Введение к работе
Актуальность темы диссертации. Постоянный рост объемов накопления отходов производства и потребления в республике вызывает необходимость решения вопросов экологобезопасного обращения с ними на всех стадиях. В проводимых научных исследованиях затрагиваются лишь отдельные вопросы данной проблемы, например, такие как разработка новых технологий их переработки. Но и отдельные стадии обращения с отходами рассматриваются односторонне. Системный подход к обеспечению экологобезопасной их ликвидации не изучался и не предлагался.
Аналогичное положение сложилось и с исследованиями, направленными на совершенствование методической базы проблемы. Так, в научных работах предлагаются некоторые методики, однако и в них изучаемые стадии обращения с отходами рассматриваются фрагментарно. Это касается, в первую очередь, их захоронения. До сих пор не исследуются методики многофакторного анализа территорий, предусмотренных для размещения отходов.
Для изменения сложившейся практики и предотвращения в дальнейшем нарушений при обращении с отходами представилось необходимым с научных позиций провести существенную доработку методического обеспечения данной проблемы.
Одним из приоритетов должно стать размещение отходов в окружающей среде, основное звено которого составляют региональные экологически и экономически обоснованные схемы размещения объектов по их складированию и захоронению. Анализ литературы показал, что такие схемы нигде и никем в Республике Беларусь до последнего времени не разрабатывались, нормативное обеспечение подобных разработок отсутствует.
Связь работы с крупными научными программами, темами. Работа выполнена в рамках тематики научно-исследовательских работ БелНИЦ «Экология» в период 1994-2000 гг. Автор являлся ответственным исполнителем работ по темам «Территориальная комплексная схема охраны окружающей среды (ТерКСООС) Могилевской области», подблок «Отходы» (1994-1996 гг., № гос. регистрации 1996336), ТерКСООС гг. Мозыря (1994-1996 гг., № гос. регистрации 1996235), Борисова (1997 г., № гос. регистрации 19972193), Ново-полоцка и Полоцка (1998-1999 гг., № гос. регистрации 19992938); работ, выполняемых в рамках ГНТП «Природопользование и охрана окружающей среды» - «Разработать экологические требования к обращению с промышленными отходами в Республике Беларусь и схему размещения объектов с отходами (на примере Могилевской области») (1997-1998 гг., № гос. регистрации 19983934), «Разработать эколого- и экономически обоснованные схемы размещения объектов по складированию и захоронению промышленных и бытовых отходов по районам Гродненской и Минской областей» (1999-2000 гг., № гос. регистра-
ции 19992560)., «Разработать методические рекомендации и провести комплексное с использованием дистанционных методов экологическое обследование территорий свалок вблизи г. Минска» (1999-2000 гг., № гос. регистрации 19993262); по заданию Минприроды - «Разработать программу создания региональных систем очистки стоков, обезвреживания и утилизации шламов гальванических производств в Республике Беларусь» (1999 г., № гос. регистрации 19994017).
Цель и задачи исследования. Цель исследования — разработка методической базы с учетом концептуальных подходов к обращению с отходами и исследование факторов, определяющих требования к выбору участков для размещения объектов с отходами. Поставленная цель достигается решением следующих задач:
-
Провести анализ исследований и состояния нормативно-методического обеспечения в области обращения с отходами. Определить приоритеты в области совершенствования методического обеспечения проблемы.
-
Исследовать влияние объектов с отходами на окружающую среду, обратив особое внимание на геологическую среду.
-
Предложить концептуальную систему обращения с отходами.
-
Разработать структуру Правил обращения с отходами и подготовить научно обоснованное содержание основных разделов.
-
Разработать научно методические рекомендации по комплексному обследованию объектов с отходами.
-
Исследовать факторы, влияющие на выбор участков для объектов с отходами, и разработать методику обоснования территориальных схем размещения объектов с отходами.
-
Провести апробацию методики на примере Могилевской области, для которой обосновать схему размещения полигонов ТБО, разработать электронные карты размещения предлагаемых участков по административным районам и в целом по области.
Объект и предмет исследования. Предмет исследования - проблема обращения с отходами и их экологобезопасное захоронение.
Объект исследования - нормативно-методическое обеспечение обращения с отходами, объекты с отходами в Республике Беларусь и территория Могилевской области в качестве эксперимента (примера).
Методология и методы проведенного исследования. Проведенные автором исследования базируются на методологии системного подхода к изучаемым вопросам и многофакторном анализе предмета и объекта исследования.
Информационную базу работы составляют методики, нормативные и правовые документы по исследуемой лроблеме.
Научная новизна и значимость полученных результатов. В результате исследований впервые:
1. Предложены концептуальные принципы формирования системы обращения с отходами: сокращение образования отходов, максимальное их использование и экологобезопасное размещение в окружающей среде.
-
Разработана научно обоснованная структура единых «Правил обращения с отходами», регламентирующих экологические требования ко всем операциям с отходами, начиная от их образования и заканчивая захоронением.
-
Разработаны методические рекомендации по комплексному обследованию объектов с отходами.
-
На основании многофакторного анализа предложена методика обоснования территориальных схем размещения объектов с отходами.
-
Разработана эколого- и экономически обоснованная схема размещения объектов с отходами для Могилевской области.
Практическая значимость полученных результатов. Результаты исследований предназначены для совершенствования методического обеспечения проблемы отходов; обеспечения экологобезопасного обращения на всех стадиях действия с ними; проведения комплексной оценки экологического состояния объектов с отходами; обоснования природоохранных мероприятий для снижения негативного воздействия объектов на окружающую среду; предложений по размещению новых и закрытию и рекультивации экологоопасных действующих объектов; разработки эколого- и экономически обоснованных региональных схем размещения объектов с отходами. По результатам работы:
-
Разработан классификатор отходов, прошедший апробацию на предприятиях Республики Беларусь.
-
Разработаны «Правила обращения с промышленными отходами» (утверждены Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ приказом №34 от 24 февраля 1999г. и введены в действие с 1 марта 1999г.).
-
Предложена методика комплексного обследования объектов с отходами, которой предшествовала разработка «Экологического паспорта объекта по размещению отходов», принятого в качестве нормативного документа (приказ Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ №19 от 08.02.1996г.).
-
Разработана и внедрена схема размещения объектов с отходами в Могилевской области, в которой в качестве одного из экономических критериев использован метод расчета платы за несанкционированное размещение отходов, включенный в Методику расчета ущерба при несанкционированном размещении отходов (утверждена Министром природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ 08.01.1996г.). Схема размещения согласована с Минприроды, Могилевским областным комитетом природных ресурсов и охраны ок-
ружающей среды, а также в каждом районе области с землевладельцем, соответствующим отделом райисполкома, горрайинспекцией по экологии, жилищно-коммунальной службой и центрами гигиены и эпидемиологии.
5. Разработана Программа создания региональных систем очистки стоков, обезвреживания и утилизации шламов гальванических производств (1999г.).
Основные положения, выносимые на защиту:
-
Концептуальные принципы и направления совершенствования методического обеспечения обращения с отходами: ликвидация или минимизация образования, максимальное использование и экологобезопасное размещение отходов.
-
Система факторов, определяющих выбор участков для размещения объектов с отходами.
Личный вклад соискателя. Автором предложены концептуальные принципы формирования системы обращения с отходами в Республике Беларусь, определены приоритеты в области совершенствования методического обеспечения обращения с ними, разработана структура «Правил обращения с отходами», требования к размещению отходов в окружающей среде. При обследовании объектов автор участвовал: в сборе информации и отборе проб воды, почв, грунтов для различных видов исследований, анализе фактического материала, обобщении и исследовании факторов, определяющих выбор участков для объектов с отходами; разработке рекомендаций по снижению негативного влияния объектов на окружающую среду. Накопившийся опыт исследований в сфере обращения с отходами позволил автору стать инициатором и одним из разработчиков представленных в работе методик. Проведены расчеты по обоснованию необходимого количества объектов для их размещения и оптимального расстояния объектов от источников отходов для Могилевской области.
Апробация результатов диссертации
Результаты работы были представлены на Республиканском научно-практическом семинаре «Территориальные комплексные схемы охраны окружающей среды - важнейший этап в решении экологических проблем» (Минск, 1994г.); на Лейпцигской ярмарке, (Германия, 1995г.); на научно-практическом семинаре экологов горрайинспекций природных ресурсов и охраны окружающей среды Могилевской области (Могилев, 1995г.); на научно-практическом семинаре «Методы исследований бывших военных объектов» (Минск, 1996г.), на научно-практическом семинаре «Технологии рекультивации загрязненных территорий» (Бостон, США, 1996г.); на международной научной конференции «Европа - наш общий дом» (Минск, 1999г.); на международной научно-технической конференции «Ресурсосберегающие экотехнологии: возобновление и экономия энергии, сырья и материалов» (Гродно, 2000г.).
Опубликоеанность результатов
По теме диссертации опубликовано 23 работы (12 статей, 7 тезисов, 3 методики, одна монография в соавторстве) общим объемом 330 страниц.
Структура и объем диссертации