Введение к работе
Актуальность темы. В условиях рыночной экономики в Монголии существенно возрастает роль государственного земельного кадастра как единой многоцелевой информационной системы, содержание которой составляют достоверные и необходимые сведения о правовом положении земель, их количественной, качественной и экономической оценке Государственный земельный кадастр предполагает обеспечение основных функций государственного управления земельными ресурсами, формирование налогооблагаемой базы, защиту прав на землю, функционирование и регулирование земельного рынка
Практическая реализация национальной земельной реформы во многом зависит от наличия геодезического обеспечения кадастра создания государственных основных и опорных межевых сетей, координат межевых знаков и объектов местности, площадей участков и прочих параметров, в том числе определяемых в процессе кадастровой съемки Знание координат объектов и, прежде всего, опорных межевых сетей необходимо для полного и достоверного отображения кадастровой информации на картах (планах), разрешения земельных споров, а сведения о площадях объектов - для решения задач налогообложения
Современные задачи земельной реформы выдвигают новые требования к плотности, точности и надежности координатной системы, качеству ее проектирования, конструкций и закреплению пунктов Для оперативного и комплексного решения этих вопросов необходимо применять нетрадиционные схемы и методы создания опорных сетей Это делает актуальными исследования, направленные на реализацию их возможностей для повышения точности определения координат межевых знаков, площадей земельных участков, в том числе разработки методов совместного использования современных средств измерений, методов выполнения полевых и камеральных работ
Цель диссертационной работы:
совершенствование методики создания государственных основных и опорных межевых сетей и ее практической реализации на примере западных аймаков Монголии для создания и ведения земельного кадастра,
использование теоретических разработок и практического создания основной и опорной межевой сети для учебно-практической подготовки специалистов по кадастру и землеустройству в Ховдийском государственном институте, где начата подготовка специалистов по земельному кадастру для органов управления западных аймаков Монголии
Задачи исследований:
- анализ современного состояния и ведения земельного кадастра Монголии,
- анализ состояния опорной геодезической сети Монголии,
обоснование необходимости и направления совершенствования опорной геодезической сети Монголии для ведения кадастровых работ;
анализ опорной геодезической сети МОНРЕФ-97,
- разработка методики развития государственной основной и опорной
межевой сети на базе МОНРЕФ-97 на примере западных аймаков Монголии
Объект и предмет исследований
Объектом исследований являются государственные основные и опорные межевые сети для обеспечения земельно-кадастровых работ
Предметом исследований является методика создания сетей сгущения и межевых сетей с применением спутниковых технологий.
Информационная база исследования:
-данные картографо-геодезического фонда Управления земельных отношений, геодезии и картографии (УЗОГиК) Монголии,
данные Интернет-сайтов GPS технологий,
программное обеспечение обработки данных GPS измерений,
нормативные документы для проведения геодезических, топографических, землеустроительных и кадастровых работ,
отечественные и зарубежные печатные издания, посвященные созданию государственных геодезических сетей и сетей сгущения
Научная новизна работы:
впервые выполнен анализ современного состояния земельного кадастра Монголии, его геодезического, правового и экономического обеспечения,
выполнен анализ состояния астрономо-геодезической сети, по результатам которого сделан вывод о том, что существующая опорная государственная сеть по точности и плотности не соответствует требованиям, в том числе и уровню точности современных кадастровых работ,
на основе государственной геодезической сети МОНРЕФ-97 предложена методика развития сетей сгущения и межевых сетей на основе спутниковых наблюдений для обеспечения земельно-кадастровых работ в западных аймаках страны,
предложена методика вычисления площадей земельных участков по пространственным геоцентрическим координатам, отнесенных к эллипсоиду WGS-84
Теоретическая значимость работы:
выполнено исследование точности геодезических опорных плановых и высотных сетей Монголии, созданных в 1938-1960 и 1970-1990 гт;
выполнены исследования топографо-геодезического обеспечения территории Монголии и определена возможность его использования для земельного кадастра
Практическая ценность работы
Предложенная в диссертации методика и схема создания государственной основной и опорной межевой сети на основе спутниковых технологий позволяет системно решать вопросы координатного обеспечения земельного кадастра, а также ряд других инженерно-технических и научных задач народнохозяйственного развития западных аймаков Монголии, а также рекомендована для проектирования координатно-информационного обеспечения земельно-кадастровых работ в других аймаках.
Результаты и выводы, представленные в диссертационной работе, имеют существенное значение для информационного обеспечения учета, управления и рационального использования земельных ресурсов в рамках основных положений «Меморандума развития Монголии» 1996 г
Материалы диссертации могут быть использованы для подготовки специалистов по землеустройству, земельному кадастру и геодезии На защиту выносятся:
анализ результатов земельной реформы и состояния земельного кадастра Монголии,
методика создания государственных основных и опорных межевых сетей для западной части Монголии с применением спутниковых технологий для целей создания и ведения земельного кадастра,
методика вычисления площадей по пространственным геоцентрическим координатам
Основные результаты исследования:
предложена схема и методика построения государственных основных и опорных межевых сетей;
выполнен анализ государственной геодезической сети Монголии, созданной до 2000 г,
обоснована необходимость обновления и создания картографических материалов для землеустроительных и кадастровых работ,
предложена методика определения площадей земельных участков для различных природно-ландшафтных зон
Степень разработанности темы
Значительный вклад в теорию и практику координатного обеспечения, в том числе для решения задач землеустройства и кадастра, внесли многие ученые и специалисты геодезического и землеустроительного профиля Среди них Красовский Ф Н , Проворов К Л , Гордеев Ю А , Неумывакин Ю К , Батраков Ю Г, Лесных И В и многие другие Существенен вклад их последователей, развивающих спутниковые технологии Антоновича К М , Генике А А , Побе-динского Г Г, Карпика А П и др Неоценим вклад идеологов и теоретиков современного земельного и имущественного кадастра, среди которых - Волков С Н, Гладкий В И., Варламов А А , Комов Н В , Рогатнев Ю М , Махт В А и многие другие
Большую роль в развитии координатно-информационной основы земельного кадастра Монголии сыграли также научные труды Амарсайхана Д, Галса-на П, Саандара М, Санжаажамца Ж, Энхбаяра М, Гансуха Д, Дамдинсурэ-на Т, Алтанцэцэга Ж, Ганзорига М, Сарангерела У , Адьяасурэна Ц, Пурев-цэрэна Г, Энхамгалана А, Наранцацралта Ж и других ученых.
Апробация и практическая реализация результатов работы
Проект сгущения сетей МОНРЕФ-97 и создание опорной межевой сети в западных аймаках для проведения земельных кадастровых работ был успешно реализован картографо-геодезической производственной компанией МОНМЕТ ИНЖЕНЕР, где автор принимал участие в качестве консультанта
Результаты диссертационной работы освещались на
- IX международной научно-практической конференции «Методы дис
танционного зондирования и ГИС-технологии для оценки состояния окружаю-
щей среды, инвентаризации земель и объектов недвижимости Geomfocad» (Новосибирск, 2005 г),
международной конференции «ГЕО-СИБИРЬ» (Новосибирск, апрель 2006 г, апрель 2007 г ),
VIII международной научно-практической конференции «Научное обеспечение АПК Сибири, Монголии и Казахстана» (Барнаул, июнь 2005 г),
- научно-практической конференции МГСХУ (Улан-Батор, 2006 г)
Представляемая диссертационная работа рассмотрена на заседании уче
ного совета Агробиологического института Монгольского государственного
сельскохозяйственного университета, и на основе принятого решения была ре
комендована к представлению в диссертационный совет
Публикации
Результаты выполненных исследований изложены в 8 научных статьях, из них 5 опубликованы в материалах международных научных конгрессов и научно-практических конференций, двух учебниках на монгольском языке
Структура диссертации
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения, списка литературы и приложений Библиография включает 140 наименований, из них 120 на иностранном языке Общий объем работы составляет 140 страниц, включает 28 рисунков, 28 таблиц, 27 приложений
Похожие диссертации на Разработка и реализация координатного обеспечения земельного кадастра Монголии
