Введение к работе
-3-I.
..; -
Как известно, в 1982 году была разработана Продовольственная программа. Однако она носила формальный характер и в основном преследовала пропагандистские цели. В последующий период меры, намеченные в этой программе, не были реализованы, продовольственная проблема в стране все более обострялась. В настоящее время об этом свидетельствует дефицит практически всех товаров, нормирование потребления населения через талонную систему.
В этой связи в современных условиях на первый план выдвигается задача - в максимально короткий срок накормить и одеть народ. Она носит многоплановый характер, ее выполнение связано с решением различных проблем. Одной из них является совершенствование системы хозяйственных связей в агропромышленном производстве с целью повышения его эффективности и оптимизации системы доставки продовольствия и других товаров сельскохозяйственного происхождения конечному потребители. Результатом этого процесса должно явиться создание целостной системы агропромышленного производства.
Разработанность проблемы. Вопрос о необходимости установления разнообразных кооперационных связей между участниками процесса производства и переработки сельхозпродукции рассматривался з трудах русских экономистов-аграрников - А.В.Чаянова, И.Кремне-ва, П.Маслова и других. Однако в годы советской власти их научные разработки не использовались, в основу практических действий был положен сталинский подход к построении межхозяйственных связей, базирующийся на командно-административных принципах. Он выразился в попытках создания в 20-30-е годы аграрно-индустриаль-ных комбинатов /АИКов/, когда с помощью этой организационной формы пытались осуществить непосредственную интеграция промышленных и сельскохозяйственных производителей. Но для практической реализации этой идеи в то время не было ни материальных, ни финансовых, ни иных объективных предпосылок. Поэтому, естественно, она оказалась практически бесплодной.
Другим направлением установления производственной "смычки''
промышленности и сельского хозяйства явилось создание машинно-тракторных станций /МТС/. Нетоварный характер отношений /натуроплата за работу МТС/ отрицательно отразился на характере связей между сельхозпроизводителями и промышленностью, обусловил их неэквивалентность.
Позднее реализация курса на межхозяйсгвенную кооперацию и агропромышленную интеграцию породила искусственно сформированные объединения, где колхозы и совхозы утратили право самостоятельного распоряжения и средствами производства, и результатами своего труда. Следствием указанных и других мер, осуществленных административно-командными методами, явилось усиление бюрократического пресса, утрата инициативы и ответственности хозяйствующими субъектами.
В начале 80-х годов формирование нормальных хозяйственных связей затрудняли сначала отраслевой, а позднее территориальный подход к организационно-экономическим формам агропромышленного производства. В этих условиях хозяйственные связи функционировали в рамках насаждаемых "сверху" агропромышленных объединений, агрофирм, агропромышленных комбинатов. Однако, не будучи объективно обусловленными, эти формы не привели к созданию эффективной системы связей между хозяйствующими субъектами в агропромышленном производстве.
В настоящее время круг теоретических и практических проблем,
связанных с функционированием агропромышленного производства при
переходе к рыночным отношениям является "объектом, многих исследо
ваний. В частности, отдельные аспекты этой проблемы разрабатыва
ются в трудах И.Афанасенко, И.Буздалова, А.Емельянова, А.Маркина,
В.Тихонова и других. ,
И все же в экономической литературе вопрос о состоянии системы хозяйственных.связей между участниками агропромышленного производства и перспективах их развитии-проработан недостаточно. Все это и предопределило выбор темы исследования, в котором-предпринята попытка рассмотреть систему хозяйственных связей в агропромышленном производстве и наметить перспективы их развития в период.становления рыночной экономики.,
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в ток чтобы наряду с общетеоретическими положениями, раскрывающими экономическое содержание хозяйственных связей в агропромышленном про-
изе.одстеє, проанализировать процесс их становления в нашей стране, их современное состояние и наметить перспективы их развития в условиях перехода к рыночной экономике.
Исходя из этой главной цели, в диссертации поставлены и решаются, следующие основные задачи:
рассмотрение агропромышленного производства как результата обобществления производства, выражавшееся через количественный рост и качественное изменение хозяйственных связей;
анализ негативных моментов, явившихся результатом неэквивалентного обмена мегду промышленностью и сельским хозяйством;
определение объективных экономических основ, выступающих в качестве фундамента для формирования нозой системы хозяйственных связей в агропромышленном производстве;
изучение практики функционирования системы хозяйственных связей между производителями к переработчиками сельхозпродукции в странах с развитой экономикой;
обоснование практических путей совершенствования системы хозяйственных связей в агропромышленном производстве в условиях включения рыночных рычагов в процесс хозяйствования.
Теоретическую основу диссертации составили труди русских экономистов-аграрников 20-х годов, произведения основоположников марксизма, современна*- социально-экономическая литература.
Научная новизна диссертации обусловлена прежде всего тем, что в ней предпринята попытка рассмотрения системы хозяйственных связей в период становления рыночной экономики.
Более конкретно новизна, содержащаяся в работе, может быть сформулирована в следующих положениях:
- процесс обобществления производства рассмотрен в аспекте уси
ления и расширения хозяйственных связей в процессе производства,
в том числе агропромышленного, в отличие от широко распространенной позиции, согласно которой обобществление производства трактуется преимущественно как процесс концентрации и централизации производства;
осуществлен новый подход к принципам формирования взаимодействия партнеров агропромышленного производства, в основе которого лежит приоритет горизонтальных связей по сравнение с вертикальными и обеспечение равноправия субъектов;
вндвиьуго и аргументировано положение о необходимости становлені', я суверенных субъектов в посредническом звене между производи-
телями и переработчиками сельхозпродукции, которые должны придти на смену монопольной системе государственных заготовок; - сформулированы основные направления совершенствования указанных хозяйственных связей в условиях перехода к рыночным отношениям.
Теоретическая и практическая значимость диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть использованы для дальнейшей разработки проблемы совершенствования хозяйственных связей в агропромышленном производстве. Положения к выводы диссертации используются в преподавании курса экономической теории в Санкт-Петербургском университете.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на научно-практической конференции "Радикальные экономические реформы: социально-экономические результаты и проблемы" /Ленинград, апрель, 1989/; на научно-практической конференции "План и рынок в современных экономических системах" /Ленинград, апрель, 1990/ и нашли отражение в двух опубликованных работах.
Структура и объем диссертации. Цель и задачи исследования
предопределили соответствующую структуру работы, которая состо
ит из введения, двух глав, заключения и списка использованной
литературы. Работа содержит страниц основного текста.
