Введение к работе
Актуальность тещ. Современная эпоха отличается от предшествующих бурным процессом общественного развития, глубокими социальными изменениями. Познание и глубокое осмысление этого процесса - первостепенная задача общественных наук, которые являются теоретико-методологической основой руководства развитием общества. События последних лет заставляют заново переосмысливать многие фундаментальные проблемы всего нашего бытия. Особое место среди них занимают вопросы политической власти.
Проблема власти ныне превратилась в жгучую, больную проблему для СССР и стран Восточной Европы. Всплеск антиобщественных проявлений, эскалация силового противоборства и социальное раздражение выступают наглядным свидетельством кризисных процессов во властных отношениях. Изменяющаяся действительность оказывает свое влияние на развитие политической науки, требует творческого отношения к изучению политической сферы жизни общества и ее центрального вопроса - вопроса о власти.
Выдвижение проблемы власти в ряд наиболее актуальных вопросов современной науки обусловлено радом обстоятельств. Правде всего практическими потребностями переосмысления причия, вызвавших необходимость революционной перестройки и ее сегодняшних трудностей.
Вопрос о власти в период перестройки один из сложнейших. В стране обозначился болезненный переход от жесткой командной системы к демократическим методам руководства. Многие политические деятели говорят о параличе власти в стране, неспособности современной политической структуры эф}екгивно работать, о мед-
лительности в приобретении власти новыми государственными и общественными структурами. И вообще, какой должна быть власть в эпоху перестройки, о ее развивающимися процессами самоуправления, суверенными республиками, экономической самостоятельностью регионов?
Уже в ближайшее время на эти вопросы должны быть даны ответы. Их поставила нынешняя действительность, и они не должны стать тормозом на пути перестройки. Длительное врет учение о власти, государства и праве в иаией страна сводилось к примитивным схемам и догмам. Во тля "чистоты" учения поощрялиоь "разоблачения" буріуазнцх политических теорий. В обязанности этому учению выпаялась апология наличных государственно-правовых порядков, оу-щвогаующах властных отношений.
В связи о этим в повестку дня остро встал попроо об объективном, чоогном изучении того общества, в котором яивем, ого достижений, просчетов, противоречий, моста и роли в мировом про*-пассе.' Отсюда вытекает и требование существенного изменения но только методов, но и основных направлений общвотвоведчаских исследований.
Политическая влаоть - проблема сложная, большая, многоаспектная, отсюда необходимость ео вшогорошіаіі теоретической разработки. Нельзя успешно двигаться вперед в таком принципиальном жизненно ваяном вопросе как влаоть методом проб и ошибок, что сейчас, к сожалению, и происходит. Это очень дорого обходится обществу,; И в атом плане видится триединая задача; защитить уже имеющиеся плодотворные идеи, замыслы и практические рекомендации по устройству власти в страна; изучить многовековой опит функцио-шіроиааия и развития буржуазной демократии, критически использовать все лучшее, что в ней ость; отказатьоя от нвоправдпвпях
себя концепций, ускорить поиск и развитие теорий, отвечающих задачам дня и будущего.
Недостаточная разработанность ряда проблем в советской политологии объясняется целой группой причин. К основным из них можно отнести: приверженность устаревшим догматическим схемам; следование скорее субъективным идеологическим трафаретам, вместо объективного изучения реальних процессов и явлений; обособленность отдельных областей обществоведения друг от друга и от мирового опыта.
Анализируя процесс происходящих изменений в жизни нашего общества, 1.щ можем с уверенностьо утверждать, что успешность всех намеченных реформ в огромной степени зависит от уровня разработанности научной теоретической базы, на которой они основываются. Важную нагрузку несет идеологический аспект вопроса о власти. В нашей стране, как н в большинства стран Восточной Европы, идет неоднозначный переход от идеологического монополизма к плюрализму мнений о сущности власти при социализме.
Разбуженное перестройкой общественное сознание оказалось чрезвычайно деформированным, нередко разрушающим не только старые догмы, но а перечеркивающим всю историю развития нашего об- . щества. Под вадом плюрализма мнений часто идет оправдание плюрализма действий, направленных не на обновление структуры власти, а на ее расшатывание и дискредитацию. Подобные действия объясняются во многом недостаточной политической культурой лодей. И в этих условиях научная разработка проблем политической власти будет способствовать сформированию правильной ориентации людей в сложных политических процессах современной" жизни как tur/три сроой страны, так и на международной npeite, вооружит исходными методологическими подхода'?!! пг-ріюго nMnvr-inM и сікпки щюнессоп сонм-
ально-политического развитая обновляющего общества.
Степень.разработанности, проблемы,. Классики марксизма-ленинизма на создали специальной теории политической власти, но в их грудах дана методология ее анализа, раскрыты главные принци-пиалыша вопросы.
Изучение проблем политической власти занимает ватлгао место в исследовательской деятельности советских обществоведов.
Достаточно подробно разработаны в советское общество8нанид общие проблемы политики как базовой категории для исследования вопросов политической, сфорн жизнедеятельности общества, и В ЭТОЙ связи вопросов власти. Эти проблемы исследуются в работах Н.И. Азарова, А..Боаана, ф.Ы.Бурлацкого, В.В.Варчука, А.А.Галкина, А.А.Федосеева, Г.І.Шахназарона.
Некоторые авторы.анализируют понятие власти во взаимосвязи о другими категориями. Так, Р.П. Адексюк, А.К.Белых, Ю.А,Тахощ-ров рассматривают.власть в соотношении о понятиями управление д самоуправление, Г.Г.Филиппов в соотношении о понятием социальной организации.
Особое шето занимают исследования, связанные с изучением. институтов политической власти. Этим проблемам посвящены.работы В.И.Разина, М.И.Байтша, В.Г.Каленского, М.Н.Марченкс, 11.2.Фа-рукшина..
Отдельное направление, составляют исследования различных, типов власти, форіл <зэ осущзотЕлания в нлаосово-антагоыдотичденои а соцналиотическеял обществах.
Особую, актуальность в свете ролания проблем демократизации оовотсеого общества.икает анализ буржуазной демократии. Даяпыа вопрооы изучаютоя В.Е.Гулиесш, В.Г.Графскиы, А.Е.Куэышщм. Но . следует отыэгдть, что в боліпой степени в этих исследованиях да-
- 5 -ется сугубо ирлтячоский анализ демократии буржуазного общества.
Научных жа работ, посвященных изучению развития властных отношений в странах Запада с точка зрения выявления положительного опита я применения его в нашей страна, весьма мало1, в основном этот материал модно найти лишь в газетних статьях.
В последнее время опубликовано большое количество исследований, в которых ученые анализируют современные процессы изменений, происходящих в сфере властных отношений в ооветском общество. Эти работы посвящены изучению вопросов, связанных о развитием соыаалистячаского самоуправления, народовластия, проблем по-строения правового государств, преодоления бюрократизма и др,
Отдельные исследователи, такие как С,А.Егоров, Н.Ы.Кайэе-ров, О.А.Останина обращаются к понятию.политической власти, анализируя буржуазные политические теории.
Однако, несмотря на большое, казалось бы, количество опу- бликовашшх работ, проблемы природы и сущности политической власти нуждаются в дальнейшей разработке. Это связано о тем фактом,- что в большинстве исследований зти вопросы не являются оо-новным предметом изучения, а затрагиваются лишь в той степени, . в какой это необходимо ученому для решения своей главной задачи. Категория политической власти анализируется поэтому узко, фрагментарно.
Долгое время счаталооь общепризнанным, что политическая власть является предметом изучения исключительно юридических на-узи. Поэтому неслучайно авторами бодьшшотва работ д .статей по вопросам власти являются юристы, которые в салу специфики своей
I; См; работ А;К;Ашана, В.В.Унгвипкого, А,А;Цаграплна.
2. См. работы А.ІІ.Бггйнко, Г.З.Барабашева, И.П.Топорнвна, D.H. Кудрявцева, О.С.Адековева, В.С.Нерсесянца, В,П.Макареиао, А.Ф.&пзрвва,
- б -
наука занимались в основном анализом государственной властв, исследовали формы, мзтоды осущоствленая властв, политические икота-туты. Юридическая трактовка пройдем политической власти в большой маро отражает еа функвдонально-правовув сторону, нередко абстрагируясь от анализа оущности, природы власти.
Монографий специально и исключительно пасвящашшх азуадшо
политической власти как объекта совдально-философского анализа
т очень мало .
3 настоящее время необходима дальнейшая разработка щхбмп политической власти, особенно ее сущности, форм и дутой реализации в условиях коренной пера стройки всох сфар яшзии в стране.
Цзлью диссергациошюго исследования является осуив отвлекав ооцаально-фшіософакого анализа политической влаоїи как особого феномена общественной жизни.
В этой связи предполагается:
раскрыть хооратяко-датодологаческив основы исследования нодатнческоіі власти как относительно самостоятельного элоюнта политической надстройки общества;
руководствуясь даалекхшеочудтериалистичеаша вондаашши истории и опираясь на обширную научную и публицистическую литературу но проблемы власти, осуществить анализ сущности псишта-чэской власти;
исследовать основные институты буржуазной демократа о точка зрсіия возможности дспользовйшш ех ошгаа в практико разни ил демократии в советском обществе;
I. В 1986 г., в г.Краснояпске в шла работа А.Г.Аникевпча Полдта-49скал власть: вопросы могодолопш исследования. Но это птзак-їіиеска единственная монография, ШШШ объектом изучения которой является политическая власть с позиций социально-фг-лософского анализа.
- проанализировать причины отчуждения трудящихся масо от
власти в условиях практики строительства социализма, выявить пута обаспечвіїия реальной власти народа.
Методологической, и, здорэдической, _р_оново_й, диссертации являются произведения классиков марксизма-ленинизма, материалы съездов, пленумов ЦК КПСС, постановления Съездов народных депутатов СССР и Верховных Советов СССР и РСФСР. В работа использованы социально-философская, юридическая, историческая, экономическая литература, публикации периодической печати.
В целом научная новизна работы определяется проделанным оо-циально-философским анализом сущности политической власти:
осуществлен комплексный подход к анализу политической власти в единстве гносеологического и социального аспектов, позволяющих виявить ее сущность на глубоком теоретическом уровне путем постепенного углубления процесса познания от аооледования власти как проявления вола на внешнем уровне, через содержательный анализ структурно-функциональных отношений, к деятельностному подходу, являющемуся наиболее эффективным;
выработано и обосновано собственное определение понятия-политической власти как организованного волевого процесса деятельности государственных и общественных институтов, выражащих коренные интересы классов, социальных групп с целью ооудаотвления интеграции.людей, закрепления единства человека а общества чероз правовые нормы и придания обществу свойства целостности и управляєш сти;
раскрыта методология различения политической ц государственной власти, субъекта и носителя власти, оили н апторяюта
влаоти;
раскрыты эвристические возможности категории отчуждения для раскрытия природа политической власти;
о точки зрения ценности и значения для разъятия демократии в нашей стране, проанализированы основные чорты буржуазной демократии как высшей формы политической власти в клаосово-анта-гонястичоском общество;
обобщен научный и публицистический материал по практика развития властных отношений в социалистическом общество, выявлены четыре уровня реализации принципа разделения властей применительно к. современному состоянию» политической систеш советского обшэотва.
Нагшо-практидеокая, значцмооть рабозд.. Вшоды и основные положения диссертационного исследования могут быть использованы при дальнейшей разработке путой и форы рэалазацдц задач перестройки советского общества, в ходо реформы структуры власти.
Материалы диссертации шгут бить применены в преподавании курса социальной философии, политологии, при чташш спецкурсов по проблемам фушодоїшрования политической системы, развития демократия.
Агс-робдгощ работд. Основішз пололешш и результаты исследования отражены в научных публикациях, в лекционно-пропагандисто-кой работе. Они шдояены в ошову выступлений на ІУ шзсоло молодых ученых-политологов,. проводишй Совотской ассоциацией политических наук (апрель.1988 г.),, на Всесоюзной научной конферанцаа "Власть ь социалистическом обществе: история, теория, паропектЕяи", проводимой философским обществом СССР (декабрь 1989 г.). Дпссзрта-цая обсувдона на зосодании кафедры социальной философии фплософо-
кого факультета МГУ им, М.В.Ломоносова и рекомендована к защита.
Об^щ и структура работу. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и опаска литературы.