Введение к работе
Постановка проблемы и ее актуальность. Серьезные проблемы в обеспечении пожарной безопасности объектов, попытки органов государственной власти и управления в условиях несбалансированности экономической и социальной ситуации в стране найти пути решения этих проблем, побуждают стремление хозяйствующих субъектов минимизировать затраты на системы пожарной безопасности, найти экономически обоснованные варианты оптимального сочетания решений по функциональному предназначению объекта и риску потерь в случае возникновения на нем пожара. Быстро меняется и нормативная база, регламентирующая различные стадии "жизненного цикла" объектов. Бее это требует соответствующих структурных и функциональных преобразований в системе органов государственного пожарного надзора (ГПН) и особенно в нормативно-технической работе (НТР), организационно-технические проблемы которой до настоящего времени не имеют достаточного научного обоснования.
Данная работа посвящена разработке методов и средств совершенствования НТР подразделений'ГПН, с использованием современных информационных технологий, доведению методических положений в этой области до уровня конкретных алгоритмов и, в конечном итоге, до создания инструментальных средств, позволяющих проводить научно-обоснованную организационную и структурно-функциональную политику в области НТР.
Цель исследования. Совершенствование организации НТР в органах госпожнадзора республиканского и территориального уровней. Поставленная цель предусматривает решение следующих задач:
анализ организационного, информационного и ресурсного обеспечения НТР в органах госпожнадзора ПАСС;
оценка трудозатрат на основные виды НТР в органах
- 4 -госпожнадзора территориального уровня;
разработка математической модели организации НТР и программных средств по ее реализации;
обоснование необходимой численности нормативно-технических работников, приоритетных направлений их деятельности, оценка ее эффективности в новых экономических условиях;
разработка информационно-поисковых систем и программных средств для автоматизации наиболее трудоемких видов НТР.
Методы исследования - системный и логический анализ, теория распознавания образов, экспертный и статистический анализ, программно-целевое планирование.
Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые на основе научных методов получены статистические данные и разработаны математические модели трудозатрат на различные виды НТР. Предложены более эффективные алгоритмы и процедуры решения задач автоматизации поиска информации по нормативным требованиям пожарной безопасности в больших текстовых массивах.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты предназначены для непосредственного практического применения в нормативно-технических подразделениях и проектных организациях, при подготовке новых противопожарных норм, в процессе обучения специалистов в пожарно-технических учебных заведениях системы МВД, а также других учебных заведениях, что подтверждено соответствующими актами внедрения.
Апробация и реализация результатов работы
Основные положения диссертации, научные результаты и практические рекомендации изложены в научно-технических отчетах и опубликсшаны в сборниках научных трудов ВНЖПО МР5Д РФ, обсуждались на секциях НТО ВНИШО и на трех научно-практических конференциях (1989, 199), 1993 г.г.).
Результаты исследовании использованы:
В научных исследованиях ВНИИПО МВД РФ в области организации деятельности нормативно-технических подразделений ПАСС, а также при разработке АРМ нормативно-технического работника;
при подготовке инженерно-технических и руководящих кадров в ВИПТШ МВД России;
при совершенствовании оргструктуры ОВПО-1 по охране Смоленской АЭС, а также нормативно-технического отдела ПАСС г. Харькова;
при разработке рекомендаций по совершенствованию надзорно-профилактической и оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны АЭС;
при разработке пособия "Проектирование систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в общественных зданиях (к СНиП 2.08.02-89)".'
На защиту выносятся:
-
Полученные экспериментальные данные по трудозатратам на различные виды НТР.
-
Математические модели и рекомендации по организации труда нормативно-технических работников ПАСС.
-
Алгоритмы и программные средства по реализации методологии информационного и аналитического обеспечения в нормативно-технической деятельности подразделений ПАСС.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 10 работ.
Объем работы.
Основное содержание диссертации изложено на.'ТТ/^' страницах машинописного текста, включая J.Q таблиц, -?л рисунков, .*.. приложения.
