Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется необходимостью решения сложных социально-экономических задач, от решения которых зависит ускоренное развитие экономики России, формирование ее современного технологического облика на уровне международных норм и стандартов. Для решения этих проблем, позволяющих увеличить темпы структурных реформ и обеспечить качественный экономический рост, необходимо более эффективно использовать собственные технологические и институциональные ресурсы.
При этом необходимо учитывать имеющийся международный опыт развития крупных промышленных стран, в которых экономическое и социальное развитие происходит за счет активного использования новых организационных и управленческих технологий, опирающихся на основные положения институциональной и неоинституциональной теории и концепцию трансак-ционных издержек, разработанные Р. Коузом и его последователями во всем мире. Сущность институциональной экономической теории состоит в том. что ее модель связывает воедино такие актуальные в рыночных условиях категории как трансакционные издержки, ресурсы, права собственности и систему организации и управления производством.
Согласно фундаментальной теории Р. Коуза, промышленная система в обмен на права собственности получает в свое распоряжение внешние ресурсы, которые позволяют ей минимизировать трансакционные издержки и построить оптимальную структуру управления. Задача минимизации трансакиион-ных издержек является крайне актуальной для газотранспортных объединений ОАО «Газпром», в ведении которых находится значительное количество незагруженных и в настоящее время малоэффективных автоматических газоналивных компрессорных станций (АГНКС) Они вырабатывают сжатый газ, который является потенциально весьма перспектавттм -мотарнмм тавмнвоч
к | РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ і
'іманшміі^мшмммийНІ
для отечественного автомобильного транспорта и обладает социально-экономической и экологической эффективностью.
Принятая недавно правительственная программа газификации России, в соответствии с которой выполнено настоящее исследование, на первый план выдвигает задачу повышения эффективности АГНКС.
Степень разработанности проблемы. Проблемы совершенствования организации и управления крупными промышленными системами занимают видное место в работах ученых разных стран. Современная практика бизнеса постоянно требует привлечения новых экономических и теоретических подходов, среди которых особенно важными и эффективными для решения проблем синтеза организации и управления высокоэффективными структурами, являются принципы и категории институциональной экономики. Они содержатся в трудах таких зарубежных ученых как Р. Коуз, Д. Норт, X. О. Пигу, А. Уоллис, Д. Милгром. П. Роберте, А. Барзел, У. Алесси, Л. Демсен, X. Хансман, X. Дженсен, М. Крепе, Д. Стиглер, Д. Уильямсон, О. Бекер, Г. Еггерсон, Т. Бьюкенен, Дж. Либкенап, М. Хаммер, Дж. Чампи. Значительный интерес представляют также работы российских ученых - Р.И. Капе-люшникова, Р.И. Шаститко, АИ. Олейника, АА Ананьина, В.К. Солонина и других.
Несмотря на хорошую изученность сущности институциональной экономики и концепции трансакционных издержек, процесс организации и синтеза высокоэффективных структур управления крупными промышленными комплексами, протекающий в российской экономике в эпоху переходного периода, на основе принципов институционализма, разработан еще крайне недостаточно. Это особенно относится к прикладным аспектам институционализма, которые позволяют с принципиально новых позиций подойти к оптимизации и управлению крупными производственно-сбытовыми системами. Необходимость решения этих важных и взаимоувязанных проблем определили выбор темы диссертационного исследования, постановку его целей и задач.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы являются прикладные исследования, на основе современной институциональной экономической теории, разработки концепции синтеза новых высокоэффективных структур управления путем выделения трансакционных издержек и использования методов бизнес-моделирования, а также разработка практических рекомендаций по совершенствованию анализа, бизнес-моделирования и выявления резервов совершенствования организации и управления сложными структурами.
Для достижения поставленной цели в диссертации решаются следующие задачи*
доказать необходимость использования прикладных аспектов институциональной экономической теории для решения проблем совершенствования организации и управления в системе предприятий магистральных газопроводов.
провести анализ трансакционных издержек на основе бизнес-моделирования на АГНКС;
разработать и внедрить бизнес-моделирование процессов на АГНКС;
разработать методологию организации структуры управления АГНКС на основе теоремы Р. Коуза путем передачи трансакционных издержек внешней структуре - оболочечной фирме;
разработать инвестиционный проект организации и функционирования оболочечной фирмы для повышения эффективности деятельности АГНКС;
- разработать концепцию аутсорсинга для управления АГНКС;
- разработать концепцию использования принципов франчайзинга (ком
мерческой концессии) с целью разработки наиболее благоприятных сценари
ев их реализации.
Объектом исследования являются новые эффективные структуры АГНКС в системе ОАО «Газпром».
Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие, проявляющиеся и изменяющиеся в процессе производства и доведения до потребителя продукции АГНКС.
Теоретико-методологическую базу исследования составляет системный комплексный подход к изучаемым организационно-экономическим процессам, теория институциональной экономики, теорема Р. Коуза, теоретические основы менеджмента, современные принципы управленческого анализа и синтеза, программирования, научные труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам институциональной экономики и трансакционных издержек.
Основными инструментами исследования являются; системно-структурный и системно-функциональный методы анализа, принципы бизнес-моделирования, статистический анализ, структурный и инвестиционный анализ.
Научная новизна диссертации состоит в разработке методических положений и практических рекомендаций для создания механизма синтеза новых эффективных структур управления производственно-сбытовыми системами на основе принципов и положений институциональной экономики.
К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, можно отнести следующие:
доказана необходимость использования прикладных аспектов институциональной экономики и фундаментальной теоремы Р. Коуза для оптимизации систем организации и управления крупными производственно-сбытовыми системами;
использованы практические аспекты теоремы Р. Коуза для выделения, анализа и минимизации трансакционных издержек в АГНКС магистральных газопроводов;
разработан инвестиционный проект создания и внедрения оболочечной фирмы на основе передачи ей трансакционных издержек с целью привлече-
иия ресурсов в обмен на уступку части нрав и полномочий по управлению АГНКС;
системное обоснование использования технологии аутсорсинга для синтеза обобщенной структуры управления АГНКС и ООО «Мострансгаз»;
разработана комплексная система производства и реализации сжатого газа на основе двухступенчатой структуры аутсорсинга, при которой на нижнем уровне реализуются обол очечные и другие структуры аутсорсинга, а на верхнем - заключаются договора между ними и руководство 000 «Мострансгаз» на основе франчайзинга (коммерческой концессии);
на основе обобщения опыта нефтесбытовых компаний разработана технология внедрения франчайзинга в систему ОАО «Газпром»;
показана высокая экономическая эффективность внедрения разработанной структуры реализации сжатого газа, благодаря которой АГНКС в системе 000 «Мострансгаз» превращаются в крупнейшую российскую компанию.
Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного
исследования могут быть использованы для создания новых эффективных структур производства и сбыта сжатого газа с целью широкой газификации регионов России на основе методологии синтеза организационных и управленческих методов руководства крупными производственно-сбытовыми системами
Апробация работы. Результаты диссертационного исследования были реализованы при разработке структуры организации и управления типовой АГНКС 0 0 0 «Мострансгаз» Основные положения диссертации докладывались на Всероссийском и международном семинарах.
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 4 научных работах общим объемом 5,1 п. л.
Структура диссертации. Цели, задачи, логика исследования и его специфические особенности определили следующую структуру диссертации: