Введение к работе
Актуальность теми. Масштабные и глубишше процессы революционных ' преобразований в странах СЭВ требуют всестороннего анализа накопленного опыта их сотрудничества в области научно-технического прогресса как вовлёкшей предпосылки решения актуальных соцпол" :го-экопомическнх задач на нынешнем, переломном этапе развития этих государств. С ускоре- пнем ІГГП, развертыванием потенциала научно-технического взаимодействия в райках процессов демократизации создаются условия для преодоления кризисной ситуации, выхода на передний край ІГГР. Н. случайно тот мощный фактор обновления поставлен во главу угла социально-эк аііоі.шческоіі политики стран Совета Экономической Взаимопомощи.
Научно-техническая революция открчвзет широкий простор для решительного поворота к интенсификации их общественного производств". При )Топ его интенсивное развитие в значительной пере зависит от ускорения сроков разработок и внедрения передовых технологий, интернационализации этого процесса в рамках СЭВ.
Выступая катализатором ІГГП научно-техническое сотрудничество стран Совета не является самоцелью. К его основным задачам относится содействие в решении взлшейиих социально-политических задач -обеспечение прогрессивных изменений в вз::иіеііаіеіі сфере жизнедеятельности людей - труде, улучшение материально-бытовых условий жизни населения, создание условий для гармоничного развития личности, реализации других коренных социальных програш. "Центральной стратегической задачей своей политики,- подчеркивается в Программном заявлении ХХУШ съезда КПСС,- партия считает обеспечение достойных условий кпзнн советского человека".
Выдвинутый сегодня странами СЭВ 'type на социальную переориентацию экономики создает благоприятные условия для выявления большего разнообразия форм и средств активизации их совокупного потенциала, поиска новых путеіі развития научно-технического сотрудничества. Особое место в данном контексте, на котором автор сконцентрировал в значительной мере свое внимание, занимает научно-техническое взаимодействие в агропромышленной сфере, призванное способствовать решению одной из самых неотложных социальных проблем - повышению продовольственной обеспечегттости населения стран СЭВ, а также улучшению условий труда и быта тружеников АПК, созданию предпосылок для роста их образовательного и культурного уровня.
1 Материалы ХШ съезда КПСС.-І.1. ,1990.-С.33.
- 4 -t
Необходимость придания сотрудничеству социальной направленности подчеркнута в принятых в рамках этой организации в последние годы крупномасштабных коллективных документах. Социальная пери-ориентация интеграционного взаимодействия, обусловленная поворотом .тих государств в сторону решения социальных задач, связанных с проведением сильной социальной политики, предопределяет в первую очередь актуальность темы настоящего исследования.
г' другоіі стороны, ее актуальность продиктована необходимостью изучения опыта сотрудничества стран СЭВ,в том числе и в сфере ЛИХ, '.; его вклада в решение конкретных социально-политических задпч в )тих государствах. Следует подчеркнуть, что несмотря на происходящее г последнее время глубокое переосі.шелпвшше интеграционных процессов в папках отой организации, интерес ученых-обществоведов к накопленному опыту в этой области не ослабевает. Скорее наоборот, так как он путается в глубоком анализе и обобщении.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросы интеграционного сотрудничества стран СЭВ всегда находились в центре внимания советских и зарубелишх ученых. Они рассматриваются в работах О.Т.Богомолова, В.С.Будапна, Л.И.Быкова, Г.Л.Власкпна, В.Я.Маштабея, М.С.Ильина, С.Ч.Степаненко, Б.Г.Дякнна, Ю.С.Ширяева и др. В этих работах рассматриваются основные направления и формы научно-технической интеграции стран СЭВ, дается ретроспективный анализ процессов и мероприятий в этой области, обобщаются достигнутые результаты, а тагсле раскрываются нерешенные проблемы. Особый интерес представляют работы, изучающие предпринятые странами в последнее время шаги в научно-технической сфере, а такле те публикации, в которых критически оценивается достлпгутое п даются рекомендации по поиску но-. вых форм взаимодействия, являющихся назревшей необходимостью в условиях нарастающих прелшоречнй в сотрудничестве этих государств. Среди работ, отрахшющих вопросы интеграции непосредственно в агрс— промышлешюй сфере, следовало бы выделить монографии Б.Е.щрушшна, В.Г.Сорокинэ, П.Л.Ивашова, Г.И.Шмелева и некоторых других.
Учитывая социально-политический аспект настоящего исследования, представляется необходимы!.! отметить публикации К.И.Никульско-
- і) -
so, В.3.Роговина, Ю.В.Волкова, В.В.Кревневича, В.С.Пазенка и ряд других. Здесь даютсл методологические разработки современной социальной политики, анализируются ее конкретіше аспекты, соци-апъ—ie последствия ІПР. Автором использован такке ряд публикаций зарубеяных авторов, преимущественно стран ВосточікііЕвропы.
Однако, в научной литературе, по мнению автора, ^достаточно систематизированы социальные проблемы научно-технического сотрудничества СТ^ЭН СЭВ, ПрСНДе ВСеГО В уВЯЗКе С ОДНОЙ ИЗ ОСНОВН"Х
его форм - обменом научно-техническим опытом. Не в полной мере здесь тэкке освещены вопросы сотрудничества в сфере АПК, в том числе и в процессе реализации ЮІ 1ШІ. При этом практически отсутствуют работы, в которых бы комплексно рассматривались проблемы научно-техш!чес.;ого сотрудничества и обмена опытом стран СЭВ как важнейшего фактора, способствующего решению первоочередных социально-политических задач в этих государствах.
Цепь настоящего исследования состоит в том, чтобы провести всесторонний анализ научно-технического сотрудничества я обмена опитом стран СЭВ, выделив при этом взаимодействие в сферо А1Ж и на этой основе показать их воздействие на реи спи е конкретных соци1-алышх задач в этих государствах.
В соответствии с этими целями в исследовании поставлены следующие задачи:
обосновать объективную необходимость научно-технического сотрудничества в рамках СЭВ, его основные функции и социальную направленность;
раскрыть диалектику взаимосвяз:- и взаимообусловленности экономической, научно-технической и социальной политики, показать их значимость в решении социальных задач;
проанализировать основные пути интенсификации агропромышленного пронзводствав важнейших отраслях ЛІПС, осуществляемой под воздействием іШІ:
на основе конкретных примеров научно-технического сотрудничества и обмена опытом выявить их роль в ускорении ІІГП и интернационализации научно-технических достижений в этой сфере;
акцентировать внимание на их существенный вклад в реализацию отдельных вакнемиих социальных програм.і в сотрудничающих странах;
рассмотреть пути и средства обновлення научно-технического сотрудничества в условиях радикальных социально-экономических преобразований, показать необходимость его активизации в современных условиях д-ш решения социальных проблем;
обобщить опыт сотрудничества стран в рамках СЭВ, выявить новые тенденция развития этой организации в условиях нового политического "ЩЫЛ01ШЯ.
1.1стг'флогпческув основу диссертационного исследования составили труда К.Мзркса, -3.Энгельса , В.И.Ленина. Общую направленность исследования определили материала и документы с"ездов КПСС и пленумов ее ЦК , съездов породних депутатов по вопросам развития аграрной политики в современных условиях, решения социальных задач, а такке совершенствования внешнеэкономической деятельности.
В работе проанализированы и использованы основные совместные программы и документы стран СЭВ, решения его последних сессий, а'-' таю:;е публикации Секретариата Совета.
Автором введены в оборот архивные материалы Юкного отделения Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И.Ленина, являющегося координатором научно-технического сотрудничества в рамках Украинской ССР со странами СЭВ в аграрной сфере.
Даучная новизна диссертации. Основные результаты, которые представляют научную новизну и выносятся на защиту, выракаются в следующем:
теоретически обоснована роль научно-технического сотрудничества и обмена опытом стран СЭВ как важнейшего средства решения их социально-политических задач;
доследованы основные направления и формы научно-технического сотрудничества и обмена научно-техническим опытом стран СЭВ в агро-промышлетгой сфере и получаемые при этом социальные результаты;
освещены первые итоги реализации приоритетных направлений КП 1ГГП з эг±Л области, показана их роль в решении конкретных со-цпгтышх проблем;
аргументирована объективная необходимость перехода на новые, прогрессивные формы интеграционного взаимодействия государств сообщества, подчеркнута их социальная ориентация;
сделана попытка исследовать основіше трудности п противоречия, сдергивающие дальнейшее углубленно взаимодействия стран Совета в области науки и техники, а такхе основіше пути обновления взаимного сотрудничества и повшісння его роли в активизации социально-политических преобразований в этих государствах;
показаны новые тенденции сотрудничества стран как в рамках СЭВ, так и в направлении интеграции их в мировые хозяйственные структуры.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в т^м, что в ней исследованы результаты научно-технического сотрудничества и обмена опытом стран-членов СЭВ, показана их роль в ускорении ІГШ, подчеркнута значимость научно-технического взаимодействия в совершенствовании материально-технической базы стран Совета, включая отрасли АПК и на этой оснозе аргументирована необходимость его интенсификации с целью реализация первоочередных социально-политических задач.' В работе сделана так^е попытка обобщить опыт сотрудничества, показать тенденции его развития.
Фактический материал диссертации, ее выводы п рекомендации могут быть использованы для изучения социальной п научно-технической политики стран СЭВ, вопросов их интеграционного взаимодействия па современном этапе, а такке для чтения г,эответствующих спецкурсов в учебных заведениях, лек^иошю-пропаганднетской деятельности.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на кафедрах теории социализма и политологии, мировой политики и международной деятельности Советского государства Киевского института политологии и социального управления, на елегоднызс научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава Украинской сельскохозяйственной академии, республиканской научной конференции /Кировоград, 1989/.
Публикации. По результата!.! исследования опубликованы три статьи общим объемом в 2,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка литературы.