на тадж. языке); Шакури М.
Духовный вакуум в Таджикистане и миссия ИРИ//Муталеате Асийаи Маркази на
Кавказ. №16, 1996 (на персидском языке).
3 Расулиён К. Взгляд на культурные связи Исламской Республики Иран и Республики
Таджикистан. - Душанбе, 2010(на тадж. языке).
4 Сулаймони С. Каждая частица ИРИ имеет целый мир смысла//Адабистон. №29. С. 36-
37 (на персидском языке); Он же. Современное состояние исследования
культурологических теорий в Иране//Культура, образование: XXI век. - Душанбе:
Российско-Таджикский (славянский) университет, 2002. С. 34-36; Он же. Современное
состояние исследования культурологических теорий в Иране//Культура, образование:
XXI век. Душанбе: Российско-Таджикский (славянский) университет, 2002. С. 34-36,
Он же. Библиотечное дело в Иране: история и современное состояние: дисс. д-ра пед.
наук. -Санкт-Петербург: СПб ГАК, 1995.
культурного взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии затрагиваются в работе В.В. Хуторской1. В работах В. Кляшториной2 в частности освещаются вопросы формирования культурной политики новых независимых государств Центральной Азии.
Отдавая должное научным результатам указанной литературы,
вместе с тем необходимо отметить, что вопросы таджикско-иранского
политико-дипломатического, социально-экономического, культурного
и научно-образовательного сотрудничества в период независимости
Республики Таджикистан, специально не освещены в этих работах. В
них еще недостаточно исследованы вопросы, связанные со
становлением таджикско-иранских культурных отношений,
особенности их развития на различных этапах исторического развития обеих стран. Вместе с тем, надо признать, что хотя в этих работах освещены некоторые вопросы таджикско-иранского сотрудничества, в том числе культурные и научно-образовательные связи, но они охватывают события до середины 90-х годов ХХ века.
Источниковедческую базу исследования составили договоры и
соглашения, заключенные между Республикой Таджикистан и Исламской
Республикой Иран после 1991года, речи и заявления глав двух государств
по отдельным аспектам взаимоотношений, материалы периодической
печати Таджикистана и Ирана и др. Использованные источники можно
условно разделить на следующие группы:
1) речи и выступления глав-государств двух стран,
руководителей министерств и ведомств, в которых нашли свое отражение
основные направления сотрудничества двух стран в политической,
экономической и культурной сферах и намечены основные задачи по
дальнейшему развитию сотрудничества в экономической, научно-
технической и др. сферах3.
1 Хуторская В.В. Взаимоотношения ИРИ и стран Центральной Азии// «Иран: ислам и
власть» (сборник статей).- М., 2001.
2 Кляшторина В. Эволюция роли культуры в процессе модернизации ИРИ и стран
региона// Особенности модернизации на мусульманском Востоке. -М., 1997; Она же.
Культурно-политическая доктрина ИРИ в регионе//ИРИ в 90-е годы. М., 1998.
3 Совместное заявление Глав Республики Таджикистан и Исламской Республики Иран
о развитии двусторонних отношений// Дипломатия Таджикистана. Ежегодник - 2008
год. Внешняя политика Республики Таджикистан: хроника и документы. -Душанбе,
“Ирфон”, 2010, 270 с.; Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали
Рахмона на торжественной церемонии начала строительства ГЭС «Сангтуда-2»
(Сангтуда, 28 ноября 2010 года)// Дипломатия Таджикистана. Ежегодник - 2010 год.
Внешняя политика Республики Таджикистан: хроника и документы. Душанбе,
“Ирфон”, 2011.С.291-293; Совместная декларация Президента Республики
Таджикистан и Президента Исламской Республики Иран// Дипломатия Таджикистана.
2) официальные государственные и правительственные
документы и акты - межгосударственные, межправительственные и
межведомственные договоры, соглашения, декларации и меморандумы,
раскрывающие весь спектр взаимоотношений между двумя странами в
период независимого развития Таджикистана1.
3) материалы текущих архивов министерств и ведомств двух
стран, в которых освещены различные аспекты и направления развития
взаимовыгодного сотрудничества между Республикой Таджикистан и
Исламской Республикой Иран2.
Ежегодник - 2010 год. Внешняя политика Республики Таджикистан: хроника и документы. -Душанбе, “Ирфон”, 2011;
1 Меморандум о развитии всестороннего сотрудничества между Исламской
Республикой Иран и Таджикской ССР от 21 ноября 1991 года// - Душанбе: Министерство иностранных дел, 1994; Декларация о принципах
сотрудничества между Республикой Таджикистан и ИРИ; Меморандум о политических
консультациях между Республикой Таджикистан и ИРИ; Меморандум о научном и
культурном обмене между Республикой Таджикистан и ИРИ; Меморандум по
экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Республикой
Таджикистан и ИРИ// Таджикистан: экономическое сотрудничество и безопасность. -
Душанбе: «Ирфон» 2003; Меморандум об обмене виз лиц с дипломатическими и
служебными паспортами; Меморандум о взаимопонимании в области транспорта
между министерством транспорта и коммуникаций Республики Таджикистан и
министерством дорог и грузовых перевозок Ирана//Дипломатия Таджикистана.
Ежегодник - 2008 год. Внешняя политика Республики Таджикистан: хроника и
документы. Душанбе, “Ирфон”, 2010, 270 с.; Меморандум о сотрудничестве между
Правительством Республики Таджикистан и Исламской Республикой Иран о
завершении строительства тоннеля «Истиклол» от 4 сентября 2011 года//Садои мардум,
23 октября 2015 года, №№ 141-142.
2 «Справка о двусторонних связях Таджикистана и Ирана». Текущий архив
Министерства иностранных дел Республики Таджикистан. Папка «Совместная
межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству Республики Таджикистан и Исламской Республики Иран». 1993-2015 гг.; Внешнеторговый оборот Республики Таджикистан с ИРИ за 2007 и 2008 гг. //Текущий архив Управления международных связей Министерства экономики и торговли Республики Таджикистан. Папка «Иран»(2010-2015); Справка о сотрудничестве Министерства образования и науки Республики Таджикистан с Исламской Республикой Иран в сфере образования и науки// Текущий архив Министерства образования и науки Республики Таджикистан. Папка «Иран» (2010-2015); Справка о сотрудничестве в области культуры между Республикой Таджикистан и Исламской Республикой Иран. Текущий архив Министерства культуры Республики Таджикистан. Папка «Иран»(1993-2015).
4) материалы периодической печати Таджикистана и Ирана, на страницах которых отражена динамика развития отношений между странами в различных сферах государственной и общественной жизни1.
Объектом исследования диссертации является состояние и динамика развития взаимоотношений между Республикой Таджикистан и ИРИ на современном этапе развития двух государств.
Предметом исследования диссертации являются проблемы
становления политико-дипломатических, торгово-экономических,
культурных и научно-образовательных связей между Республикой Таджикистан и ИРИ.
Цель исследования заключается в комплексном анализе и обобщении процесса формирования и развития взаимоотношений Республики Таджикистан с ИРИ в конце ХХ и начале ХХI вв.
В соответствии с поставленной целью определены следующие основные задачи:
- исследование истории становления таджикско-иранских
межгосударственных отношений;
- анализ места и роли ИРИ в урегулировании межтаджикского
конфликта и обеспечении региональной безопасности;
- рассмотрение торгово-экономических отношений между
Республикой Таджикистан и ИРИ;
- определение динамики развития сотрудничества Республики
Таджикистан с ИРИ в рамках международных и региональных
организаций;
- изучение взаимоотношений Республики Таджикистан и ИРИ в
сфере культуры и литературы;
- выработка рекомендаций по повышению эффективности
таджикско-иранского сотрудничества в области науки и образования.
Методологические основы исследования. Методологической основой исследования послужили сравнительно-исторический и историко-цивилизационный методы исследования, позволяющие выявить специфику и особенности основных этапов становления и развития взаимоотношений между Республикой Таджикистан и ИРИ. Метод сравнительного анализа был использован для установления
1 Шесть новых соглашений между Республикой Таджикистан в Исламской
Республикой Иран//Садои мардум, 6 января 2010 года; Об итогах визита парламентской группы Республики Таджикистан в Исламскую Республику Иран// Садои мардум, 25 февраля 2014 года, развитие отношений между Ираном и Таджикистаном// Джумхурият, 14 февраля 2014 года.
взаимосвязи происходивших событий и явлений на всех этапах исторического развития обеих стран.
Теоретическая база исследования. Теоретической базой
исследования послужили фундаментальные труды известных
российских, таджикских и иранских ученых-историков, посвященных процессам становления и развития межгосударственных отношений Республики Таджикистан с ИРИ.
Практическая значимость диссертации. Материалы
диссертации могут быть использованы при дальнейшем исследовании проблем таджикско-иранских отношений, прогнозировании тенденций их последующего развития. Выводы и заключения диссертанта могут быть использованы в учебном процессе в высших и средних учебных заведениях, при подготовке и издании различных справочников, обобщающих трудов по истории международных отношений и внешней политики.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Вся история взаимоотношений Республики Таджикистан и
ИРИ показывает, что между таджикским и иранским народами
существует много общего: язык, культура, религия, обычаи и традиции,
которые на протяжении веков служили позитивным фактором
духовного сближения двух народов.
2. Еще в советский период между Таджикской Советской
Социалистической Республикой и ИРИ можно было наблюдать
эволюцию разностороннего взаимодействия. Культурная общность и
традиционные гуманитарные связи послужили важной основой для
развития культурных взаимоотношений между Республикой
Таджикистан и ИРИ.
3. Результатом распада СССР стало становление новой
политической и экономической ситуации в республиках Центральной
Азии с иными доминирующими факторами влияния на ее развитие.
Изменилась расстановка политических игроков, заинтересованных в
эволюционной направленности региона, глобальные и региональные
силы, активно вступили в игру за будущее региона. Трансформация
двухполюсного мира в однополюсный изменила международный
порядок, геополитическое положение и роль ИРИ как региональной
державы.
4. С 90-х годов ХХ века изменились прежние геополитические
интересы Республики Таджикистан и ИРИ по многим проблемам
регионального развития Центральной Азии. В данном контексте в
Тегеране не заинтересованы в продолжение, а тем более, расширении американского военного присутствия в регионе.
5. Расширение торгово-экономического сотрудничества со
странами региона Центральной Азии рассматривается иранской
политической элитой как средство прорыва изоляции, вызванной
международными санкциями. Иран заинтересован в подключении
центрально-азиатских государств к новым транспортным артериям,
идущим из сердца континента к побережью Персидского залива. Такое
подключение может превратить Иран в важнейший узел
международной торговли.
6. ИРИ при изменившемся новом статусе государств
Центральной Азии, вместо традиционной ориентации на юг, теперь
использует своё выгодное положение и экономический потенциал для
выбора нового вектора сотрудничества - на север. С учетом
присутствия в регионе РФ, возрастания значимости местных
природных нефтяных и газовых, других топливно-энергетических
источников, ИРИ пришлось умерить свои прежние амбициозные
экономические цели, сосредоточив их, главным образом, на решение
вопросов культурно-образовательного взаимодействия.
Научная новизна исследования состоит в том, что:
- она является первой попыткой комплексного исследования и
осмысления истории взаимоотношений Республики Таджикистан с
ИРИ в конце ХХ - начале ХХI вв.;
- впервые в научный оборот введены новые архивные материалы
и материалы государственных статистических ведомств двух стран;
- проанализировано место и роль ИРИ в урегулировании
межтаджикского конфликта и постконфликтном развитии
Таджикистана;
- в работе освещены результаты взаимодействия Республики
Таджикистан и ИРИ по основным направлениям сотрудничества в
рамках международных и региональных интеграционных структур;
- исследованы вопросы становления и развития таджикско-
иранских культурных и научно-образовательных взаимоотношений.
Хронологические рамки диссертации охватывают период независимого развития Республики Таджикистан (1991-2015 гг.).
Апробация результатов исследования. Результаты
диссертационного исследования и выводы изложены в докладах на научных конференциях и семинарах, прошедших в Исламской Республике Иран и Таджикистане, в статьях, опубликованных в
научных журналах Республики Таджикистан. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на кафедре международных отношений факультета международных отношений Таджикского национального университета.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.
Место и роль Исламской Республики Иран в урегулировании межтаджикского конфликта и обеспечении региональной безопасности
По словам бывшего посла ИРИ в Таджикистане А. А. М. Шабистари в начале 90-х годов в Исламской Республике Иран происходил поиск дальнейших путей развития ИРИ в русле развития мировых тенденций, в рамках сохраняющегося государственного строя, поиска собственного «иранского капитализма», который бы учитывал национальные и религиозные традиции иранского общества.2
После подписания и ратификации Соглашения об образовании Союза Независимых Государств, особенно Алматинской декларации, в которых отмечалось, что Таджикистан как и другие государства, входящие в СНГ, независимое государство в своей внешней политике будет руководствоваться Уставом Организации Объединенных Наций. После образования независимого Таджикистана с целью вхождения в международное сообщество в качестве демократического, независимого государства республика пошла по пути развития рыночной экономики, развивать экономическое сотрудничество с другими странами и обратилась к мировому сообществу с призывом признать независимость РТ и установить с ней дипломатические отношения3.
Приобретения независимости государствами Центральной Азии - Иран, Турция, Пакистан – в числе первых активизировали свою политику в регионе. Необходимо отметить, что при этом каждое из них преследовало собственные интересы: расширение экономических связей и усиление религиозного влияния во вновь образованных самостоятельных, но еще слабых и малоопытных во внешнеполитических аспектах странах региона. Именно вышеназванные государства стали важнейшими партнерами стран Центральной Азии в целом, и РТ в частности.
После смены социалистической социально-экономической и политической формации молодые государства Центральной Азии, не имея достаточного опыта государственного строительства, в первую очередь присматривались к моделям развития ИРИ, Турции и других мусульманских стран. Если тюрко-язычные государства региона привлекал турецкий путь развития, то взоры РТ, естественно, обратились к ближайшему соседу - ИРИ. Несмотря на отсутствие политико-дипломатических отношений в советский период, Таджикистан и Иран с большими надеждами приступили к установлению равных взаимовыгодных контактов.1
В становлении внешней политики РТ большую роль сыграли решения Сессии Верховного Совета Таджикской ССР от 9 сентября 1991 года, в котором было принято «Решение Верховного Совета РТ о внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) РТ», послуживший правовой основой независимости РТ, в том числе в области ее внешней политики. В этом акте новая редакция статьи 15 Декларации от 24 августа 1990 года гласила: «РТ является самостоятельным субъектом международных отношений и устанавливает с иностранными государствами дипломатические, консульские и экономические отношения, обменивается с ними с полномочными представителями, подписывает международные соглашения»2.
ИРИ в своей внешнеполитической стратегии по отношении РТ исходил не только из собственных стратегических интересов, но и интересов РТ, изложенных в Концепции внешней политики РТ. В соответствие с данным актом, а также географическим, геополитическим расположением и экономическими интересами, внешняя политика РТ включала себя пять уровней и политических зон: Содружество Независимых Государств, Центрально-азиатское сообщество, пространство совместного проживания с персо-язычными соседями, исламский мир и международное сообщество. Таким образом, ИРИ, выстраивая свои политико-дипломатические отношения с РТ, учитывал концептуальные основы ее внешней политики и определил приоритетом своей внешней политики установление дружественных связей с РТ.1
Следует отметить, что Таджикистан после приобретения независимости переживал трудный период распада СССР и становления государственной независимости, в том числе в вопросах установления и развития торгово-экономических связей и дипломатических отношений с зарубежными государствами, в том числе с ИРИ. Еще в августе 1991 года Внеочередная сессия Верховного Совета РТ в своем обращение к Съезду народных депутатов СССР и Верховному Совету РСФСР отмечала: «...Нас не могут серьезно не беспокоить некоторые наметившиеся негативные тенденции. Перед нами встала реальная угроза продовольственного и энергетического кризиса, экономической катастрофы, новой эскалации социальной и межнациональной напряженности. ... Мы убеждены, что в одиночку, вне нашего многолетнего содружества, невозможно преодолеть нынешний глубокий кризис»2.
Торгово-экономические отношения между Республики Таджикистан и Исламской Республикой Иран
Энергетический потенциал Таджикистана позволяет выработать ежегодно более 15 млрд. кВт/ч, линии электропередач составляют 60 тысяч километров, а функционирование этой системы обеспечивают более 10 тысяч трансформаторов, позволяющей стране занимать одно из первых мест в мире по гидроэнергетическому потенциалу.
Несмотря на сложности социально-экономического развития, энергетическая система страны в целом справляется с обеспечением экономики и населения страны с электроэнергией. Ядром энергетической системы считается Нурекская ГЭС – уникальное гидротехническое сооружение, крупнейшее в Центральной Азии. Завершение строительства еще более мощной Рогунской ГЭС превращает Таджикистан в крупнейшего производителя и экспортера электроэнергии в регионе.
Республика Таджикистан играет важную роль в происходящих геополитических процессах в регионе Центральной Азии и Среднего Востока как южной вороты СНГ, имеющей большое значение в развитии экономических связей между различными регионами. Для превращения Таджикистана в связующее звено политических, экономических и культурных связей государств региона, требуется мобилизация внутреннего экономического потенциала и ресурсов страны, а также интеллектуального потенциала таджикского народа.
Например, во второй половине девяностых годов экономические реформы получили комплексный и целенаправленный характер. Эффективности процесса способствовало укреплению сотрудничества с развитыми зарубежными государствами и авторитетными международными финансовыми организациями. По результатам осуществления этих мер улучшились экономические показатели, а начиная с 1997 года объем внутренней валовой продукции стал неуклонно расти. Словом, в последние годы наблюдается твердая тенденция развития производства. Одну из серьезных проблем сегодня составляет недостаточный уровень благосостояния населения. Это явление - результат многолетнего кризиса социальной и экономической сфер в стране. Но с началом реализации стратегии по снижению уровня бедности, то есть с 2002 года эта проблема находит свое поэтапное решение. Согласно данным общенациональных исследований, проведенных в прошлом году, развитие рыночной экономики, то есть внедрение мировых экономических стандартов в Таджикистане - это единственно верный путь, избранный народом во имя достижения высокого уровня жизни. Но на этом пути еще предстоит преодолеть много препятствий. Это усиление структурных преобразований, создание благоприятных условий для образования рыночной инфраструктуры и т.д., что должно привести к эффективному производству, укреплению взаимовыгодных отношений между производителем и потребителем, справедливому распределению общественных доходов и на этой основе решению социальных проблем населения.
В целях совершенствования системы государственного управления подписан Указ «О некоторых мерах по совершенствованию системы государственного управления», а также проведен ряд кадровых перестановок на уровне руководства министерств и государственных комитетов, Исполнительного аппарата главы государства, хукуматов городов и районов республики.
Безусловно, своевременное решение главы государства даст новый импульс совершенствованию системы государственного управления, развитию экономики страны, и будет способствовать обширной экономической деятельности агропромышленного комплекса, охране окружающей среды, энергетике, лесному хозяйству и гражданской авиации РТ.
Серьезные решительные кадровые перестановки на различных руководящих уровнях министерств и государственных комитетов. Исполнительного аппарата Президента РТ, председателей городов и районов, а также республиканских предприятий и организаций, это знак убедительной позиции Главы государства в деле правильной расстановки кадров, повышения роли молодежи в обществе, предоставления возможности для молодых талантливых кадров, опытных специалистов, отвечающих требованиям нового созидательного мышления. Эта акция станет важной своевременной основой устранения проявлений бюрократизма и предотвращения дублирования некоторых государственных структур.
В Таджикистане развивается предпринимательство. До настоящего времени в Министерстве финансов прошли регистрацию 240 различных совместных предприятий. Часть из них, такие, как «Абрешим», «Кабоол Текстайнлз», «Файзобод», «Зарафшон» и другие непосредственно заняты в сфере производства.
Например, по Согдийской области, в городе Худжанде, совместно с Итальянской фирмой «Карреро» создано Таджикско-Итальянское предприятие СП «Джавони», которая ваключает в себе - прядильную, ткацкую, красильно-отделочную и швейные фабрики. Здесь задействовано 1500 человек. Также совместно с этой фирмой действует СП «Катн», который включает - прядильное, ткацкое, красильно-отделочное и швейное производства.
С каждым годом растет производительность и потребность в мировом рынке, увеличиваются и растут заказы на экспорт. В связи с этим, в честь 17-летней годовщины независимости РТ сдано в эксплуатацию совместное предприятие с ИРИ - «Нитинг», которое включает прядильную, трикотажную, красильно-отделочное фабрики. Привлечены к работе 1000 человек.
Сотрудничество Республики Таджикистан с Исламской Республикой Иран в рамках международных и региональных организаций
Развитие экономического и культурного сотрудничества между РТи ИРИ вызвало определенную реакцию со стороны некоторых стран, особенно США. Посол США в Таджикистане Р. Хогленд перед завершением срока его полномочий в этой стране, касаясь темы визита Президента ИРИ в РТ и развития отношений между Исламской Республики и РТ, назвал такие отношения понятными и естественными. Он подчеркнул, что культурные и исторические предпосылки и общий язык могут рассматриваться как факторы развития иранско-таджикских связей2.
Однако расширение отношений между двумя странами было оценено некоторыми западными экспертами как усиление стратегического регионального проникновения ИРИ в Центральную Азию, и это несмотря на то, что еще нет никаких признаков официальной поддержки РТ ядерной программы ИРИ и действий этой страны, направленных на вооружение Хезболла в Ливане, что могло бы беспокоить США. Реально то, что Таджикистан лишь выступает за углубление экономических связей и Президент РТ выражает одобрение по поводу увеличения иранских инвестиционных проектов.
Тем не менее, согласно мнению некоторых экспертов, американские, а также английские официальные лица негативно относятся к углублению связей ИРИ и РТ, особенно в области энергетики и экспорта инженерно-1ITARASS. 2006. 20 July. технических услуг ИРИ в РТ, ибо это противоречит планам США по изоляции ИРИ. США на данный момент проявляют особый интерес к Центрально-азиатскому региону, но Таджикистан, развивая отношения с ИРИ, старается не давать повода для беспокойства США. Прежний глава внешнеполитического ведомства РТ Т. Назаров, отреагировав на подобную обеспокоенность, заявил, что расширение связей между РТ и ИРИ никак не может повлиять на таджикско-американские отношения.
Дело в том, что Центрально-азиатский регион и Кавказ настолько важны для США, что им сложно не реагировать на проникновение своих соперников, особенно ИРИ, в Центральную Азию, в том числе в Таджикистан. Присутствие США в Афганистане, в том числе, преследует цель как можно больше ограничить РФ в регионе и не допустить формирование любого вида союза между РФ, Китаем и Индией.
С другой стороны, враждебное отношение США к ИРИ и их присутствие в Афганистане заставило афганцев придерживаться осторожной политики по отношению к ИРИ1.
Некоторые эксперты считают, что формирование союза между персо-язычными странами может вызвать острую реакцию тюрко-язычных стран Центрально-азиатского региона и Кавказа. Некоторые даже уверены, что самостоятельность, проявленная РТ в отношении идеи создания Союза персо-говорящих стран, является как бы ответом на предложение Н.А.Назарбаева, Президента Казахстана, о создании Союза тюрко-язычных стран Центральной Азии: Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана. На самом деле Союз персо-язычных стран был бы наилучшим путем для РТ в деле создания региональной стабильности.
Некоторые западные эксперты даже думают, что действия ИРИ по большему сближению с Афганистаном в формате персо-язычных стран явля-1Tajikistan: Foreigh Policy. Encyclopedia of the Nations. Cia World Factbook//http: //www. Photius.сom /Countries/.Economy. P. 2-4. ются частью усилий ИРИ на пути сокращения международного давления на Иран в связи с ее ядерной программой.
В контексте заинтересованности трех упомянутых стран в развитии экономического и культурного сотрудничества Иран намерен иметь стратегическое сотрудничество в области безопасности особенно с РТ. Президент РТ Э.Рахмон по этому поводу подчеркивает, что руководители трех персо-язычных стран должны обратить особое внимание на безопасность региона и сотрудничать между собой в военной области.
Однако Президент Афганистана Х. Карзай проявляет меньшую заинтересованность в сотрудничестве в рамках борьбы против наркотиков, торгового обмена и взаимодействия в энергетической области. Одновременно с этим наблюдаются усилия некоторые кругов, направленные против развития отношений между тремя персо-язычными странами по той причине, что будто бы Иран намерен установить свою гегемонию в регионе. К примеру, они оценили идею создания совместного телеканала персо-говорящих стран как новые усилия ИРИ навязать этим странам культурные ценности.
Хотя Иран считает одним из государственных приоритетов расширение отношений с соседними государствами, особенно на восточном направлении, до сих пор не существует сформированной стратегии или даже сформулированной идеи в этой области. Это, в общем, объясняется тем, что правительство ИРИ считает наилучшим инструментом развития взаимоотношений с азиатскими и восточными странами взаимодействие на высшем уровне и участие в региональных форумах, в то время как эффективность любого направления во внешней политике любой страны, способной обеспечить национальные интересы, зависит от определения целей и механизмов их достижения. Иначе любые встречи без подготовленной конкретной программы не дадут ощутимого результата.
Таджикско-иранское сотрудничество в области науки и образования
Гастроли артистических коллективов и обмен делегациями культуры и искусства сыграли важную роль в расширении сотрудничества и дружественных отношений между ИРИ и РТ.
Начиная с 2010 года, культурные мероприятия стали выходить за пределы Душанбе, и было положено начало развитию культурных мероприятий по линии породненных городов - Тегерана и Душанбе, Хамадона и Куляба. В 2011 году было заключено соглашение об объявлении породненными городов Худжанда и Тебриза. Организация 7-22 октября 2011 года недели городов Исфагана в Худжанде и Тебриза в Душанбе стала важным событием в расширении культурных связей народов двух государств.
Необходимо отметить, что заметную роль в укреплении уз дружбы и культурного сотрудничества обеих стран сыграли иранские организации, такие как Культурный центр Посольства ИРИ в Таджикистане, Центр исследования таджикско-персидской культуры, Международный книжный магазин «Аль-Худо», издательство «Пайванд»1.
Культурный Центр Посольства ИРИ в Таджикистане оказывает ценные услуги представителям культуры РТ. Благодаря инициативе Центра таджики и иранцы имели возможность лучше познакомиться с культурными достижениями друг друга.
Проведение в сотрудничестве с Союзом писателей РТ вечеров поэзии Аскара Хакима и поэтессы Фарзоны в Худжанда, круглого стола на тему «Аруз и музыка» с участием Центра традиционной музыки «Наво» в г.Душанбе, научных семинаров «Имам Хомейни и Исламская революция в Иране» в сотрудничестве с историческим факультетом Таджикского национального университета и «Нынешнее положение фольклора и фольклористи-1Месамед В. Иран - Центральная Азия: пределы и ограничения сотрудничества//http: www.iimes.ru/rus/stat/2010/29-08-10.htm#top. ки ираноязычных народов» с участием Института языка и литературы им. Рудаки АН РТ, семинара «Хаким Омар Хайям» при сотрудничестве Академии наук РТ, Международного семинара «Диалог цивилизаций», издание произведений таджикских писателей и поэтов на фарси и кириллице - вот далеко не полный перечень мероприятий, проведенных при активном участии Культурного Центра Посольства ИРИ в РТ.
Издание двух журналов - «Паёми андеша» («Вестник мысли») и «Рудаки» Культурным центром ИРИ стало новым событием в культурных отношениях ИРИ и РТ, в них печатаются лучшие научные статьи ученых РТ и ИРИ на фарси и кириллице, охватывающие проблемы истории, литературы, языка двух народов.
В числе других культурных мероприятий следует назвать издание приложений к журналу «Адаб» под названием «Сокровище литературы» и к еженедельнику «Адабиёт ва санъат», организация кружка персидской поэзии, передача в дар нескольких тысяч экземпляров книг учебным заведениям и библиотекам РТ.
Культурный Центр оказал содействие в издании таджикских газет и журналов, таких как «Фарханг», «Русский язык в таджикских школах», «Адабиёт ва санъат», «Анбоз» и т.д.
Из других мероприятий Культурного Центра Посольства ИРИ можно указать на проведение выставки культуры и искусства ИРИ «Ёди ёри мехрубон» («Тоска по родным») в декабре 2002 года, которая была тепло встречена сообществом РТ.
Национальный язык является фактором существования духовных ценностей каждого народа. Сила и мощь любого национального языка зависят от степени культуры и мышления этого народа, опирающегося на высокую духовность, глубокое знание действительности. НезависимаяРТ предпринимает такие меры, которые могут обеспечить одновременно и духовное развитие нации и улучшение языковой ситуации. Правительство страны после обретения политической независимости осуществляет последовательные действия по укреплению статуса государственного языка. Посольство ИРИ в РТ оказывает всяческое содействие и помощь для роста и развития национальной культуры и персидско-таджикского языка. В частности, созданы учреждение под названием «Дафтар-е нашр-е фарханг-е ниёгон» («Центр по распространению культуры предков») и типография «Пайванд» («Родство»), деятельность которой направлена на издание книг, журналов и газет на таджикском языке. Бывший глава внешнеполитического ведомстваИРИ, доктор Вилаяти (1995 г.) создал в г. Душанбе библиотеку имени А. Рудаки, фонд которой насчитывает более 10 тысяч экземпляров научной и художественной литературы на языке фарси. Посольство и Министерство культуры ИРИ оказывает содействие в издании детской литературы, учитывая острую нужду таджикских детей в книгах, журналах и газетах. Подобная помощь ИРИ народу РТ способствует углублению культурных связей между двумя странами. Сотрудничество ИРИ и РТ в областях литературы, искусства и науки будет рассматриваться в особой главе.
Связь таджикского языка с персидским обусловлена тем, что народы обеих стран являются наследниками единой классической культуры и литературы. После обретения государственной независимости народ РТ, с учетом того, что «старшие братья» отказались от своих родственных связей, все центрально-азиатские республики вокруг РТ являются тюрко-язычными, обратился к ИРИ как к своей культурной прародине. Язык предков на протяжении всей своей истории выступал одним из главных факторов сохранения самобытности таджиков и ныне призван служить ключевым элементом сохранения национальной идентичности и основополагающим фундаментом единства и независимости РТ.