Введение к работе
Актуальность. Прошедшие два десятилетия являются уникальным периодом в истории России: произошла трансформация экономики, сформировались новые общественные отношения, новые институты. Рыночная организация экономики потребовала адекватных механизмов воспроизводственного процесса, в частности становления рыночной инфраструктуры. На современном этапе развития мирового хозяйства существенно повышается роль инфраструктуры как фактора, определяющего развитие всей экономики.
Возросший интерес к проблемам исследуемого объекта объясняется следующими причинами: инфраструктура занимает существенное место в воспроизводственном процессе в результате использования значительной части капитальных вложений и трудовых ресурсов; способствует дальнейшему углублению общественного и международного разделения труда, усилению интеграционных процессов в мировом хозяйстве, что повышает нагрузку на базовые отрасли экономики. Инфраструктура призвана обеспечивать функционирование расширяющихся отраслей общественного производства, создавать необходимые условия для развития перспективных общественных и межгосударственных отношений.
Современный этап развития России характеризуется формированием новых экономических отношений на рынке земли, что определяет необходимость разработки путей и методов обеспечения эффективности его функционирования.
Практика развитых индустриальных и развивающихся стран свидетельствует, что эффективная инфраструктура поддерживает деятельность рынков, делает их работоспособными. Это касается всех рынков, в том числе и рынка земли.
Актуальность исследования инфраструктуры рынка земли обусловлена беспрецедентными масштабами его становления и развития в современной экономике России: появились новые элементы инфраструктуры, существующие институты наполнились новым содержанием. Широкомасштабные реформы, проведенные в десятках стран всех регионов мира в сфере земельных отношений, в значительной мере базировались на идее ускорения экономического развития путем развития инфраструктуры рынка.
В центре государственной политики на данном этапе должен стоять комплекс мер, направленных на формирование действенной инфраструктуры рынка земли, создание условий для его рационального функционирования, способствующего свободному движению земли, не противоречащему национально-государственным интересам.
Степень разработанности проблемы.
Вопросам развития рынка земли уделяется достаточное внимание как российскими, так и зарубежными учеными. Проблемы использования земли как производственного ресурса были подняты еще в трудах Ф.Кенэ. В классической и марксистской политической экономии А.Смит, и Д.Рикардо, Дж. С.Милль, а также К.Маркс и Ф.Энгельс уделяли достаточно внимание проблемам рентных отношений на рынке земли.
В России вопросам обеспечения развития рынка земли уделяли внимание такие ученые как Антонова В.П., Витте С.Ю., Кондратьев Н.Д., Лойко П.Ф. Макаров Н.П., Столыпин П.А., Туган – Барановский М.И., Чаянов А.В., Челинцев А.Н. и другие. Однако в трудах данных авторов большее внимание уделено оценке земли как инструменту совершенствования земельных отношений.
Понятие «инфраструктура рынка земли» в западной литературе не употребляется. Видимо, это связано с отсутствием необходимости разграничить деятельность основных участников рынка и вспомогательных, обслуживающих элементов. В российской экономической литературе проблемами совершенствования инфраструктуры рынка земли занимаются Голубева С.С., Гуревич Я.А., Журавлева Г.П., Козельская И.Н., Мордовченков Н.В. и другие.
Вопросам изучения методических основ формирования рыночной инфраструктуры в разное время были посвящены труды следующих отечественных исследователей: Бернвальда А.Р., Иванова М.А., Краснопольского Б.Х., Меркушевой Л.А., Орешина В.П., Федько В.П., Федько Н.Г. и др. Конкретные рынки исследуют Ибрагимов Л.А. (инфраструктура товарного рынка), Говорин А.А. (инфраструктура современного предпринимательства), Иванова Т.Б., Колотов Ю.О., Манакова Т.А., Сартыков С.П., Золотов Ю.В. (финансовая инфраструктура), Мельникова Е.И., Сапир Е.В. (инфраструктура рынка ценных бумаг).
Вместе с тем, теория функционирования инфраструктуры рынка земли носит во многом фрагментарный характер, многие положения достаточно спорны. Комплексных исследований по вопросам совершенствования инфраструктуры рынка земли фактически нет. Дискуссионными и недостаточно теоретически проработанными остаются проблемы выделения общих сущностных черт, объединяющих посредников во всех сегментах рынка земли. Все это и предопределило выбор темы диссертационного исследования.
Цель исследования состоит в развитии теории инфраструктуры применительно к рынку земли и разработке направлений ее совершенствования, обеспечивающих повышение эффективности функционирования рынка земли в России.
В соответствии с целью исследования в работе решаются следующие задачи:
уточить содержание и сущностные характеристики рынка земли;
раскрыть роль инфраструктуры в развитии рынка земли на современном этапе;
предложить авторскую структурную типологизацию элементов инфраструктуры рынка земли;
оценить современные тенденции функционирования рынка земли на современном этапе;
сформулировать направления совершенствования инфраструктуры рынка земли в России.
Предмет и объект исследования.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений на рынке земли между субъектами инфраструктуры, с одной стороны, и субъектами на стороне спроса и предложения на рынке земли, с другой.
В качестве объекта исследования выступает инфраструктура рынка земли, функционирующего в рыночной экономике.
Cодеpжание диccеpтационного иccледования cоответcтвует пунктам 1.1. Политическая экономия (теория хозяйственного механизма); 1.2. Микроэкономическая теория (теория организации рынков) cпециальноcти 08.00.01 – Экономичеcкая теоpия Паcпоpта специальностей ВАК PФ.
Теоретические и методологические основы исследования. Теоретической основной диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области исследования инфраструктуры рынка земли.
Методологическую основу диссертационной работы составляет, системный и интеграционный подходы к разработке теоретических и практических направлений совершенствования инфраструктуры рынка земли; общеэкономический анализ, сочетание исторического, логического и эволюционного подходов, метод восхождения от абстрактного к конкретному, методы сравнительного анализа, а также приемы и инструменты, опирающиеся на совокупность научных принципов и методов познания.
Информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные акты, справочные материалы официальных органов управления РФ, данные периодической печати, социологические исследования применительно к основным субъектам рынка земли и его инфраструктуры.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в развитии теоретических положений и разработке направлений развития рынка земли в России на основе совершенствования составляющих его инфраструктуры:
-
Дана авторская трактовка рынка земли как системы, представляющей собой: 1) механизм взаимодействия продавцов и покупателей земли по поводу установления равновесной цены на землю; 2) область действия экономических форм, обеспечивающих процессы купли-продажи, аренды, залога, дарения, обмена и наследования земельных участков; 3) экономическую сферу осуществления сделок с землей.
-
Уточнено содержание категории «инфраструктура рынка земли». В авторском понимании это – механизм посредничества, призванный обеспечить взаимосвязи между элементами рынка земли и определенным образом их упорядочить их за счет создания условий, при которых элементы инфраструктуры рынка земли, выступая как совокупность организационно-правовых форм, различных институтов, организаций, обслуживающих рынок земли, обеспечат повышение эффективности его функционирования. Данная трактовка обосновывает совершенствование инфраструктуры рынка земли как необходимое условие его развития.
-
Разработана классификация элементов структуры инфраструктуры рынка земли: институты общего назначения (информационные, консалтинговые, юридические, аудиторские и другие) и специальные институты (федеральные и региональные ведомства; брокеры, оказывающие услуги продавцам и покупателям при совершении сделок с земельными участками; консалтинговые компании; оценщики; финансисты; юристы, занимающиеся юридическим сопровождением операций на земельном рынке; образовательные учреждения; страховщики; участники фондового рынка, девелоперы и редевелоперы; управляющие недвижимостью; негосударственные профессиональные объединения рынка земли).
-
Выявлены основные тенденции развития инфраструктуры рынка земли: неравномерность становления различных групп институтов рыночной инфраструктуры, деформированность инфраструктуры в региональном разрезе, стремление к ограничению конкуренции; отсутствие рыночной информации о процедуре оформления сделок; дороговизна оформления и трудность осуществления сделок с землей.
-
Предложены приоритетные направления совершенствования инфраструктуры рынка земли, реализация которых обеспечит развитие самого рынка земли: совершенствование организационно-правовых элементов инфраструктуры рынка земли; развитие финансовой и информационной подсистемы инфраструктуры рынка земли.
Теоретическая и практическая значимость работы. Настоящая диссертация способствует развитию как общей экономической теории, так и теории организации рынков факторов производства. Теоретические выводы могут быть использованы для комплексных разработок в области развития современных форм управления инфраструктурой рынка земли, становления эффективной сети посреднических организаций.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика» в вузах России.
Выдвинутые в результате проведенного исследования положения и выводы имеют практическое значение для определения направлений и путей повышения эффективности функционирования и развития инфраструктуры рынка земли России.
Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и результаты исследования были изложены в научных сообщениях, получили положительную оценку на научных конференциях разного уровня и были опубликованы.
Теоретические положения, касающиеся уточнения сущности и содержания рынка земли, структуры инфраструктуры рынка земли, используются в процессе преподавания дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Экономика отраслевых рынков» в Тамбовском государственном университете им. Г.Р. Державина, что подтверждено справкой о внедрении.
Практические рекомендации, обеспечивающие развитие рынка земли на основе совершенствования его инфраструктуры используются в деятельности Администрации Тамбовской области, что подтверждено документально.
Публикации. Основные результаты исследования опубликованы в 7 работах, общим объемом 3,4 п.л. (авт. объем – 3,4 п.л.), в том числе в 2 статьях (авт.объемом 0,7 п.л.) в научных изданиях, рекомендованных ВАК России.
Структура диссертации. Структура работы обусловлена поставленными целями, задачами и логикой исследования. Диссертация изложена на 185 страницах, она включает две главы, шесть параграфов, введение, заключение, список литературы. Диссертационная работа содержит 18 таблиц, 11 рисунков и имеет следующую структуру:
