Британо-Иорданские отношения (1921-1957 г.г.) Бани, Насер Абдула

Введение к работе

Актуальность темм» Современная эпоха характеризуется кардинальными изменениями п мировой политике и международных отношениях.

Ситема взаимоотношений между развитыми и распивающимися государствами представляет собой одну из наиболее важных характеристик современного международного порядка, для которого характерно перемещение оси противоречий с линии Восток-Запад на линию Север-Юг.

В связи с этим актуальность, практическое и научное значение представляет изучение всего комплекса взаимоотношении между этими группами государств, эволюции этих взаимоотношений. Автор решает эту задачу на примере британо-иорданских отношений.

Актуальность исследования определяется и тем, что ни в арабской, ни в украинской, ни в зарубежной историографии политика Великобритании в отношении Иордании и эволюция брнтано-транснорданскігх отношений не получила достаточного и адекватного освещения.

Особую актуальность данному исследованию придает то обстоятельство, что на всем протяжении развития британо-иорданских ~ отношений центральное место в них в силу ряда обстоятельств исторического, географического и демографического характера занимала палестинская проблема. Это дало автору возможность проанализировать как генезио палестинской проблемы - центральной проблемы ближневосточного урегулирования - так и эволюцию позиции Великобритании и Иордании по этой проблеме, ее место и роль в британо-трапсиорданскнх отношениях.

Наузл^ая_вр_с>&лема, решаемая в диссертации - эволюция британо-иорданских отношений и их влияние на развитие международных отношений на Арабском Востоке, в частности, на палестинскую проблему.

Объект данного исследования -развитие .международных отношении на Арабском Востоке в указанный период.

Предметйм_віСделовгіаіія является политическая, военная, экономическая политика Великобритании в отношении Иордании, ее эволюция и наиболее существенные черты. Автор пытался показать основные этапы и выявить определяющие тенденции в британо-иорданских отношениях.

Основным, методом исследования является проблемно-хронологический, позволяющий рассмотреть проблему в ее временной последовательности и динамике. Историко-сравщггельпип и аналитический подходы, как основные теоріпические принципы данной работы, заклются а ти'м, чтобы на основе

2 осмысления конкретно-исторических ситуаций на протяжении достаточно, длительного периода концептуально определить мотивы британской политики и отношении Иордании, основные наиранлешш ее практической реализации и результаты, к которым она привела.

Концепция диссертанта и оецрикое иоло/Ксіше, Еідцр.сг;мре._іід. защиту, заключается б необходимости признан двойственного и практическою характера результатов политики Великобритании в отношении Иордании. С одной стороны, создание змирата Транеиорданин без учета исторических, географических, экономических факторов способствовало искусственному раздроблению арабского мира, отвечало лишь колониальным интересам Великобритании на Арабском Востоке. С другой стороны, Великобритания объективно способствовал.! созданию иорданской государственности. В настоящее время Иорданское Хашимнтское королевство является достаточно авторитетным и влиятельным государством, играет важную роль в региональных международных отношениях. Автор счіггает, что достаточно реалистичная и извещенная позиция этого государства но Р\у международных проблем, и том числе и по проблеме ближневосточного урегулирования и ее сердцевине - палестинской проблеме, способствует достижению всеобъемлющего ближневосточного урегулирования. Автор пытаете-; выявить соотношение декларируемых и реальных намерений, действий и последствий политики Великобритании в отношении Иордании.

Хронологические рамки работы охватывают период с 1921 по 1957 годы, то есть от создания эмирата ТрансИордания иод британским мандатом до расторжения Иорданией и 1957 г. договра с Великобританией 1048 і., что привело к началу нового лапа в развитии :miv отношений В 103 году последний британский солдат покинул территорию Иорданского Хашимитс.кого Королевства.

Над.ролее сущретаеркыч. результаты исследования, отражающие личный вклад авторе в разработку проблемы и отличающиеся научной новизной, заключаются в следующем:

показаны и динамике роль, мест и значение Иордании во ьнептеполигических приоритетах Великобритании;

выявлены факторы, влияющие па. процессы формирования и осуществления политики В^икобритании п отношении Иордании-

- вщс№ііи ;іг.іііі.і и определен!,» оиХУчшостн ;)ТОіі политики;

- тлднмнуга и обоснована іи.ііц<"іцн:і в отношении двойственного
характера результатов ііи.мпцілі Великобритании і» отношении Иордании': с
одной стороны - создание змирага сіюсоосгмоімло раздрсолензіго «райского
мира, с другой - Релпк.обриташт оо"і.сктатіо спосоОспюпала созданию
иорданской тпеударстпеиности;

сформулиропанм г.ы1><\\ы " характере и содержании британо-иорданских опіоніенин, пыяплепы определяющие тенденции п их разшггпя;

- определено соотношение декларируемых Великобританией и реальных
се денспл'-й и намерений, показаны последствия ее политики;

- показано глляпис бріпазю -иорданских отношений па ситуацию п
регионе, на ра.змгаїе палестинской проблемы.

Таким образом, агттор стопил перед соГіой адедь исследопать характер и содержание бріггано-иордапскпх отношений, р.стизио ;mt>; отношении п указанный период и их влияние на.ситуацию о регионе, прелюде нсого генезис палестинской проблемы.

Исходя из цр"»і исследования, его задачи сводились к. следующему:

1. Показать роль Пемг.тоПрнтгнчи в раздроОлепт; арабского мира после первой мировой вопим на примере со.чдпчня :)мирата Трансиордания.

2. Определить место и значение Трапе мордвини по ішешпгполнтнческих iipiiopure'r

3. Проанализировать глобальные, междуиг.іюдіше и региональные факторы, оказавшие, влияние на .ямліоціно британо-иорданских отношений.

І. Вмншгть факторы, влияющие па процессы формнроиаппя и осуществления

политики Великобритании в отношении Иордании. 5. Исследовать политический, военно-стратегические и экономические

аспег.тн британо-трансиорданских отношении. G. Показать место и роль палестинской проблемы о британо-иорданских

отношениях. Рассмотреть палестинскую иробл>ї7ду Оік один из факто[ЮН,

опредечяь'шіх становлении и развитие бріуг.шо-іюрдапск.чх отношений. 7. Изучить систему :jkc4uijhi4._v-ki:x связей Иордании и Великобритании п en

плимчие. на дп/гюрончи" отссчсппіі.

.. 4

Практическое зивчепие работы заключается в том, результаты данного исследования могут быть использованы как для дальнейшего более* глубокого изучения и анализа .згой проблемы, так и смежной проблематики. Материалы исследования могут быть использованы в практической деятельности органов внешних сношений. Они могут оказать определенную помощь для уточнения позиции Украины но проблеме плшкненосточного урегулирования, палестинской проблеме, попроезм ее отношений с арабскими странами.

Материалы диссертации могут быть использованы при изучении курсов "История международных отношений и внешней политики", '"Всеобщая история", спецкурсов по международным отношениям на Ближнем Востоке, спешней политики Великобритании, внешней политике арабских стран.

Ис_ТРриргрАфня проблеімьі. Тема, избранная автором, не являлась

объектом самостоятельною исследования ни н арабской, ни в украинской, ни в бывшей советской историографии. Тс или иные аспекты внешней политики Иордании затрагивались и кандидатских диссертациях, защищенных в Киевском университете имени Тараса Шевченко О.Спицкой и Лль Бакара Абдуллой Ибрагимом .

Брюано-трлноиорданские отношения и указанный период остались фактически вне сферы исследования как в украинской, так и п іарубежной историографии. Таким обратим, впервые, на достаточно обшироном документальном материале, часть которого ранее не вводилась в научный оборот, на основе изучения обширной мемуарной литературы, предпринята попытка исследовать развитие бритапо-иорддис;;их отношений.

Документальная база [мботы включает широкий крут источников, большинство которые впервые вводился в научный оборот. Ото:

1. Спнцкан O.IJ. Иордания, в международных отношениях на Арабском Востоке. (1922-1907). Автореферат дне... на соискание ученной стишиш Кандидам истории наук. К. 1079.; Лль Пакар Лбдулла Ибрагим.Политические отношения между Иорданией и ООП (І904-108Ягг.) Автореферат ... К. 1991.

1. ДОКуМЄ!ПЬІ И МЛТерамЛ ПНЄИШЄНОЛИТЛЧЄСКИХ ВРДОМГ.ТП ВеЛІІКОбріІТНШІИ,

английские диилома-нічесие документи, докуліоїш.і министерства по делам колоний¹.

2. Документы из архивен российского министерства иностранные дел, которые освещают проблемы, связанные с колониальным разделом арабских территорий Османской империи в годы первой мировой войны .

3. Документы и материалы Иорданского Хаганмптского королевства, D частности, полные тексты британо-иорданских договоров 192Я, 104(5, 1940 гг .

4. Документы и материалы внешнеполитических ведомств других арабских стран, прежде всег'о Ирака, Египта, Саудовской Лр.ішіи.

5. Материалы Лиги Наций⁴.

6. Документы Лиги арабских государств, іі которых п той или иной степени затрагивалась рассматриваемая проблематика'.

1. Parliamentary PaUites. Hause'of Commons. 142)-19.77.
Current British Foreign I'olicy. L.HMSO.

British Mill .Statistic:;. L.HM.SO.

British Interests in the Meriiterranearl and the Midlle East.

A report by Chatham House Stady Group. London. 19..

Great ^! !ari Colonial office. Report by his Brilanic. Majesty's Government on the

Administration of Iraq for the period april 1923 - November 1024. London. 1923.

7. Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917 гг. М., 1952. Кліочникоп Ю.В., Сабашш Л. Международная политика новейшего премсии в'договорах, нотах и декларациях, часть 1,2. М., 1920. Максаков ГЗ.В. Международные отношения а люху империализма. Документы из архивом царского и Временною правительства. 1914-1917. Т.2., М., 1933.

8. J.C. Hurewilz. Diplomacy in the Near and Midlle East. Л documentary Record. Vol.11. 1914-1950. USA. 1955.

9. S.D.N. I'rocis-Verbotix de !a Commision Permanent!! de> mandate.

10. The Alexandria Protocol and the Pact League, of Arab States. // Aran Altanrs. Ginic. Summer ЮТі. N 1. Tmaty of Joint Det«nce and Economic Cooperation anion.; the States oi lit-'» Aral) League. 1С ,ipr. І'іЛОУ/ Taylor ,\.p. Тії" \lab Bd'ance of Power. N.V. .Saraeu'v?. !^r'%.

7. Группу ИСТОЧНИКОВ, 1'РЄД< ТіЬІИІіНіуК) ІК'ОЦІ-ІШМОС 'ИМ'І'МІІИ- ІфМ ІіаіІІК.іШІН работы, иоСІПНИЛІІ МСИулри ПОЛІІТИЧІ-ТКИЧ /ІІ-ЦК'Л.І'Й, <<<1К гірабСКгіХ. ІІр'»ЖД(>

всего самого омира и создателя Тгмнсмордсішпі Лбдаллаха', так и мкмуары бритіШсйіх колониальных дотfo-vjii. Это uvJCiiONiHii.iiiti-J Черчилля и Ллопд-

Джоржа², II КОТОРЫХ ЧаТ[ШГИ1ЫЮТСИ If ИЛИ ИІІІ.ІІ! iKTIPKTW британо-

трансиорданск.нх отношений. Это мемуары глмг.ного соистннка имира Трансиордации, создатели Арабского \сгиоііа В:»готг.і ГлаПОа, с именем

КОТОРОГО СВЯЗЛН ЦЄЛІ.ІЙ НОрИОД И ІІСІ'ориН ІТОрдаїІИіГ, МемуаріїІ Т.ЛоуроііСіІ,

Джона Филби⁴. Интерес предгг.тилн мемуарі.: Л.Кирг.брайда, смг.міпо ім'їднсе британским нредстлші гелем а Аммане'. 15 силу- иколпе ііоіштпгй

ОбСГОЯТСЛІїСТВ, ИХ ріібО'ГМ lb; МОі'у'Г ИрГГі'НДПІіаїї. її- 'ЛЇМ'КТИШіуіо оценку

событий, однако приводимые ь аи>: фжіи иг-іели ocoGyio імжшмть і:ри разработке данной проблематики Аигор исходил їм необходимости критического подхода к данного род.і исследовании!".

Использоьашшс работы украинских, pccoiiu г.их, араСчжих. английских и американских апторои можно чигго услошю ра.іделіпії іи> нескольким направлениям. Это:

1. Исследоианин по мисшнек политики Ііеликобрггг.шии на Плитном Ноггокс указанного периода;

2. Работы, n которых, рассматртшюгея те или иные аспекты иношней и внутренней политики ИордансІЙг>го Хлшимит< кого королеатм;

3. Абдаллах ибн Хусі'Лн. Оосломанания. Амман. НК»5.

4. Lioyd-Geargo' D. The tralli about the' peace lreolus. V.II. dcn. Fsili C'irora.

, 3. Glabb J.B. War in Use Desert. L. 1900. The siory ot the Arab icijion. L. і0.59. і Britain and trie Агаїи. Л Story of Forty Wars. Н>0Й-Ш8. L. 1959 Л Soldier with the Arab. L., 1957.

4. Laurence Т.Е. Seven Pillars of Wisdom. N.Y., 1926. . ' .

Philby M.StY. Forty yews in the Wilderness. L. 1057. The Arabian Pays. L. I94U. Arabian oil Ventures. W.isli. 1905.

5. Kirkiide A. A Crackle of thorns. L, 165«.

3. Исследования но истории международных отношений на Арабском Востоке,
политике ведущих оран Запада на Ближнем Востоке, межим
периалистическим иротикорсчинми указанном регионе;

4. Важную роль сыграли рлботы, п которых рассматриваются отдельные аспекты внешней помітики - J1A в данном регионе, американо-английские отношения;

5. Работы, в которых объектом исследования стала внешня и внутренняя политика других арабских государств;

0. Учитывая особую роль палестинского фактора в брнтапотранскордаиских
отношениях, для диссертанта были полезны работы, п которыт
рассматривается генезис па\естинекой проблемы, ее место п региональных н
международных отношениях;

7. Работы, в которых анализируются отдельные аспекты идеологии и практики сионизма.

Следует коротко останогчться на характеристике этих исследований.

Тема диссертационного исследования как п арабской, так и в русскоязычной историографии была скорее обозначена, чем специально проанализирована. Поэтому особое значение для автора имели исследования, по внешней политике Великобритании.

Общие проблемы внешней политики Великобритании нашли свое отражение в монографиях К.Бартлота, А.Хзвихерсга, ф.Норседжа, ДЛитера, Д-Франкеля, ДХэрда, ЕНеша, М.Паллизера, ДКаллео, ДВігтала, М.Белоффа .

1. Bertlef'f С J. A history of postwar Britain. 1945-1974. N.Y. 1977.

Havighurst A. Britain in transition: the truntielh oentury. Chicago. London. 1979.

Northedge F. Descent Іготдмтег. British foreing policy. 1945-1973. L 1974.

Heater D. Brilain and the outside world. L. 1973.

Fmnke! J. British foreign policy 1943-І973. L. 1975.

Hurd D. An end to promises; skeetch of a dovernment 1970-1974. L. 1979.

Nash E. Britain in the modern %vorljl. The truntielh century. L. 1976.

Pelliser M. Britain and tlie British diplomacy in a world of change. L 1975.

Caileo D. Britmmis future. L 1908.

Vital D. The making of British foreign policy. L. !60.

Betofr M. The futire of tho British foreign policy: L. 1969.

В этих работах делается попытка проанализировать... основные направлення политики на Арабском Востоке.

Автор изучил и критически проанализировал работы советских исследователей, в которых рассматриваются отдельные аспекты внешней политуки Иордании. Это, прежде есєго, монографии Л.И. Котлова и Е.А.Лебедева . Эти исследования содержат интересный фактнч т.кий материал, однако для них характерна соответствующая политик о-идеолошческая окраска. К тому же, с точки зрения аптора, в них не учитывается двойственный характер политики Беликобріпании и отношении эмирата Трансиордания, роли Англии в формировании иорданской государствзнности.

Особую группу исследований составляют работы но истории международных отношений на Арабском Востоке п указанный период². Однако для большинства ->тих работ характерна крайняя степень ндеологизироианносіи, подчас в ущерб исторической реальности. Это мешало достигнуть объективности и взвешенности при анализе международных отношений на Ближнем Востоке.

Интерес представили и работы по политике США как на Ближнем востоке и целом, так и в отношении Иордании, в которых затрагиваются и сдельные аспекты британо-американских отношений в данном регионе³.

1. Котлов Л.И. Иордания в новейшее время. М. 1962.

Лебедев Е.Л. Создание Трансиордаиии. Начальный эгая ее закабаления. //Арабские страны. История. М. 1963.

2. Кулагина Л.М. Проблемы исгории.страи Ближнего и Среднего Востока.
М. 1979. . '

Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке после 11 мировой войны. М. 1074.

3. Звягельская И.Д. Конфликтная политика США на Ближнем Иостоке
(середина 70-х - вторая половина 80-х годов). М. Наука. 1990.
Примаков Е.М. Анатомия ближневосточного конфликта. М. 1У7В.
Примаков ЕМ. История одного сговора. М. 1<Ш.

Значительную помощь автору оказали исследования по истории п внешней политике арабских государств. Это коллективное иалядоалние "Внешняя политика стран Ближнего и Среднего Востока", "Новейшаг- история арабских стран Азии", "Нов Яшая история арабских стран Африки", работы востоковедов, в которых объектом исследования является инешняя нолитикл отдельных арабских стран .

Автор изучил и критически проанализировал исследования украинских и российских авторов по палестинской проблеме, прежде всего исследования Е.Д.Дмитриева, В.И.Кисилева, Е.А.Коппель, Н.Д.Несуха н др.². В этих исследованиях в той или иной степени затрагивается и позиция Иордании по палестинской проблеме.

Анализ места и роли палестинской проблемы в британо-трансиорданских отношениях невозможен без исследования отдельных аспектов деятельности

сионизма на международной арене, и частности, ставших известными

данных об иордано-нэраильских переговорах во второй полотше

_Q .

1. Внешняя политика стран Ближнего и Среднего Востока. М. 1084. Новейшая история арабских стран Азии. М. 1909. Новейшая исгорія арабских стран Африки. М. 1990. Васильев A.M. История Саудозсг-.сЛ Лрааи». М. 1902. Валькова Л.В. Саудовская Араг.ия: нефть, ислам, политика. М. 1987. Луцкий В.Б. Новая история арабских стран. Kt 1966. Меікумян Е.С, Kycei";~ в 60-е годы (социально-политические процессы н внешня;! политика). М. 1089.

2. Дмитриев Е. Палестинская трагедия. М. 1563. .

Дмитриев G. Палестинский узел. К вопросу урегулироисния палестинской

г-проблемы. М. 1973.

Дмитриев 0., Ладенкин В. Путь к миру ия Плняшен Востоке. М. 1074.

Кнсилеп В.И. Палестинская проблема а международных отношениях: реп'--

нальный аспект. М. 1939.

Еіесук М.Д. Трагедія позбавлених баггькішцини. Кнїп. 19C8.

Кисилеп В.И. Палестинская проблема и ближневосточный кризис К. іПЗД.

40-х - начале 50-х годов¹.

В арабской историографии выделяется несколько осноиных'направлений, определившихся в ходе эволюции арабского нацноналыю-оспободиюлыюго движения. Это консервативное, либеральное и прогрессивное направления.

/&я работ представителей прогресс -.ною направления характерна резко негативная оценка политики великих держав на Арабском Востоке. Критически оценивается роль Веліш-британии в раздроблен ни арабского мира, в качестве одного из наиболее ярких примеров такого раздробления рассматривается сам факт создания эмирата Трангцордания, в котором авторы видят "карликовое', "нежизнеспособное'' государство, "падежного союзника империализма на Арабском Востоке"².

Работам авторов консервативного направления часто присуще сочетание правой Социально-политической ориентации <: арабским национализмом.

Для авторов, стоящих на позициях панарабизма, характерна негативная оценка роли Великобритании в создании иорданского государства. Основные политические силы, представляющие это течение - насеризм, баасизм, движение ирабскйх националистов. В наибольшей степени эти взгляды нашли отражение в трудах С.Хаммади,

Восьма интересный фактический материал, нуждающийся, однако, в критическом осмыслении, содержится в периодической печати. Она отражает различные подходи к проблеме и содержит богатый хроник.ільний и событийный материал.

1. Идеологии и практика международного сионизма' Критический анализ. М.
Политиздат. 1S7C. Корнееп Л.а. Классовая: сущность сионизма. К. Политиздат
Украин л. 1S62. Бередштейн. Обреченность политики и практики сионизма. К.
Вища школа. 1002. Никитина Г.С. Государство Израиль. М; 1989. *

2. См. Тула Э. Национально-освободительное движение и проблема арабского
единства. М. Наука, 1977. Абдалла Якуб Юсс-ф. Объединенные арабские
эмираты. М. 1978.

Ценный фактический матери«іл почерпнут из работ тех арабехих авторов, в которых анализнруютсм го или иные аспекты международных отношений на Арабском Поггоке в указанный период, место и роль в них пал.ч: тинской проблемы'.

. Весьма интересный - герніїл, нуждающийся, однако, із кріггическом осмыслени, содержится п периодической печати, она отражает различные подходы к проблеме и включает богатый хроникальный и событийный материал.

1. Лмин Сайд. История французского и итальянского империализма в арабских странах. Каир, 193G. .

Амин Сайд. Великая арабская революция. Каир. (б.г.). Вахба Хафиз. Арацийский пол/ост рои в XX пеке. Каир. 19G1. Сулейман аль-Mycu. МунО аль-Мади. Псторн Иордании п XX веке. Махаддчн М. Иордано-палестинские отношения. Дамаск. 1990. Махавза С. Иордано-палестинские отношения. 1939-1951. Амман. 1903.