Введение к работе
І
Актуальность исследования Большинство стран мира все более затрагиваются процессами глобализации экономики и конкуренции, которые интенсифицируют и потоки миграции Сегодня международная трудовая миграция оказывает растущее влияние на развитие национальных экономик не только развитых, но и развивающихся стран, включая Республику Йемен
Актуальность работы обусловлена и развитием ряда новых тенденций в изменении как условий миграции (включая глобализацию рынка труда и ужесточение ее национального регулирования), так и ее содержания Современная реструктуризация миграции (при ускорении ее потоков и активизации внутренней миграции) и отраслей экономики развивающихся и развитых стран осуществляется на новом этапе развития национальных хозяйств (индустриализации экономики - в первых странах и постиндустриальной трансформации - преимущественно во вторых)
Развитие с конца XX в новой эры интенсификации миграции требует углубленного и системного исследования всего комплекса социально-экономических проблем и возможностей развития глобализаций - миграционных потоков, их значительных структурных и других качественных изменений, с учетом эволюции демографии, отраслей экономики и инвестиционных процессов
В новых условиях интенсификации внешних и внутренних миграционных потоков повышается актуальность совершенствования механизмов ее регулирования и структурной гармонизации на международном, региональном и национальном уровнях с учетом отраслевой модернизации экономики В условиях развития глобализации и реструктуризации мировой экономики возросла актуальность выявления и плановой корректировки взаимосвязей между национальной структурой миграции, рационализацией отраслевых и образовательных мер по повышению качества рабочей силы и предпринимательской среды внутри страны
Степень научной разработанности проблемы. Разнообразные вопросы развития международной трудовой миграции, ее влияния на экономику стран-экспортеров и импортеров рабочей силы, а также регулирования миграционных процессов рассматривались в работах зарубежных исследователей, таких как А Портес, А.Сови, Дж Саймон, С Кастл, Губран Аль-абцди, Яха Альмэтаукл, Нажиба Мухаммед Мутахар.Пакер Аль-нагар, Захлон А и др
Среди российских ученых, исследовавших проблемы международной миграции, выделяются такие исследователи, как Р М Аваков, Е Г Равенштейн, В С Зелинский, Г Н Боярский, А Я Кваша и др В их работах анализировались виды, формы и этапы международной трудовой миграции, феномен «утечки мозгов», формы и методы регулирования мифации Автор опиралась и на отделенные разработки в сфере международной миграции таких авторов, как Ю Е Булатецкий, А Г Вишневский, Ж А Зайончковская, В Г Костаков, Т В Лавровская, В П Родригес, В А Ионцев Ряд полезных результатов этих исследований учитывался автором при подготовке настоящей диссертации
Вместе с тем, несмотря на значительное число разработанных к настоящему времени концепций развития международной миграции, ряд вопросов еще требует углубленного научного объяснения, разработки новых подходов к ее структурированию и оптимизации регулирования с позиций новых особенностей реструктуризации современной экономики и глобализации конкуренции Несмотря на значительное число публикаций, все еще остается без должного внимания исследователей ряд важных вопросов, касающихся оптимизации структуры и динамики трудовой мифации для развивающихся стран, всего комплекса ее социально-экономических последствий во взаимосвязи с изменением качества рабочей силы и отраслевой занятости
Цель и задачи исследования Целью данной работы является комплексное выявление проблем и возможностей реструктуризации международной мифации в интересах рационализации отраслевой занятости трудовых ресурсов Йемена
Цель исследования предопределила необходимость решения следующих основных задач диссертации
- структурирование международных, региональных и национальных
механизмов регулирования современных мифационных потоков Республики Йемен,
оценка позитивных и негативных социально-экономических последствий структурных изменений трудовой миграции для Йемена,
выявление основных потоков и направлений внутренней мифации Йемена в условиях глобализации экономики и рынка труда,
установление основных отраслевых факторов влияния на текущие и будущие изменения структуры и динамики трудовой мифации Йемена,
выявление места и роли образовательной системы Йемена в улучшении качества рабочей силы и рационализации структуры трудовой мифации
5 Объект исследования — трудовая миграция Республики Йемен в новых условиях глобализации рынка труда и конкуренции в мировой экономике
Предмет исследования - основные факторы изменения и механизмы регулирования структуры и динамики йеменской миграции и занятости
Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды российских, западных и арабских ученых в области мировой и региональной экономики, экономической статистики, социологии и правоведения
В процессе исследования автором применялись методы системного анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнений и аналогий, элементы статистического контроля процессов, сценарного и нормативного прогнозирования В процессе выявления ключевых факторов изменений структуры и динамики трудовой миграции Йемена применялись методы корреляции, ранжирования и экспертной корректировки результатов
Информационная база исследования В числе информационных источников диссертации использованы научные источники в виде данных и сведений из монографий, журнальных статей, научных докладов, а также отчетов, материалов научных конференций и семинаров по изучаемой проблеме, йеменских и зарубежных статистических публикаций, отчетов национальных органов государственной, региональной отраслевой статистики, официальные правительственные документы, а также международно-правовые акты
Научная новизна диссертационного исследование заключается в разработке авторской концепции оптимизации миграционных потоков и занятости по различным отраслям национальной экономики Республики Йемен
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в ходе исследования, выносимые на защиту и составляющие приращение научных знаний в исследуемой области, состоят в следующем
1) определены основные трудности и проблемы в национальной миграционной политике, к числу которых отнесены
проблема «утечки мозгов» в новых условиях повышения значимости интеллектуальных ресурсов в развитии мировой и национальной экономики (с 21-23),
недостаток эффективных организационно-правовых и экономических мер в сфере трудовой миграции (с 26-27), который в свою очередь, порождает ряд негативных последствий, включая
- отток за рубеж обладателей дефицитных профессий, в том числе
носителей высоких технологий и государственных секретов,
- рост масштабов нелегальной трудовой миграции и др (с 27),
2) произведена комплексная оценка миграционных потоков на территории
Республики Йемен и представлена их современная количественная и качественная
эволюция (с 57-64, 91-96, 99-102),
3) выявлены основные тенденции развития национальной и международной
миграции рабочей силы, включая рост квалифицированной составляющей
эмиграционных потоков из Йемена (с 60-61), особенно в западные страны (с 70-73) и
др Определены и взаимосвязи выявленных тенденций, влияющих на качество
йеменской миграции и занятости, что потребует от правительства реализации
комплексных и планомерных мер (с 72,82),
на основе осуществленного комплексного анализа выявлены основные закономерности развития и направления миграции в Республике Йемен, к числу которых отнесены несоответствие существующих количественных и качественных характеристик трудовых ресурсов достигнутому уровню развития материально-технической базы промышленного и сельскохозяйственного производства (с 14), позитивное влияние миграции на развитие производства (с 80), повышение роли образовательных факторов на улучшение качества рабочей силы и структуры миграции (с 134-136) и др,
на основе критической оценки существующих теоретических подходов к исследованию структуры и динамики трудовой миграции предложены методические рекомендации по их рационализации в различных отраслях национальной экономики Республики Йемен В работе показана целесообразность углубленного изучения миграции как фактора расширения и активизации инвестиционного процесса (с 78-81), оптимизации структуры рынка труда и миграции Йемена могло бы способствовать и повышение качества эффективности и объемов отраслевых НИОКР, включая создание научно-экспериментальных центров по производству и расширению сбыта новых товаров (с 110-111) и др,
6) на основе анализа опыта развивающихся стран предложены авторские рекомендации по научно обоснованному решению проблемы миграции в Республике Йемен - в сфере сельского хозяйства (с 103-110), развития обрабатывающей промышленности (с 111 -116), сектора услуг и туризма (с 124-131)
Практическая значимость диссертации заключается в том, что работа содержит ряд положений, выводов и рекомендаций, которые могут найти
7 практическое применение при разработке национальных и отраслевых программ регулирования структуры миграции населения Конкретные выводы и рекомендации, по мнению автора, могут способствовать ускорению развития экономики страны, повышению качества подготовки национальных кадров, расширению возможностей привлечения иностранных и йеменских инвесторов для решения проблем занятости в Республике Йемен, особенно в перспективных отраслях экономики Автор полагает, что полученные выводы и рекомендации диссертационной работы представляют определенный профессиональный интерес не только для специалистов научно-исследовательских институтов, преподавателей, аспирантов и студентов ВУЗов экономического профиля, но и для практических работников, занимающихся изучением и реализацией вопросов миграционной политики
Апробация результатов исследования. Основные теоретические выводы и положения диссертации были изложены и получили одобрение на семинарах кафедры «Мировая экономика» и на научных конференциях в материалах 20-ой Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов «Реформы в России проблемы управления» 16-17 марта 2005 г и в материалах 13-го Всероссийского студенческого семинара «Проблемы управления» 27-28 апреля 2005 г в Государственном университете управления, опубликованы в шести научных статьях Основные положения и выводы диссертации используются в учебном процессе Государственного университета управления для чтения лекций и ведения семинаров по курсу «Мировая экономика»
Объём и структура диссертации В соответствии с поставленной целью и выдвинутыми задачами выстроена и структура данной работы Она состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы
