Введение к работе
Актуальность исследования. Конвенция ООП по морскому праву была открыта для подписания 10 декабря 1902 года. Долгов время казалось, что она но опраанает возлагавшихся на нее надежд, так как многие ведушие морские державы возражали протав нэкоторнх положений часта XI этой конвенции, касающейся Международного района морского дна и порядка использования его ресурсов. Недавно государства-участники, согласились внести некоторые изменения в этот раздел конвенция, в результате чего следует ожидать участия в ней ведущих морских держав. Поскольку Конвенция уже получила необходимое число ратификаций и, следовательно, должна вступить в силу в ноябре этого года, это событие будет иметь огромное значение для отношении между государствами по морским вопросам, Конвенция устанавливает воеобъешшший режим всего морского пространства. Ее нормы регулируют inter alia охрану морской среди, мирное разращение споров, связанных о деятельностью государств в Мировом окоане, пределы действия национальной юрисдикции в морском пространстве и судоходство. Эту конвенцию можно охарактеризовать-как хартию режима мировых океанов.
Кояеєнция по морскому праву, ямеег огре.шое значение для
государств юго-вооточяоіі чаоти Карибского моря: Барбадоса,
Гренады, Оент-Люсни, Оент-Биноепта Я Гренадин, Очень многие ез
нормы нашли свое отражение t ьщлспально:.; законодательстве эти:
стран, Эта конвенция определяет позицию этих государств по от-
' ношению к окружавшим их морским пространствам, Сейчас государ
ства юго-восточной чаоти Карибского моря стали разрабатывать и
принимать новые законы о море, разрабатывать собственные кон
цепции морского права и путем ссылок на Конвенцию отстаивать
свои морские интёреси. Если раньше взо смотрели на морское про
странство за пределами 3 морских миль как на terra nuiiiua
или res communes , то сейчас болынннотао эти» пространств уже
вмзет другой правовой: статус согласно законодательству стран
субрегиона. Под влиянием Конвенции значительно активизировалось
сотрудничество государств субрегиона по морогам вопросам, были
созданы различные учреждения, как в субрегиональном, так и в
национальном плане. '
Все вышесказанное доказывает, что отношения между государствами субрегиона по морским вопросам претерпели сильную эволй-цию. Стимулом этой эволюции послужила Конвенция ООН по морскому праву. Одновременно возникла необходимость в решении целого ряда проблем, связанных о разграничением морских пространств, с использованием и зашитой морской среда и многих других. В диссертации содержится анализ этих проблем в свете норіі современного международного морского права.
Цели и задачи исследования. В диссертации ставится задача проанализировать главные морские международно-правовые проблемы в субрегионе и пути их решения. Подчеркивается роль международного морского права и прежде всего Конвенции ООН по морскому праву в решении конкретных морских проблем в субрегионе*
В диссертации дается анализ национального морского законодательства стран субрегиона с целью показать, какое влияние, имела Конвенция ООН по морскому праву на это законодательство.
Выяснение вопроса о том, является ли Сент-Вйнсент и Гренадины государством-архипелагом в свете современного международного морского права - одна из главных задач этой работы. При этом анализируются негативные последствия для других государств субрегиона решения Сент-Винсента и Гренадин объявить о своем архипелагом статусе.
Сопоставление норм национального морского законодательства стран субрегиона с нормами Конвенции ООН по морскому праву -одна из задач работы. Это делается о целью выяснить, в какой мере нормы национального законодательства этих стран соответствуют требованиям Конвенции. В диссертации отмечается, что Конвенция по морскому праву оказала огромное влияние на законодательство стран субрегиона. Вместе о тем главная цель этого законодательства - закрепление в законах новой национальной морской политики стран рассматриваемого субрегиона*
Особое внимание уделяется в диссертации проблемам территориального моря, исключительной экономической зоны, использования, зашиты и сохранения морских ресурсов и морской среды в субрегионе'. Что касается проблем территориального моря я исключительной экономической зоны, то здесь главная задача - это
'последовать, как новцо национальные закони по этим вопросам повлияют на отношения моаду государствами субрегиона в отношении использования ими рибних ресурсов субрегиона. Что касается использования, зашити и сохранения морских ресурсов и морской ореды, то в диссертации подчеркивается значение регионального Ш субрегионального сотрудничества в решении этих морских проблем.
Щвтсцалотрщкщ ц теоретическая основа диссертации. Проблеми установления морских режимов в субрегионе, разграничения морских пространств, использования а зашиты морской среди'субрегиона исследуются главнда образом о формачьно-правовой точки зренвд. Виеотв о тал, большое внимание уделяется рассмотрении конкретних морских проблем субрегиона и реальных путей их решения,
В двосертадон попользовав» международные универсальные, многосторонний, и двусторонние договори, Это Устав ООН, Конзея-ция ООН по морскому праву 1982 г., Генэвская конвенция.о континентальном шельфе 1968 г,, Йеиевская'конвенция о территориальном море в прилежащей зоне 195$ г., Договор о создании Карибского сообщества 1973 г., Договор о еоздашщ Организации Восточно-Карибских государств IS8I г,, Договор о разграничении морских пространств «езду Грлдавдиой я Венесуэлой 1978 г., Договор о разграничении морских границ изх,г/ Сєнї-Дїзєнєй и Францлеі' 1981 г,, Договор Карибского сообщества о доступе к живші ресурсам mключитольной экономической зони 1903 г,, Договор мевду Великобританией я Венеоуэлой о разграничении морских грсяац мэзду'Трнмдадом а Тобаго й Веносуэлсй 1942 г,. Договор о разграничении морских границ между США й Вэнзсумой 1978 г. и другие.
В работа проанализированы такие национальные морские закона отран.оуОрегяона о море как закон о территориальных водах Барбадоса І36Б г., ззкоя о территориальных водах Гренади 1978 г., закон о морских пространствах Сент-Люсии 1384 г., закон'о морских пространствах Сент-Винсента а Гренадин 1884 г., закон о рыболовстве Сент-Винсента и Гренадин 1034 г., а также Конституция Сент-Вйнсеата и Гренадин IS79 г*, и Конституция Барбадоса
1966 г. Кроме того, в диссертации использованы документы, которые имеют непосредственное отношение к исследуемым проблемам. Это Декларация Санто-Доминго 1972 г. и документы ООН.
В своих теоретических выводах диссертант основывался на работах российских-ученых юристов-мездународников И специалистов по проблемам Карибского бассейна. Это труды Бараболи П.Д,, Еарсегова Ь.Г., Беїсяшева К.А., Бляшанко И.П., Головатого СП., Гуреева С.А., Калинкина Г.Ф., Капустина А.Я., Колодкйна А.Л., Копылова М.Н., Лазарева М.И., Ыелкова Г.М.,- Мовчана А.П., Мо-лодцова СВ., Осинцева L.B., Остромецкого А.В., Поярковой Н.Т., Рыбакова fJ.M., Серкова Б.Н., Скаловой Л.В., Сорокина Р.Ф., Сперанской Л.В., кіиккарецкой P.P. и многих других. Были также использованы труды карийских и других зарубежных ученых юрис-тов-мкхдуна родников. Это работы Броун Д., Броунли Я.» Де Ареча-га Э.Х. Дундас К,, Дубна Б.Н., Голд Э.( Капур Д., Карнигии Р., Керр А., Коломбос Д., Левис В., Лейнч В., Лу А., Митчелл К., О'Коннелл Д., Оппенгейм Л., Томас К. и многих других. .
Научная новизна диссертации состоит в том, что в данной работе делается первое комплексное исследование национального законодательства стран рассматриваемого субрегиона о территориальном море и об исключительной экономической зоне. Делается международно-правовой анализ режимов территориальных морей и исключительных экономических зон, установленных этим законодательством, и делается попытка ответить на вопрос, отвечают ли эти режимы требованиям современного международного морского права вообще, и требованиям, предусмотренным в Конвенции ООН по морскому праву, в особенности.
Это первая в мировой литературе.работа, в которой исследуется международно-правовой статус государства-архипелага Ссят-Винсенг и Гренадины, разграничение территориальных морей и исключительных экономических зон государств субрегиона.
Наконец, иукно сказать, что это первая работа, которая посвящена вопросам использования, зашиты и сохранения морских ресурсов и морской среды субрегиона, роли регионального и суб-
рзгиг іального сотрудничества в этой сфере. Осношыс научные вывода и обобщения настоящего исследования таковы.
-
Отношение к морскому праву сильно изменилось в государствах рассматриваемого субрегиона в течение,.последних 15 лет. Государства субрегиона уже разработали или стараются разрабаты-вать собственные концепции морского права.
-
Конвенция ООН по морскому праву оказала сильное влияние на іТоршірование позиций стран субрегиона в отношении проблем международного морского права.
-
В целом национальное законодательство стран субрегиона о море отвечает многіім требованиям современного международного морского права. Вместе с тем есть некоторые положения в этом законодательстве, которые противоречат общепризнанным нормам международного морского права,
А, Строгое соблюдение и выполнений государствами субрегиона норм современного международного морского правд благотворно отразится на повышении эффективности их регионального к субрегионального сотрудничества.
5. В процессе разграничения своих морсіах проотратата
государства субрегиона'должны принимать ю вникание нормы меж
дународного права с учетом специфических географических, исто
рически и других особенностей субрегиона. В :.тих целях следу
ет использовать опыт других і о.гу,ттаро7;і, а таь-.е решения между-
народных судебных и арбитражных органов по аналогичным пробле-» мам.
-
Разработка и принятие национальных кодексов по морскому прйву странами субрегиона имела бы водное практическое значение для урегулирования многих морских ирс-олид мезду ними.
-
Сеят-Ейяоеат и Гренадины может правоморно претендовать на статус государства-архипелага.
-
Венесуэльский остров Авес не имеет прела ни на собственную исключительную экономическую зону, ни ка собственный континентальный шельф,
-
Государства субрегиона не в состоянии самостоятельно решать некоторые морские проблемы.
-
Несмотря на ряд недостатков в национальном морском законодательстве стран субрегиона, их законодательство в целом-отражает желание соблюдать общепризнанные норма современного международного морского права.
-
Только путем неуклонного соблюдения и выполнения корм международного права государства субрегиона смогут решать свой морские проблемы.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации били излоаены Министерству юстиции Сент-Зинсента и Гренадин, где автор работал в 1993 г» Они также были изложена Органу по управлению рыболовством Организации Восточно-Карибских государств, где автор проходил стажировку в 1923 Г»
Практлческзя значимость результатов исследования. Выводы, сделанные в данной работе, могут иметь большое практическое значение для отдельных государств субрегиона, для субрегиона как части Карибского моряи для всего Карибского моря в целом. Зо-первых, эти выводы могут содействовать изменению национального законодательства стран субрегиона в направлении полного соответствия этого законодательства требованиям современного меэдународного морского права.
Зо-вторых, некоторые из выводов могут быть использованы как теоретическая основа при решении ряда морских проблем в субрегионе, связанных с разграничением и использованием морских пространств, с использованием, разделением, сохранением и зашитой морских ресурсов и среды.
В-третьих, выводы, сделанные'в этой диссертации, могут стать стимулом для углубления и расширения сотрудничества по морским вопросам как на региональном, так и на субрегиональном уровнях.
Наконец, эти выводы могут сыграть существенную роль в лучшем понимании новых проблем морского права и морской политики в субрегионе и в англоязычных Карибах вообще.
Структура диссертации. Работа состоит из введения» трех глав, заключения и библиографии.