Введение к работе
Актуальность темы наследования. Профсоюзы являются озпл"
из важнейших звеньев политической системи общества. Осоооэ ме--
ато принадлежит профсоюзам в условиях демократического обшеат-
на, когда их роль и значение возрастают, Профсоюзы реализуй?
свои функции в тесном взаимодействии с государотзон, вовлекая!
в процесс управления производством трудящихся, f: вместе о тем;
эоущеотвляют заїди ту интересов рабочих и олукавдх в саком не- |
посредственном и ближайшем смысле олова.* і
Диссертация посвящена изучению правового положения проф-;
союзов імого ііемена - одноіі из развивакіихся стран арабского!
региона. - I
События, происходящие в развивающихся отранах, в послед
ние два -десятилетия находят достаточно полное отражение в тру
пах советских и зарубекяых ученья. Особое место в этих иоолэ-'
новациях отводится изучению правовых сиотем. Правда, иоследо-,
вания эти носят в ооновном общетеоретический, обобщающий ха- і
рактер и нечасто касаются изучения отдельных явлений конкрет-".
них стран. \
Профсоюзы Итого Йемена, будучи наиболее массовой орга- і яизпшіей трудящихся, с момента своего образования играли су- j деств енную роль в деле достижения национальной независимости, | а такле в защите интересов'трудящихся. Однако, в процеоое раз4 зптия профсоюзного движения ійного Йемена организации трудя- , лихая принимали различную политическую направленность, что і зкарквалось на выполнении ими авоей основной функции, лишь ; последние достижения национальной независимости в 1957 г., п ' .юг:Г;с!1!:о т.еле выбора пути социалистической ориентации б Ii'Vo г. деятельность профсоюзов стала наиболее последователь-, :ю;'.
И !,;:ето~7>ее время происходит процесс объединения в едп- ' к.,- рг-г, ;!..;:-fiгег) Г':"ого Гємена (Ііароднрл Демокрлтичоскпя pec- л\'",rj:i:a nu,:ni;) г. і>\"''рлого (уіененскяя Арабская Республика) ':'."р;>, .' 'Т'п::т-ч< г: г;;!единении пух госудяротЕ в единую .' ::<т<:г; п-и:;-' ;.г:;;; *':"'? обі.явлено li. мял I9'.J0 г. С этот
'і''.' І'.»' -і , ЪОГМ .С-up
І!" >'-; т^-'і'С'і-і о гол:; " г':тпчох проіиоюзов. -'і.. ;. . :, Л..'!;'."
I срока намечен переходний период (30 месяцев), в течение кото-' рого долано состояться политическое, экономическое, админиот-| ратиьное и другие объединения. Б течение этого срока должны I быть разработана и единые лравовые нормы. Отсвда следует, что I шноііеменокое законодательство о труде в чпотом виде будет ! действовать еще г,5 года, дальнейшая же его судьба будет во многом зависеть от позиции трудящихая и профсоюзов.
Ь шнои Йемене накоплен богатый опыт по формированию, зат конодательноцу оформлению п другий аспектам деятельности профк J ооюзов. Б процессе создания единого йеменского государства і очень актуально стоят вопроси развития профсоюзного движения ; ! объединенного ііемена. Профсоюзы как іаного, так и Северного . Йемена выражают серьезную озабоченность овоїш будущим право-; вым положением и выступают единым фронтом за распространение і на профсоюзы законодательства їлиюго і.е.мена. Профсоюзы высказываются также за то, чтобы на весь'комплекс трудовых отноше-. кий распространить законодательство кі:.ного ьемена, как наиболее развитого и демократичного.*
Исходя дз вышесказанного, следует подчеркнуть, что акту-' альяоеть диссертации состоит не только в том, чао данная і ем а
является одной из малелсоледовалних, но так.:;е и о том, что ! в процессе обьединения государств следует критически оценить , имеющийся опыт и нормативный материал.
Предмет ;і пали г.долег.онания. Предметом диссертационного
исолодсванкл является, анализ правових носи, Р'.гудлруюанх дея
тельность профсоюзов Ясного .іемена, и таку.и изучение места и
. ролл профсоюзов в развитии йеменского обльоті а и государства.
При этом автор ставил перед соЗоі. следугіуіе основішо цели:
- исследовать процесс развития про і союзов к.ного ,/емена
с момента возникновения до настоящего времени;,
і - проанализировать законодательство о профсоюзах до и ,
! после завоевания политической независимости; '.
і - определить правовое положение профсоюзов, в частности, і
і их роль в процессе принятия нормативних актов о труде
и разрешении трудових опоров;
': - выявить проблемы в действующем законодательство о '.
; профсоюзах и дать соответствующие предложения но его -\
і * Подобного рода мысли все чаше находят свое отражение на I
! отраницах профсоюзной печати. Си., напо., "Голос рабочих", .
і август 1990г. (на араб.яз.).
;4 . -
совершенствованию.
Методологическая и теоретичсоквя ооновы исследования.
процессе работы в качеотве ооновного метода иооледования і
спользован общенаучный метод исторического материализма. |
целях анализа развития профсоюзного движения Юхного Йемена J
ироко использован исторический метод. '
Методологической основой иооледования явилиоь произведе-! ия основоположников ыаркоязма-ленинизма и документы различ- < ых политических и общественных организаций.
В изучении конкретных вопрооов исследования диссертант пирался на достижения советокой науки в разработке теорети-еоких проблем трудового и профсоюзного Права, получивших отменив в научных работах Баглая М.В., Жаркова Б.Н., Иване- | :а С.А., Киселева И.Я., Миронова В.К., Муциновой Н.А., Папко-! :а А.С, Смирнона О.В., Снолярчука В.И., Снигиревой И.О. и дрі
Большую помощь в работе над диссертацией оказали труды j
о общетеоретическим, экономическим, политическим, правовым, j
'оциальным и другим проблемам развивающихоя стран таких ученых
;ак Безбах В.В., Жидков О.А., Муромцев Г.И., Наумкин В.В., j
ікркпя В.Е., Юдин Ю.А. и др. !
В ходе работы над диссертацией были наследованы труды і
ірнстов Йемена и других арабских стран. Это прежде всего - |
ібдул аль-Раоул А.Р., Абдул-Сабур В;, Айдарус А.З., Аль- j
:ая А.Ы., Аль-Хибши М.А., Аль-Шахари, Бакир G.A., Хаойм G.U., \ Іаки И.Дж.., Исмаил А.Ф., Маноур Ш.Т., Хуоейн А.И. и др. ;
Исследование построено на изучении обширного эаконода- { :ельства к материалов судебной практики. В отдельных случаях j і качестве сравнительного материала иопользовалооь законода- j 'ельотво других стран (СССР, Ирак, Египет, Северный Йемен и j
!Р. ) j
Научная новизна иооледования заключается в том, что в
ю;1 впервые: і
- анализируетоя процесс возникновения и развития профсо-
г?чого движения л KhtHDfi J-іомеяе; '
-- комплексно рассматриваются основные законы, составляю- ,
in с скпте.->«- трудового права towro Йемена кав в колониальный, :
.".:; :: г спрегеянкй перводн; ]
ггекг.клаеюя роль профсоюзов в регулировании трудових .'
>сноіЄ"::мі, з ге," -иі'їле п р^трчботке л прчнятии нормативных
I актов о труде, в заключении коллективных договоров и разрешении трудоьых опоров;
| - определяются юридические гарантии реализации прав
I профсоюзов.
і Б процессе исследования автор пришел к оледушцш осиов-
1 ным выводам:
I. Ьозншшовенае и развитие профсоюзов в Шном Йемене на
ходится в тесной зависимости от социально-экономических и
политических факторов как внутреннего, так и международного
характера. На процеоо возникновения организованного рабочего
движения оерьезное влияние оказали усиление нацпонально-оово-
і бодитедьиой борьбы, широкое распространение вдеіі а авторите-
Іта социализма, влияние маэдународного профсоюзного движения
, и общее стремление к социальной справедливости.
) 2, Рабочее движение явилось мощным стимулом, заставившим
і колониальные власти дойти на ряд уступок в регулировании тру
довых, отношений и особенно в принятии ряда нормативных актов,
, регулировавших деятельность профсоюзов, . )
3. РазЕИтлс профсоюзов с момента их возникновения прошло- ;
і несколько этапов. При этом часто наблюдался их раскол и про- ;
> буржуазная направленность деятельности. Стабильное развитие
'.профсоюзов качалось лишь шале 1978 г., когда к власти пришли!
і демократические силы. j
і 4. Профсоюзы Jur/.Horo'лемена не ограничивается экономической ; борьбой за права трудяїцихся, но таку.е имеет и серьезные поли-; , тические позиции, что позволяет им реально ел::ять на социально-политическую ситуацию в стране.
5.' Профсоюзу имеют достаточную самостоятельность в своей деятельности. Однако в последнее вреая имеет место реальная і угроза чрезмерного влияния на их деятельность правящей полити-, ческой партии, что может привести к утрате профсоюзами реаль- і них защитных и правотворческих функции.
I 6. Деятельность профсоюзов регулируется рядом нормативных | актов, которые имеют овол недостатки, но постоянно совершенст-,вуются. Законодательство о профсоюзах Йдазго семена является '* наиболее демократичным среди других арабских стран и построено' на принципах международных норм о профсоюзах, а также на принципах, заимствованных у передовых стран.
| 7. Применение норм о профсоюзах oonpnsreno о рядо.м трудное- '<
і і
ей, которые связаны отчасти о малой популяризацией трудового!
аконодательства, а также о определенной тенденцией подчинить \
рофооюзы ведущим политическим оилам. ;
8. Несмотря на ряд недостатков южнойеменокого законодатель-» тва о профсоюзах, связанных с содержанием и применением норм,5 чевидно, что оно должно отать ооновой для разработки профсо- ! злого законодательства объединенного Йемена.
Практическое значение результатов исследования. Теорети- |
еские обобщения и материалы дисоертащія могут быть аспользо- !
вны при чтении куроа "Трудовое право развивающихся стран" 1
Университете дружбы народов имени Патриоа Лумумбн я других і
оветских и зарубежных учебных заведениях", а также куроа
Трудовое право йеменской республики" в университетах Йемена. '
настоящее время материалы диссертации попользуются в учебном
роцессе Аденского университета. |
Научная разработка ряда вопросов темы, основные положе- I ия, выводы и практические предложения и рекомендации могут і казатьоя полезными при рассмотрении соответствующих вопросов ' связи с предстоящей работой по разработке и принятия трудо-эго законодательства объединенного Йемена, а также совершен-гвованию трудового законодательства других развивающихая гран, и, в первую очередь, стран арабского Востока. .|
Апробация результатов исследования. Диооертация подготов-1 сна, обсундена и одобрена на кафедре гражданского и трудового; рава Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы. I
ОоноЕиые положения диссертации были изложены на Воеооюз- |
эй конференция молодых ученых и специалистов по проблемам ра—
остающихся стран (Звенигород, 1988 г.), а также на научной !
стрече в ддене, посвященной законодательству о правах рабочих'
с .тужащих, і
Структура работы. Диссертация состоит яэ введения, трех ;
.пав, заключениях!! библиографии. ' і