Введение к работе
Актуальность исследования. Изменение политической ситуации той или иней стране, вызывающее реет националистических, ре-гоналистских и сепаратистских настроений и связанных с ними 'Нфликтов, и политика правительств, направленная на преояоле-:з последствий таких изменений. - эти сюжеты сейчас постоянно Нуждаются и в средствах массовой информации, и в ученых сооб-ствах, v на международных.форумах.- Много внимания в разных' ранах уделяют обобщению опыта по решению национальных . проб-м, особенно в тех случаях, когда конфронтация достигает высо-й степени остроты.и приобретает затяжной характер, что крайне трудняет поиск Еыхода из кризиса. э
Одним из примерев может служать Никарагуа, где спустя лол-ра гола после победы Санцинистской революции правительству йшлось столкнуться с острейшими противоречиями, вылившимися в столетнее вооруженное противоборство. Хотя конфликт в Никара-з практически с первых дней своего возникновения заинтересо-п ученых, журналистов и политиков, - которые писали либо гово-ли о нем. многие проблемы, связанные с развитием революций з недостаточно изучены и вызывают острые споры и'противоречи-э оценки. К ним относится и деятельность правительства по ре--іию национального вопроса или,, как говорят в,Никарагуа, пробны Атлантического побережья. (Москитии). ...
Если б, первые годы после свержения диктаторского режима в
сарагуа все работы/ посвященные этим событиям, имели в ток
і иной мере отпечаток тоге эмоционального заряда, . который
шесла с собой сандянистская революция, то сейчас, по ярс-
ітвии .белее чем десяти лет с момента прихода к власти СФНО,
ієтся возможность объективно показать противоречия и -трудно-
[ политики Правительства национального зсзрсясдения: Некоторые
фоны деятельности сандішистов в отечественной и зарубежной
'ке уже получили критическую оценку, другие еще требуют при-'
.льного изучения, з том числе и национальная политика Санди-
тского фронта
5 центре внимания-.данного исследования причины конфровта-
в сандинистской Никарагуа, связь возникшей на атлантическом
ережье конфликтной ситуации с революционными реформами, -.уть
т-.зоречии, роль различных факторов а формировании и развитии
фликта, пути решения этнических проблем.
Этническую окраску конфликт имел только е Москитии.. Чт
выяснить, какое место занимал' этнические факторы б вызрева
предпосылок конфронтации и в развитии конфликта на Атлантич
кок побережье, необходимо'проанализировать особенности исто;
этого региона. Только выявив характер и направление протекав;
здесь процессов и сопоставив их с процессам;;, характерными ,
друг .х районов Никарагуа, мокко определить, почему действия j
волкшонних властей вызвали здесь 'отличную от других депар'
ментов реакцию.. *
Историография проблемы. Работ, непосредственно посвящен!
указанной проблеме,, немного. Чаще о деятельности .СФНи в з*
направлении говорится в связи с исследованием преобразоваї
переходного периода, социальных конфликтов или попыток решеь
индейского вопроса. .
Б первом случае о национальной политике речь ведется і анализе социально-политических, реже экономических либо Kyj турных реформ. Авторы, симпатизирующие сандинистам, подчерки! ют, что революционным властям приходилось преодолевать нема.7 трудности, чтобы вовлечь обитателей Атлантического побережья Процесс национального возрождения. Такая трактовка характер для публикаций первых послереволюционных лет. В более поздн работах, а . также в трудах специалистов, которые давали бол сдержанную оценку революционному проекту СФНО, отмечались оцш ки, допущенные сандинистами при решении проблемы Москитии.1
Сторонники теории конфликтов тоже обратились к изучен конфронтации в Никарагуа. Их интересовали различные сторо конфликта; политические,, экономические и иные противоречи приведшие к гражданской войне. В числе прочих их внимание пр влекли трения, вызванные нарушением прав религиозных и этниче ких. групп.2 Под этим углом зрения они рассматривали события .
1 Girardl G. Fe en la revoluclon, revoluclon en la cpltura. M, nagua. 1983. Tiraao И. La revoluclon SandinU-ta. Mexico, 198; .Nicaragua у la Revoluclon SanQinlsta. La Habana, 1986. Gros: man K. Micaragua: America's new Vietnam? Sag Harbor, 1984.' Wa', ker Т.- Micaragua; -the first rive years. NY., 1985 и'другие. *. Conflict in Hlcaragua. NY., 1987. p. 112-119.
'."інтическом побережье.
' Выступления мискито против сандинистского ііравитольства служили причиной появления-трудоз. в которых основной акцент елан на анализ путей решения индейского вопроса. Индейская облема как разновидность проблемы национальных меньшинств з -е года стала предметом' дискуссии не только в ученых сооб-ствах, но и на заседаниях комиссии ООН, -в том числе обсуждал-. вопрос, проводится ли в Никарагуа в отношении коренного'явления политика геноцида. Пс этой проблеме было опубликовано онество работ разного уровня... которые преимущественно приво-т к.выводу, что геноцида нет, хотя можно встретить, например, выступлениях э.Китщмана, иную оценку. Пристальное внимание тсриков, этнологов, социологов из разных стран к этой теме зволило констатировать, что выступления мискито являются од-й из разновидностей социальных движений, вызванных демократизуй. '
Исследование состояния индейской проблемы в Никарагуа было невозможным без изучения этнической истерии аборигенов. Если 1979 года приоритет в этой области принадлежал ученым из США Европы, то после прихода к власти сандиннстов - ннкарагуан-і. В бюллетене, издаваемом Центральным санком Никарагуа, в :тности, появились публикации О. Рохаса Смита об индейских об-тх и Л.Чавеса Альфаро о креолах. Авторы осуждают политику ^шествовавших еащшнистам режимов, которые не разрешали ка-іевшие вопросы, а подавляли'этнические движения. Сотрудники ІКА и Института социологии Ганноверского университета на со-. >е ранее малоизвестных архивных материалов подготовили статьи британском колониализме в Москитии. со отношениях межчу ян-щами востока и центральным-правительством в'XIX веке.г Осо-: место среди публикаций занимают работы Грегорио Смутно и іхе Хенкинса Молиери. так как оба автора много лет прооабота-
атинская Америка в исследованиях ЮНЕСКО. М., 19Э1. Nietscn-Ь. Declarac'icn-ante la Ccmlsion i'nteramericanade Сзгеспог anos de la OEA sobre- la sltuacion do los їгліос эп "icara-. Octi&re ce :.983.
..ietir, r.lcaraguense це oioliografia у dociraentacion. 1983. ',. F. 17-23. 121-141.' Er.cueruro.' 1985. Й" 24-25:'IP; 5-55
ли в Москптип.5
Теоретические "стороны проблемы этнических меньшинств А' лантического побережья проанализировал на II конгрессе Никар; гуакекей ассоциации обществоведов, прошедшем.в Манагуа в азгус те 1981 года, антрополог м.Ортегз Хегг. . Б качестве альтернат; вы использованным' ранее в Латинской Америке способам решеш аналогичных проблем предлагается концепция интеграции. Этс конц-тщией, базирующейся на идеях диффузиснизма. весьма привж нательной для сандинистского правительства, поскольку она по; воляла надеяться на взаимодополняемость задач социально-эконс мического и национально-государственного строительства, револк ционные власти руководствовались в начале 80-х годов. Впослех ствии Ортега Хегг изменил свое мнение по данному вопросу. Выхо из кризисной ситуации ученый видел е предоставлении автономии.
По проблеме автономии' Атлантического побережья Никарагу тоже было написано немало работ, разного объема и уровня, * как самой Никарагуа, так и за ее пределами. .'Среди них необходим отметить- труд Каталонского „нтропологического института, напи санный по поводу 500-летия открытия Америки на основе письмен ных источников и полевых материалов, и серию работ мексиканско го социолога Эктора 'Лиаса Поланко.3
В нашей стране до 1S79 года количество публикаций, посвя ценных Никарагуа, было .невелико. Историки и географы, писавши об этой стране, выделяют Атлантическое побережье как особы: район, отличающийся, от остальной территории не только по геО' графический параметрам, но и по экономике, культуре, историческому прошлому.- Наиболее подробно история и этнография Никарагу; в т.ч. ее восточных районов, представлены в трудах,В.П.Гайдука,
1 Srautko G. La Mosquitia: hlstoria у cultura-de-la Costa Atlan-
tica. Managua, 1988. .Jenkins Molleri'J,' El desafio- indigena er
Nicaragua: el case de los miskitos. Managua, 1986.
2 Estado у clases sociales.en Nicaragua. Managua. 1982. P. 167-
191. Ortega Hegg M. Revlsando la identidad nicaraguense // Ni
caragua: autonomia у revolucion.. Mexico, 1986. P. 77-86.
3 Los Misqultos. Madrid, 1986. Диас Поланко Э. Этнический во
прос в.- Центральной Америке // Латинская Америка.. *1988. N 8.
С.69-76. Nicaragua: autonomia у revolucion. P.87-130.
А.Д.Цридзо. Н.С.Леонова. Р. Е. Левднєра, И.П.Хорошаеаой.
После победы' Сандинистской революций' о событиях в этой стране писали многие ученые и журналисты. Основная часть публикаций была посвячена изучению революционной теории, и практики сандинизма, но далеко не во всех работах рассматриваются вопросы, связанные с национальной политикой. Наиболее полную информацию даю-: публикации И. Р. Григулевича, И, М. Булычева, А. Д. Дрид-' зо.. В их работах явственно чувствуется .симпатия к сандиниетско-му правительству и дается достаточно высокая оценка его деятельности на Атлантическом побережье, хотя в трудах двух последних авторов указывается, что революционны;-! -властям предстоит решить еще немало проблем в этом регионе.
После того, как сандинисты публично признали свои ошибки и приняли новый курс а национальной-"олитике. проблеме Атлантического побереяья стало уделяться больше внимания а отечественных исследованиях.
статья А.П.Строева была первой работой, посвященной непосредственно решению национального'вопроса в Никарагуа, несмотря на небольшой объем публикации, б ней показаны не только источники конфронтации в Селайе, ко и различные точки зрения жителей .Никарагуа на решение этнической проблемы,1-' П^зиШя авторов мо-< нографик "Сандияистская революция; опыт и проблемы" а целом, совпадает с-позицией СФНО, критике подвергались только те моменты, на которые указывали сами сандинисты. Взгляды сторонников других политических сил страны не получили отражения.
Поражение СФНО на выборах 19S0 года вызвало появление статей, в которых анализируются причины неудач фронта и дается весьма' критическая оценка его преобразований, з том числе и в области решения национального вопроса, как это сделано в статье А. В. Кузьмищеза "Сандияизм: крушение одного мифа".2
Таким образом, в отечественной и зарубежной литературе были достаточно подробно рассмотрены такие вопросы,, как политическая и этническая история Никарагуа в целом, в меньией степени ее отдельных районов, в том числе Атлантического побережья. Были проанализированы некоторые особенности проведения револо-
1 Латинская'Америка. 1986. N 7. С. 4Э-53. ~ Латинская Америка. 1991. К 8. С. 74-75.
ционных преобразований на востоке страны б 197S-1987 года: Предпринималась также попытка комплексного изучения конфликта Никарагуа.
Цель и задачи исследования. Целью данной работы являет* изучение воздействия политики сандинистского правительства й карагуа на Еызуевание, развитие и решение'конфликта на Атланті ческом побережье в 1979-1990 годах. Для этого необходимо ра< смс/реть ряд вопросов, связанных с региональной и зтническ историей страны: формирование территории и этнического состаї Никарагуа, региональные и этнические особенности западных восточных, районов и влияние на них экспансии- колониальных деі _кав, характер межэтнических отношений накануне революции. Ore * раясь на эти данные, можно оценить уровень конфликтности на А' лантическом побережье к выделить основные группы противоречй чтобы определить, как., на них влияла политика национального во: рождения. Это позволит проанализировать основные этапы конфлиі та в регионе и дать оценку действиям СФНО, направленным на р( шение этнической проблемы.
Хронологические рамки работы охватывают период с доколош альных времен до марта 1990 года, когда на смену сандинистсш правительству, находившемуся у власти с июля 1979 года, приш. неолиберальное правительство В.Барриоо де Чаморро.
Теоретическая и методологическая основа. Исследование о< новывается на разработанных зарубежными и отечественными спет алнстами концепциях/ составляющих теорию конфликтов. Для опр:
Деления ОбьекТИВНЫХ ПреДПОСЫЛОК КОНФЛИКТНОСТИ ИСПЛЬЗуеТСЯ КО!
цешия "политизации зтничности". Анализировать разные сторої конфликтного взаимодействия позволяет инструментарий, созданш отечественными учеными-востоковедами, которые выделили субьеі тивные факторы возникновения конфронтации, создали типологиз; цию этнонациональных движений и межэтнических конфликтов, к сказали предположения о воздействии государства -на характі протекания этнических процессов, соотношение между характері политического режима и состоянием межэтнических отношений.
ЦИВИЛИЗаЦИОННЫЙ' ПОДХОД . ПОЗВОЛЯеТ ОПредеЛЯТЬ ИСТОЧНШ
конфликтности и согласия (консенсуса) в-полиэтничнодо государе ве. каким и является Никарагуа, анализировать роль элемент! политической культуры народов на различных этапах развит]
- с _
шПікта и обнаруживать коммуникационный барьер, возникающий и взаимодействии относов, культура которых имеет разные циби-зационные корни.
Источниковая база исследования. Для решения поставленных в
ссертации задач необходимо обратиться к источникам разных ти-
в. Важную информацию о формировании населения з дсколумбову
оху и в колониальные времена дают материалы лингвистики и ар-
ологии. а также дневники Колумба и хроники. Данные хронистов
браны в книге "Хронисты Индий". Близка к хроникам книга анг-
йского иезуита Т.Гейджа "Путешествия в Новой Испанки". Хро-
:сты запечатлели облик западной части страны, ^ сведения о вое
нных районах скудны и противоречивы. 3 хрониках содержатся
едения об индейском прошлом страны, о конкисте, колониальном
:трсйстве, о географических и этнографических особенностях ти-
юкеанской и атлантической зоны. Описание Москитового берега
:тавили в своих записках пираты Дамьер, Лксан/ Эксквемелин.
временные исследователи считают, что свидетельства пиратов
гень точны. Своеобразный итог колониальной политики Испании и
'ликобритании в 30-е годы XVIII века подвел в овеем сочинении
шанец Антонио Порта-и-Костас.' ' '
Разнообразную информацию об истории Никарагуа и ее Атлан-іческого побережья после завоевания страной независимости давт іконодатедьнне акты и договоры. Они позволяют, в частности, гнать, как шло формирование национальной территории, опреде-!ть степень зависимости Никарагуа-от. Великобритании и .США. выбить, как трансформировались поземельные отношения и каково в шзи с этим было положение общин, какие юридические нормы слу-. їли опорой для проведения политики е области культуры и т.д.2 гегие из них гочти не использовались или совсем не использева-
Путешествия Христофора Колумба. М., 1961. Эксквемелин А.0. іратьі Америки. М., 1968. Bernal I. Bibliografia йе arqueolo-:а... Mexico. 1962. Gade Т. Viages en la Iiueva Еорапэ. La Kama, 1930. излтарл-.W. Zentral Ашегіка, Berlin. 1920. Nicaragua і los cronlstas de Indi-as. XVI-XVIII. Managua,' 1975. 2 vol.
Docuraentaclor. // Eneuentro. 1985. N 24-25. P. .151-170. Апсхсн 1 LJs mlskltos. 'Madrid, 1S86. P. 149-199. Nicaragua. Ley ce эГонпа agrarla. Managua. 1954.
лись при изучении истории региона.
С частью документов, освещавших деятельность Никарагуа ского правительства после победы Сандинистской революции IS года, можно познакомиться в русском переводе.г Более подрос позиция сандіїшіс.тоБ по национальному вопросу изложена е Дек/ рации принципов сандинистской народной революции по отношение общинам Атлантического "побережья (1981;, б документах "Принці: и і^литика. обеспечивающие право на автономию Атлантическо побережья Никарагуа", "Автономия на Атлантинескоы поберень Революционное единство", в которых рассмотрены причины возни новения конфликта на Атлантическом побережье, определена офиц .альная линия СФНО в решении проблемы йоскитии и т.п.- Правов ' статус автономных образований на Атлантическом побережье зафи сирован в Конституции Никарагуа 19S6 года и в специальном зак не об автономии, принятом в 1987 году.2
О том, как сандинистское правительство добивалось преод ления экономической к культурной дезинтеграции Москнтии, мок узнать из хозяйственных планов, отчетов о работе правительс венных учреждений, различных статистических материалов. Соде; жащиеся в них .данные позволяют проследить ход реформ как : всей'стране, так и" на Атлантическом побережье, понять, каки; путями сандинисты предполагали решить проблемы этнических мен; шинств. преимущественно индейцев.3
> Разнообразные пояснения, раскрывающие различные сторої деятельности революционных властей.' содержатся в текстах В! ступлений, интервью и в статьях сандинистских лидеров. Мноп кз них- были опубликованы на страницах журнала "Латинская Амері ка" и в других отечественных .и зарубежных изданиях.
1 Идейное наследие Сандано. М.. 1985. г т. Латинская Америк;
1980. N 1. С. 67-72.
2 La Democracla particlpativa en Nicaragua. Managua, 1985. P. 15<
160. Encuentro. 1985. К 24-25. P. 173-176. Nicaragua. Constlti
cion. 1986. (Отдельный оттиск). Estatuto de la Autonomla de 1г
JSegiones de la Costa Atlantica 4e Nicaragua // La Gaceta. DIe
rlo oficlal. 30 de octubre de 1987.
3 Hlcaragua: reallzacicnes estatales.en 3 anos. Managua. 1982
Nicaragua: autonomla y.revalue!on. Mexico. 1986. P. 159-179.
- и -
г. Количество доступных источников, раскрывающих, взгляды индейской- и неиндейской оппозиции- по национальному вопросу, невелико, тем не менее они дают некоторое представление об отношении к леятельности сандинистов оппозиционных лидеров.% .
Нагляднее представить исторические корни противоборства на Атлантическом побережье и понять, . к каким результатам на практике приводила, деятельность различных"никарагуанских правительств," помогают свидетельства очевидцев, материалы полевых исследований и информационные сообщения.2
Обширная информация по рассматриваемому вопросу содержится -в материалах прессы Никарагуа и других стран. Особенно интересны сведения, с которыми можно познакомиться на страницах газет "Баррикада" и ее приложений, "Ла Пренса", журналов. .."Монехико", "Никарауак", "Энкузнтро", "Энвио",- и различных информационных бюллетеней.
Научная новизна ипрактическая значимость исследования.
Более пристальное внимание,' чем это делалось прежде, уде
лено анализу этнической - составляющей конфликта в сандинистской
Никарагуа. Оправдывает такой подход как недостаточная -изучен
ность этого вопроса, так и то обстоятельство, что.подобного ро
да конфликтные ситуации стали характерной чертой современной
политической жизни. . . . .
Региональная история стран Латинской Америки, и в том числе Никарагуа, в отечественной и зарубежной науке практически не была объектом отдельного исследования. Перенесение акцента с изучения истории Никарагуа в целом на историю составляющих ее регионов з- определенной степени помогает восполнить этот пробел. В работе предпринята попытка анализировать региональные и этнические особенности в их взаимосвязи.
Новизна работы также в том, что в ней не только дан анализ возникновения и развития конфликта, но и попыток.его решения на разных этапах. Много внимания уделено изучению политики национального примирения и реализации курса на автономию, включая создание правовой базы автономных образований.. Поскольку меха-
1 Nicaragua: autonomla у revoluclon.P. 131-138. La Ргелга. 9.02.90. г. Demografia Costena. Managua,. 1982. La Mosquitla en la Revolu-clon. Managua. 1981 и другие. .
низмы. позволяющие свободно преодолевать подобные критические ситуации, пока еще не выработаны, то анализ каждой попытки разрешения конфликта безусловно представляет не только определенней научный, но и практический интерес.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений. .