Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ. Актуальності» темы исследования определяется ролью иностранного капитала в решении проблем развития стран третьего мира. Несмотря на сложившееся в последнее время у многих лидеров развивающегося мира понимание необходимости сотрудничества с иностранным капиталом, в том числе -монополистическим, происходит процесс отторжения значительной части периферии мирового капиталистического хозяйства (МКХ) от международного движения капиталов в результате быстрого усиления избирательности иностранных инвесторов. Интернационализация производства, усиление его специализации привели к активному подключению к воспроизводственным процессам лишь наиболее развитых представителей "третьего мира". Именно в таких странах сконцентрированы сегодня инвестиции западных и японских ТНК. Львиная их доля сконцентрирована в наиболее динамично развивающихся странах Азии (новых индустриальных странах (НИС), государствах АСЕАН, некоторых арабских странах). При этом очевидна прямая взаимозависимость между уровнем экономического развития, эффективностью участия той или иной страны в международном разделении труда, с одной стороны, и масштабами иностранных инвестиций в экономику этой страны, с другой.
В условия резкого усиления конкуренции между развивающимися, а тапере и социалистическими странами, за привлечение иностранного капитала с особой остротой встает вопрос - каковы же те условия (экономические, политические, правовые и т.д.), которые позволяют реализоваться компромиссу между страной-импортером капитала и его экспортером таким образом, чтобы оказались обеспеченными интересы обеих сторон.
Опыт наиболее развитых из стран "третьего мира" показывает, что рациональное привлечение иностранного капитала в соответствии со стратегией национального развития не несет угрозы экономической безопасности страны. Но при этом необходим гибкий подход, использование набора стимулирующих и дестимулирующих рычагов,
организация экспортно - производственных и других аналогичных зон, отказ от административных методов в отношении совместных предприятий, допущение преимущественного иностранного владения компаниями в наиболее важных с точки зрения национальных интересов отраслях. Особую важность в деле привлечения иностранных инвестиций имеет стабильность экономического и политического положения, предсказуемость законодательства и соответствие последнего международным нормам и стандартам.
Таким образом, Существуют общие принципы привлечения иностранного капитала, всестороннее исследование которых является, безусловно, теоретически актуальной и практически значимой задачей.
ОБЬЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ. Объектом исследования диссертации является комплекс экономических, политических и правовых условий, необходимых для привлечения иностранных капиталовложений в развивающиеся страны Азии в целом, и в Сирийскую Арабскую Республику (САР), в частности. Естественно, что над развивающимися странами довлеют пережитки прошлого, незаживающие болезненные воспоминания, а также нынешние национальные кризисы, подчас принимающие крайние формы. Нередко это становится основой недоверия, а то и отрицательного отношения к иностранному капиталу. Однако приверженность этой позиции может нанести непоправимый вред планам социально-экономического развития, остановив приток иностранного капитала в денежной и вещественной формах, а с ним - и столь необходимых технологии и "ноу-хау".
Более разумная и взвешенная позиция состоит в точной оценке развивающимися странами своих потребностей в иностранном капитала и разработке способов и методов сотрудничества с ним. При этом следует исходить из необходимости достижения баланса между интересами национального развития и интересами иностранного инвестора. В этом случае станет возможной увязка притока иностранного капитала с национальными планами развития.
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. Вышеуказанные соображения определили выбор темы данного исследования. Сирийская Арабская Республика (САР), как и другие развивающиеся страны, борется за развитие и прогресс в труднейших условиях. Стимулирование притока и защита
иностранного и арабского частного капитала является одним из базовых факторов осуществления планов социально-экономического развития Сирии. Главную свою цель автор видит в исследовании и определении оптимальных правовых и экономических условий привлечения иностранного капитала, обеспечивающих взаимовыгоднып результат такого сотрудничества.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА РАБОТЫ. Привлечение иностранного капитала развивающимися странами, государственное регулирование его предпринимательской деятельности, комплекс отношений стран периферии МКХ с транснациональными корпорациями и банками весьма широко исследованы в советской, западной экономической литературе и трудах ученых из развивающихся государств. Научная новизна данной диссертации обусловлена следующими обстоятельствами!
во-первых, на основе конкретного странового анализа предпринята попытка сформулировать и исследовать на концептуальном уровне общие принципы и условия привлечения иностранного капитала в экономику развивающихся стран;
во-вторых, сравнительный анализ инвестиционного климата и сопоставление масштабов и результатов деятельности иностранного капитала в ряде азиатских стран позволили представить шкалу рисков, оказывающих непосредственное воздействие на международное движение капиталов;
в-третьих, всесторонне рассмотрены возможности и перспективы межарабского инвестиционного сотрудничества как в решении проблем социально - экономического развития отдельных арабских стран, так и в процессе их экономической интеграции;
в-четвертых, проанализирована политика САР в отношении привлечения иностранного капитала и разработаны практические рекомендации по ее совершенствованию;
в-пятых, диссертация базируется на широком круге оригинальных первоисточников по инвестиционному законодательству развивающихся стран Азии (главным образом, Сирии), а также исследовательской литературе на арабском языке, которые впервые вводятся в научный оборот.
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ РАБОТЫ охватывают период независимого развития освободившихся стран Азии (60-е - 80-е гг.). При этом упор делается на 80-е гг., так как именно в эти годы сформировались новые долгосрочные тенденции в международных потоках капитала на периферию МКХ, а многие развивающиеся страны встали перед необходимостью изменения, а нередко и коренного пересмотра подходов к сотрудничеству с иностранным капиталом.
ОБЗОР ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. Видное место в определении методологических подходов диссертанта к изучению проблем бывшей колониальной и зависимой периферии занимают труды основоположников марксизма-ленинизма, прежде всего - те работы, в которых раскрываются закономерности развития МКХ, национально-освободительного движения, отношений между империалистическими центрами и слаборазвитыми странами.
Большую роль в формировании взглядов автора на современные проблемы развития освободившихся стран сыграли работы таких ведущих советских ученых-востоковедов как Примаков Е.ІІ. и Широков Г.К. К числу обобщающих работ, основные выводы которых использовались при написании диссертации, следует также отнести ряд коллективных монографий, подготовленных в последние годы учеными Институтов востоковедения и мировой экономики и международных отношений АН СССР.
При изучении проблем социально-экономического развития арабских стран в диссертации использованы выводы и положения, содержащиеся в монографиях, статьях и коллективных работах советских арабистов: Андруковича П.., Араслы Э.Г., Ивановой И.П., Исаева В.А., Максимова А.А., Осипова А.И., Стоклицкого С.Л., филоника А.О., Фридмана Л.А.
Библиографическую основу диссертации составили исследования арабских ученых в области международного движения капиталов <Аль-Мысри X., Ас-Сайд М.С., Аш-Шаркауи М.С., Шибли И., Аш-Шукри М.А., Аль-Ыса X. и др.), международного частного права и инвестиционного законодательства (Ашуш А.Х., Басим Ы.Д.М., Джума Х.Х., Михна М.Ф., Аш-Швйх А.Р.), доклады межарабских
организаций по проблемам экономической интеграции в арабском мире. Следует подчеркнуть, что практически все эти работы впервые вводятся в научный оборот.
Для решения задач сравнительного анализа инвестиционного климата различных стран Азии автор тщательно изучил и критически использовал исследования неарабских специалистов, в том числе — из развивающихся стран! Бегина Дж.-П., Бон-Енг Ку, Бэзила А., Гермидиса Д., Исайи ф., Кэмпбелла Д., Лемта Г., Пан Енг Фона, фридманна У.Г.
В качестве основных источников статистического и фактологического материала в диссертации использованы издания международных организаций: ООН, ЭСКАТО, ЮНКТАД, Лиги арабских государств (ЛАГ); официальные издания САР. Важным источником информации стали периодические издания и пресса СССР, капиталистических и развивающихся стран на арабском и английском языках.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ РАБОТЫ. Практические выводы и рекомендации диссертации могут быть использованы при разработке основ инвестиционного законодательства (Законов об иностранных инвестициях) в ряде развивающихся и социалистических стран, а также при организации экономического (инвестиционного) сотрудничества с САР. ' Кроме того, материалы диссертации представляют интерес для преподавания в высших учебных заведениях курсов "международные экономические отношения", "экономика Сирии".
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Автор имеет ряд публикаций по тематике данной работы, в том числе две монографии.
СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, примечаний,, приложения и библиографии.
