Введение к работе
Актуальность темі. Молодежная политика администрации Рейгана бнла обусловлена теми процессами, которые происходили в американском обществе, и являлась их неотъемлемой частью. Поставив во главу угла задачу повышения экономической эффективности, администрация Рейгана во многом изменила характер социально-экономической политики американского государства и ее составной части - политики в отношении молодели. К началу 80-х годов усилиями консервативных сил удалось ослабить движение социального протеста и молодежное движение; произошли значительные сдвиги в ценностных ориентациях американской молодежи. Политическое воздействие на молодежь потеряло острую необходимость, которая опреде-ляла молоде:шую политику правящих кругов США в 60-70-е года. В изменившихся условиях администрация Рейгана не ставила целью Формирование собственно молодежной политики, а сосредоточила свое внимание на вопросах образования, профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи, а также решении ряда новых проблем, возникших в 80-е годы. В идеологическом плане президент Рейган поставил перед своей администрацией более широкую задачу формирования общественного сознания молодого поколения на основе "традиционных американских ценностей" и закрепления в молодеааой сроде консервативной идеологии.
Политика администрации Рейгана по отношению к молодеет и молодежным проблемам, обусловленная изменением социально-экономической и политической обстановки в США, в то хе время определила некоторые особенности этих изменений и вызвала ряд новых явлений внутриполитического характера. Ее изучение необходимо для более глубокого понимания изменений, произошедших в американском обществе .-в 80-е годы и тенденций, присущих развитию современных США.
Научная новизна и птоктическая значимость. В диссертации впервые в советской научной литературе предпринимается попытка комплексного анализа направлений молодежной политики администрации президента Рейгана. Статьи по этим вопросам, опубликованные в нашей стране, представляют собой исследования отдельных аспектов политики республиканской партии и администрации Рейгана, либо затрагивают ее в рамках бс.зе широкого исследования различных вопросов американской истории и политики. "Новое мышление" в политике диктует, в частности, необходимость пересмотра некоторых выводов в отношении подходов к решении молодежных проблем администрацией Рейгана, сделанные рядом советских авторов в начале
_ 4 -
80-х годов. Такая необходимость обусловлена также наличием новых 'данных и возможностью изучения результатов политики админи страции Рейгана по завершении срока ее полномочий. В диссертации делается попытка подойти к политике администрации Рейгана в отношении молодежи с позиции объективности и непредвзятости.
Политика гласности, инициатором которой выступило советское руководство, способствовала выявлению в СССР молодекных проблем, во многом сходных с проблемами молодежи капиталистических стран. В соответствии с этим была признана и необходимость разработки молодежной политики. Важное значение в этом процессе приобретает осмысление зарубежного, в том числе амери конского, опыта проведения молодежной политики. "Современные политики должны быть восприимчивыми к интеллектуального потенциалу других стран и народов, ішаче их деятельность обречена ї провинциализм, национальную ограниченность, если не хуже того" - откачал М.С. Горбачев. Такая информация может оказаться полезной в процессе разработки и проведения практическими органа ми молодеяной политики в CCCPt в частности', на основе материалов диссертации автором была подготовлена аналитическая справ? переданная в ЦК ВЛКСМ и Комитет со делам молодежи Верховного Совета СССР. Диссертация обобщает опыт молодежной политики на сЬедеральнсм уровне в 80-е гсды, что шкет быть использовано в исследовательской работе, при разработке общих и специальных курсов по истории США..
Цели и задачи. В данном исследовании предпринята попытка выяснить сущность колодаапой политики администрации Рейгана и методов ее осуществления на основе анализа положения молодеки и внутриполитической борьба в СШ по вопросам молодежной политики, а также дать обзор молодеяного движения в США 80-х годої При этом были поставлены следущие конкретные задачи:
выяснить сущность консервативной концепции молодеяной политики администрация Рейгана;
проследить пути трансформации программных полоеєний молодежной политики администрации в сфера реальной политики. Реализацию атой задачи предполагается осуществить путем последовательного рассмотрения следующих направлений деятельности раї гановской администрации: укрлшенпо воспитательных функций
1 Горбачов !.!.С. Перестроила и новое мыьшонно для кашей страны it тлп г.сого ."яра.- М.: Политиздат, 1987,- С, I5S-,
зеыьи и школы; повышение качества среднего и высшего образовали; решение социально-экономических проблем молодежи; влияние ш политическое сознание молодежи и молодежные движения;
- определить, в какой степени меры адаинистрадш Рейгана сказались на положении и политической активности американской гало деки.
"етодологической основой диссертации послужили новые тео-зетические положения и оценки, сфорлулированнке в работах и вступлениях Ы.С. Горбачева, А.Н. Яковлева, Э.А. Шеварднадзе в (тнопюнии современных тенденций мирового развития. Автор таклсе ширался на разработанные в последние годы советской йстори-;еской наукой теоретические поло&ення о способности капиталис-'ичоского общества к преодолению кризисов и обеспечению соци-1льно-эконо;,п1ческой и политической стабильности.
Источниками, ча основе которых построена данная работа, влялись прежде всего официальные программные документы респу-ошканской партии /предвыборные платформы 1980 л 1984 гг./, иступлеиия, интервью, послания президента Рейгана и членов го кабинета, доклады по ряду вопросов, подготовленные экспер-иыш группами по заказу администрации, статья п выступления почата некоторых членов администрации и их покощпиков, чья еятелыюсть была непосредственно связана с шлодеяьи. 'Широко спользоЕались материалы конгресса США - протоколы заседаний плат конгресса, вносимые законопроекты, различные дополнительно материалы /заявления, запросы, переписка с деятелями адгдл-истращш/, документы комиссий я коїштетов американского конг-осса, другие парламентские публикации, а такає издания, осзэ-аюгщо деятельность конгресса а правительства США. Йспользоваг ксь материалы американских периодических изданий аналитичес-эго характера - "Коькентара", "Паблпк пнтерэет", "Нэанл рова", їіойшн" и др., а такав обварная газетная и журнальная лераодя-а - "Нью-Йорк тайме", "Вашингтон пост", "Ю.С. нкос эяд Уорлд торт", "Тайм", "Ныэсуик" а др.- всего около 40 наименований. качестве источника лсточника использовалась также алерявчнс-зя н советская справочная литература.
Истотзяограотвд. В ряде работ советских авторов, йспоявзо-ишых при написании диссертации, дана характеристика облест-
См. напр.: Коммунист, 1988,- й 2,- С. 5-6.
венно-политических и экономических процессов, происходивших в США в 70-80-е года, анализируются отдельные проблемы развития, тактики и стратегии республиканской партии. Общие проблемы идейно-политической борьба в США в конце 70-х и 80-х годах рассматриваются в работах И.А. Геевского, Ю.Н. Давидова, З.А. Ива-аяна, А.Ю. Мельвиля, Б.В. Михайлова, С.Ц. Плеханова, А.А. Попова, В.А. Савельева и др. Содержащиеся в них оценки и выводи учитывались в ходе работы над диссертацией.
В советской научной литературе имеется значительное количество работ, посвященных проблемам молодежи и молодежного движения в современных США. Изучению этих проблем, в частности, помогают публикации сотрудников отдела международного молодек-иого движения /ныне - лаборатории молодежных организаций зарубежных стран/ Института молодежи при ЦК ВЛКСМ и Госкомтруда, а гакае материалы, издававшиеся в "Вестнике ГОЮ СССР". Отдельным аспектам американского молодежного движения и молодежных проблем 80-х годов посвящены исследования В.М. Быкова, Ю.В. Емельянова, Ю.М. Климова, Е.И. Косенко, И.Е. Цалашенко, З.А. Мальковой, Г,Е. Рябовой, Н.А. Сахарова, А.Г. Тимошенко, С.А. Чибиря-ева и др. Большинство этих работ содержит интересный фактический материал, а сделанные многими из указанных авторов выводы помогают получить лучшее представление о различных аспектах жизни американской кюлодежи. Специального исследования политики администрации президента Рейгана в отношении молодежи, однако, в советской литературе пока не имеется. Кроме того, в советской историографии практически полностью отсутствуют специальные исследования по ряду молодежных проблем, отчетливо проявившихся в 80-е годы - наркомании, преступности,'подростковой беременности, самоубийствам и др., а также обострившимся проблемам американской семьи.
Идеологические основы рейганизма, характеристика консервативной коалиции, сформировавшейся на рубеже 70-80-х годов и в целом идейно-политические противоречия общественной жизни США 80-х годов являлись предметом исследования таких извеотных американских специалистов консервативной ориентации, как Б. Пайнс, А. Рейчли, Б. Уоттенберг, К. Филлипс и др.; неолибералов СМ. Липсета, Э. Лэдда, Р. Ротенберга; автора либерального направления М. їаррішгтона и др. Рассмотрению конкретных мер администрации Рейгана в области социально-экономической политики посвя-
щены исследования Н. Глейзера, С. Левитана, Ч. Мгаррея, Л. Туроу, Г. Фоссдала и многих других. Молодежным аспекта?-! социальной политики администрации Рейгана посвящено значительное количество работ американских авторов, многие из которых использовались в данном исследовании.
Апробация работы. С.изложением отдельных положений исследования автор выступал на Западно-Сибирских региональных конференциях по истории и историографии /Томск, 1987 и 1988 гг./ и делал научные сообщения на кафедре новой и новейшей истории Томского университета. Диссертация обсуздалась на кафедре новой и новейшей истории ТГУ и была рекомендована к защите.