Введение к работе
Актуальность диссертационной работа. В. современных условиях развития общественного производства, независимо от господстгупдей экономической системы, повышение его эффективности все в большей степени определяется темпами научно-технического прогрессг (НТП).
Решение социально-экономических задач, выдвинутых экономической реформой, возможно лишь при условии дальнейшего ускорения НТП, быстрого освоения и внедрения его результатов (при всей значимости другій элементов экономической реформ;).
В условиях перехода нашей страны к рыночным отношениям, когда этот процесс осуществляется при уникальных обстоятельствах (очень высокий научно-технический уровень, мощный производственный потенциал) и необходим прорив на мировой рынок на основе'повышения конкурентоспособности изделий, проблема ускорения НТП, эффективная реализация научно-технических достижений становится особенно актуальной и очевидной.
Темпы научно-технического прогресса, его эффективность во многом определяются циклом "исследование-производство". Именно 3 результате научно-технической деятельности, осуществляются открытия, изобретения, материализирувтсп доставання фундаментальной науки, появляется возможность использования достижений нвукл и техники в промышленном производства, строительство я в бнту.
Эффективность цикла "исследование-производство" в ототоп определяется научным потенциалом, его уровнем и рациональным использованием, т.е. теми возможностями, рэсурсаш, которыми располагает общество, регион для развития науки л техники, использования их достижений для решения социально-экономических задач.
Не случайно проблеме научного потенциала и эффективного его использования уделялось и уделяется достаточно большое внимание, о чем свидетельствуют монографии, брошюры, научные статьи и материалы конференций и семинаров.
Проблема развития л оцешш научного потенциала слогиа н многогранна. Учеными нашей страны, исследующими проблемы научного потенциала, разработаны многие теоретические и методологические ее аспекты. Они изложена в работах многих ученых-экономистов, в частности Архангельского В.Н., Бляхмана Л.С, Балясяккова В.А., Доброва Г.М., Ешша СИ., Намина В.Д., Ильина М.С., Казанцева
A.K., Капитана D.M., Карпова В.И., Клименюка и.1І7т~КульБвца-ПгАт-і— Малова B.C., Ыухамедьярова A.M., Платонова В.В., Полтавеца В.К., Пуаыня К.Ф., Салтысова И.В., Трапезникова В.И., Щербакова А.И.
Однако, проблема формирования научного потенциала и оценки его уровня до конца еще не решегэ. Многие ее аспекты требуют мв-тодико-методологического обоснования, дополнительной разработки и комплексного подхода. Так,к числу недостаточно изученных относятся методические вопросы оценки уровня научного потенциала. Имеющиеся методические разработки недостаточно обоснованы и решают частіше вопросы, не обеспечена достаточная комплексность оценки.
К неизученным следует отнести вопрос формирования и развития научного потенциала региона. Малоизученными являются методические а практические вопросы анализа состояния научного потенциала республики и отрасли, а также секторов науки с учетом перехода к рыночным отношениям.
При атом постоянно возникают новые границы втой прсЗлемы и остроту приобретают второстепенные ее аспекты, которые требуют в методическом и практическом плане принципиально нового или модифицированного подхода. Так, переход к рыночным отношениям изменил условия деятельности научно-технических организаций всех секторов науки и всех отраслей, возникла объективная потребность совершенствования методов формирования научного потенциала региона и оценки его уровня.
Актуальность проблемы оценки уровня научного потенциала и недостаточная их исследованность определили выбор данной темы, а такхе структуру работы.
Цель диссертационной работы. Выявить тенденции формирования и развития научного потенциала республики на основе комплексного анализа и разработать методические положения по оценке уровня научного потенциала и эффективности его использования.
Достижение поставленной цела потребовало решения следуицих задач:
исследование объективных основ формирования и развития научного потенциала республики;
рассмотрение сущности и структуры научного потенциала;
выявление методических особенностей анализа научного потенциала в условиях перехода к рынку;
.- комплексный анализ современного состояния научного потенциала
республики и основных его составляющих;
- проведение анализа рекомевдуемах методических подходов к оценке
уровня научного потенциала;
- обоснование методических рекомендаций и системі показателей
оценки уровня и эффективности научного потенциала.
Предметом исследования является организационно-экономический механизм формирования и использования научного потенциала республики.
Отличием настоящей работы от других исследования, посвященных вопросам научного потенциала, является комплексное изучение его составляющих в различных временных интервалах в региональном разрезе.
Объектами исследования являются научные и научно-технические организации всех отраслей народного хозяйства Республики Башкортостан и секторов науки, включая научные подразделения ВУЗов.
Методологической основой диссертационной работы являются труды по экономической теории различных экономических систем, научные разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам экономики и организации науки, законы и указы, отражающие различные аспекты исследуемой проблемы.
Исследования проводились на основе изучения работ советских, российских и зарубежных ученых, материалов периодических изданий, методических рекомендацій го проблеме' научного потенциала, а такие данных статистических сборников ЦСУ СССР, ЦСУ РФ а ста'гуправ-ления РБ.
Детальное исследование состояния научного потенциала и его составляющих осуществлялось по отчетным и фактическим данным более 100 научных учреждений и научно-технических организаций таких отраслей народного хозяйства Республики Башкортостан, как машиностроительная, нефтехимическая, строительная, лесная, сельское хозяйство,, здравоохранение, легкая, а такге академического п вузовского секторов науки.
В процессе исследования применялись методы: логического я системно-структурного анализа; сравнительного и факторного- анализа; экспертных оценок; статистических группировок.
Научная новизна работы заключается в комплексном подходе к изучению научного потенциала регионе, выявлении тенденций- его формирования и развития, разработке методических основ оценки
уровня научного потенциала и зф^ктгоности-его-їїадо,льяавания.
В числе конкретных результатов, характеркзуших научную новизну выполненной работы, могут быть названы следующие:
выяснены особенности и тенденции формирования и развития научного потенциала республики;
уточнена классификация научно-технических организации по BasHsamiM признакам и на этой основе определены факторы, оказывавшие влияние на эффективность использовашш научного потенциала;
обоснован методический подход к анализу современного состояния и уровня научного потенциала с учетом перехода к рыночным отношениям;
- развиты методологические и методические основы оценки
уровня научного потенциала и на этой базе разработана комплексная
система показателей для определения уровня научного потенциала и
Бффективностл его использования.
Практическая значимость работы определяется возможностью ее использования в организации научно-исследовательских и прсектно-конструкторских работ, в управлении деятельностью научно-технических организаций, а такке в учебном процессе.
Внедрение предлоетншх разработок позволит руководителям властных структур и научных учреждений проводить активную и аффективную организационно-кадровую и информационно-техническуг политику в области инновационной деятельности в Республике Башкортостан.
Результаты исследований использованы при: разработке тема "Совершенствование системы управления научно-техническим развитием производственного объединения (предприятия)'', выполненной в рамках программы "Авиационная технология'' по заказу ГТУ МАП СССР, 1987 г.; выполнении исследовательской работы "Экономические проблемы интенсификации развития и повышение эффективности регионального машиностроительного комплекса" (раздел I "Сущность научно-технического потенциала и его составлящих", 1989 г.), задание Шшистерства высшего и среднего специального образования РСФСР; выполнении темы: "Разработка акономико-организационных основ переориентации научно-технического и производственного потенциала региона с оборонной продукции на товары народного потребления" (раздал VI "Анализ уровня информационной и организационной составлящих научно-технического потеїащала республики", 1993 г.) по
заданию Российского комитета по высшему образовании.
Апробация резульатов исследования.Основные положения диссертационной работа били, долокены и обсуждены на научно-практической конференции "Научно-техническая продукция вузов Ситового обслу-кивания - ринку 92-95" (Москва, 1992 г.), в лаборатории экономней НТП УАИ (1993 г.), на методологическом семинаре профессорско-преподавательского состава и аспирантов УЛИ (1ЭЭ2 г.), на зпсодашш сектора эффективности общественного производства Института оконо-мики и социологии РАН (1994 г.).
Публикацш. По теме диссертации опубликовано 3 работа обшил объемом 2,0 печатных листа.
Диссертация состоит из введения, трех глаз, заключения, списка литератур/ и приложении.
