Введение к работе
По мнению диссертанта, актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами. Во-первых, объективной потребностью в исследовании современных проблем экономического обеспечения системы комплектования ВС РФ личным составом. Во-вторых, не; остаточной теоретической и практической разработкой указанной проблемы. В-третьих, необходимостью научного осмысления роли и места экономических основ комплектования ВС РФ и военной организации государства в целом. В-четвертых, практической значимостью исследований, связанных с поиском путей совершенствования экономического обеспечения системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации. Таким образом, необходимость конструктивного решения задачи повышения эффективности экономического обеспечения комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом обусловила актуальность данной диссертации.
Степень научной разработанности проблемы.
Проведенный автором анализ научных работ позволяет сделать вывод о том, что многие аспекты данной проблемы, были исследованы российскими и зарубежными специалистами. Так, теоретические и практические аспекты использования трудовых ресурсов рассматривали в своих работах М.Бейкер, Дж.Гелбрейт, Дж.М.Кейнс, К.Маркс, Л.Мизес, В.Нордхаус, Д.Рикардо, Е.Русанов, П.Самуэльсон, А.Смит, С.Струмилин, У.Якобсен и др. Общим вопросам комплектования вооруженных сил посвящены труды таких известных отечественных и зарубежных ученых как Дж. Белла, Б.Боне, АБухаровой, И.Блиоха, П.Бобровского, Дж.Вильямса, М.Гареева, Ш.Голля, АКолединова, Ч.Москоса, АМитюкова, АОборского, В.Озерова, АСавинкина, С.Саркесяна, ДСигала, Л.Спектора, В.Сторонина, Д.Трепина, М.Фрунзе, Ю.Шкурко, М.Яновица и др. Непосредственно экономические аспекты воинского труда и комплектования военной организации государства личным составом давно находятся в центре внимания военных экономистов. Наибольший интерес среди исследований данного направления представляют работы В.Бурова, Э.Ватолкина, С.Викулова, В.Дейнеги, АДмуха, АГурова, В.Золотарева, В.Кашайкина, Г.Коречкова, АЛитвиненко, В.Мартыненко, В.Мошкова, АПожарова, АПискунова, П.Соколова, А.Тараканова, В.Цымбала, Р.Фарамазяна, Г.Федорова, Е.Хрусталева, И.Юдина, В.Ямпольского и др. В работах вышеперечисленных и многих других исследователей были заложены теоретические и методологические основы научного анализа
системы комплектования Вооруженных Сил РФ личным составом. Таким образом, актуальность данной проблемы, а также недостаточность её научной разработки предопределили выбор темы, обусловили цель и задачи исследования.
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе комплектования ВС РФ личным составом.
Цель исследования - на основе анализа состояния и перспектив развития системы комплектования ВС РФ личным составом определить пути совершенствования ее экономического обеспечения.
Достижение поставленной цели осуществлялось последовательным решением следующих задач:
уточнить экономическое содержание понятия «система комплектования вооруженных сил»;
провести воєнно-экономический анализ отечественного и зарубежного опыта комплектования вооруженных сил;
определить основное содержание социально-экономических проблем комплектования личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в условиях рынка;
рассмотреть экономическое обеспечение реализации перехода Вооруженных Сил России к преимущественному комплектованию на основе принципа добровольности;
определить пути совершенствования экономических' основ системы комплектования ВС РФ в современных условиях;
обосновать предложения и практические рекомендации по совершенствованию экономического обеспечения комплектования ВС РФ личным составом.
Общетеоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные анализу проблем комплектования вооруженных сил личным составом. Существенное значение для конкретизации позиции автора по многим вопросам имели подходы, изложенные в работах С.Викулова, А.Гречко, Н.Диденко, В.Золотарева, А.Пожарова, А.Пупко, П.Соколова, М.Тухачевского, В.Халипова, В.Цемы и др. Источниками фактического материала стали законодательные и нормативные акты, методические материалы Министерства обороны, Генерального штаба, регламентирующие комплектование ВС РФ личным составом, данные Федеральной службы государственной статистики, научных конференций, статей в периодической печати, учебных и методических пособий. В диссертации используются диалектический, системный, аналитический, истори-
ческий и логический методы исследования социально-экономических явлений, а также методы научной абстракции, индукции и дедукции, нормативного и позитивного анализа.
В представленной работе следующие положения и выводы, по мнению соискателя, содержат элементы научной новизны:
уточнено экономическое содержание понятия «система комплектования вооруженных сил»;
проведе воєнно-экономический анализ отечественного ч зарубежного опыта комплектования вооруженных сил личным составом;
проанализированы особенности современного состояния, тенденции развития и проблемы экономического обеспечения комплектования ВС РФ;
определены основные пути совершенствования экономических основ системы комплектования ВС РФ в современных условиях;
сформулированы конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию экономического обеспечения комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом.
В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:
, - авторское уточнение экономического содержания понятия «система комплектования вооруженных сил»;
результаты воєнно-экономического анализа отечественного и зарубежного опыта комплектования вооруженных сил;
авторская характеристика экономических проблем комплектования ВС РФ личным составом в современных условиях;
авторская аргументация путей совершенствования экономических основ системы комплектования ВС РФ в условиях рыночных отношений;
практические предложения и рекомендации по совершенствованию экономического обеспечения комплектования ВС РФ личным составом.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в следующем. Анализ современного состояния и тенденций развития Вооруженных Сил в целом и системы комплектования в частности может быть применен для дальнейшей теоретической разработки проблем, связанных с определением основных направлений совершенствования военной организации нашей страны. Положения выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, позволяют глубже проанализировать основные проблемы военного строительства Российской Федерации на современном этапе. Автор полагает, что отдельные выводы и
практические рекомендации, могут быть учтены работниками органов государственной власти, Министерства обороны РФ для совершенствования экономических основ комплектования ВС РФ личным составом. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы в процессе преподавания военно-экономических дисциплин в высших военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация работы.
Теоретические выводы и практические рекомендации одобрены и внедрены в деятельность Главного управления воспитательной работы Службы кадровой и воспитательной работы ВС РФ. Отдельные теоретические положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования были изложены автором в научных сообщениях на заседаниях и научных семинарах кафедры экономических теорий и военной экономики Военного университета, использованы в процессе преподавания курсов «Экономика», «Военная экономика», «Экономические аспекты воинской деятельности», проведения информирования с офицерами факультета руководящего состава (органов воспитательной работы) Военного университета, работе Ученого совета факультетов руководящего состава (органов воспитательной работы) и внутренних войск МВД РФ. Общий объем лично выполненных соискателем публикаций по теме диссертации составляет 3,4 п.л.
Структура работы. Введение. Глава 1. Теоретические основы анализа экономических проблем комплектования вооруженных сил личным составом. 1.1. Процесс комплектования вооруженных сил: сущность и социально-экономические аспекты. 1.2. Военно-экономический анализ отечественного и зарубежного опыта комплектования вооруженных сил. Глава 2. Совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил РФ в современных условиях. 2.1. Социально-экономические проблемы комплектования личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации в условиях рынка. 2.2. Экономическое обеспечение перехода Вооруженных Сил России к преимущественному комплектованию на основе принципа добровольности. 2.3. Пути совершенствования экономических основ системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации. Заключение. Библиографический список. Приложение. Работа представлена на 201 странице основного текста, содержит 8 рисунков, 5 таблиц и 11 приложений.