Содержание к диссертации
Введение 3
1. Развитие угольной промышленности России и анализ эколого-
экономической ситуации в топливно-энергетическом комплексе страны 11
Основные принципы функционирования угледобывающей промышленности при освоении природных ресурсов и перспективы ее развития 13
Анализ эколого-экономической ситуации при взаимодействии производственных звеньев топливно-энергетический комплекса при освоении природных ресурсов 17
Анализ существующей структуры топливно-энергетического баланса в России 31
Анализ научных исследований и действующего механизма рационального природопользования 34
1.5. Цели, задачи и методы исследования 42
Выводы 46
2 Методика оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-
экономической и социальной безопасности развития угольной
промышленности 47
Основные принципы разработки методики оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности 47
Обоснование и выбор показателей оценки *мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности 59
Разработка механизма оценки и выбора мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности 65
2.4. Механизм формирования вариантов развития угольной промышленности на базе мероприятий, обеспечивающих
экологическую безопасность при добыче угля 71
Выводы 73
3. Исследование и выбор экологически допустимых вариантов развития
угольной промышленности на базе мероприятий, обеспечивающих
эколого-экономическую и социальную безопасность.добычи угля 75
Анализ сравнительной значимости показателей оценки мероприятий 75
Анализ результатов оценки мероприятий по обеспечению эколого-экономической и социальной безопасности развития угольной промышленности 84
Формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности 97
Разработка экономико-математической модели эколого-
экономической оценки вариантов развития угольной
промышленности 106
Выводы 124
4. Анализ результатов исследования 126
Исследование и анализ базового варианта развития угольной промышленности "Основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020 г." и рекомендуемого варианта 126
Эколого-экономическая эффективность рекомендуемого варианта развития угольной промышленности 134
Выводы 137
Заключение 137
Список литературы 141
Введение к работе
Актуальность работы. Угольная промышленность играет важную роль в топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) страны. В настоящее время на долю угля в ТЭБ приходится 10,6%. Удовлетворение потребности экономики страны в угольном топливе будет связано в основном с развитием добычи угля в Кузнецком и Канско-Ачинском бассейнах. По прогнозным оценкам удельный вес угля в топливно-энергетическом балансе будет увеличиваться, а добыча угля в России должна составить 320 млн. т в 2010 г. и 400 млн. т в 2020 г.
В соответствии со стратегией развития угольной промышленности, представленной в "Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 г.", предусматривается превращение ее в устойчиво функционирующую и рентабельную отрасль за счет комплексного освоения перспективных месторождений; проектирования и строительства угольных предприятий современного технико-экономического уровня с применением технологий добычи нового поколения; улучшения качества продукции угледобывающих предприятий с применением современных и передовых методов обогащения угля; обеспечения системы экологической безопасности, направленной на снижение выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы, и создания благоприятных жизненных условий для населения угледобывающих регионов.
В то же время для угольной промышленности характерно интенсивное воздействие на окружающую среду, выражающееся в перемещении больших объемов горных пород, изменении гидрологических режимов поверхностных, грунтовых и подземных вод в пределах достаточно больших территорий, нарушении структуры и продуктивности почв, активизации химических и геохимических процессов, а в ряде случаев и локальном изменении микроклимата. Исследования показывают, что долю вредного влияния процессов угледобычи на окружающую среду от соответствующих показателей по России в целом составляют: выбросы вредных веществ в атмосферу - 4%, сброс сточных вод - 9-11%, площадь нарушенных земель - 9% и образование твердых отходов - 40-45%.
Экологизация хозяйственной деятельности угольных предприятий предполагает последовательное внедрение систем технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий, позволяющих осуществлять научно обоснованное регулирование техногенного воздействия на природную среду в соответствии с требованием поддержания высокого уровня здоровья населения, качества окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
При разработке технико-технологических мероприятий по повышению экологического уровня угольного производства следует руководствоваться двумя основными принципами:
основным треоованием к любой вновь создаваемой или эксплуатируемой горной технике и технологии добычи угля является ее безусловная экологическая безопасность;
сохранение естественной природной среды обитания человека имеет бесспорный приоритет над любым технократическим решением хозяйственной задачи по добыче угля.
Разработанные с учетом этих принципов мероприятия позволят обосновать комплекс экологических, экономических и социальных требований к технологиям добычи угля, а также сформировать научно обоснованную программу экологизации освоения природных ресурсов.
В связи с вышеизложенным разработка и оценка мероприятий, направленных на предотвращение или минимизацию эколого-экономического и социального ущерба от последствий воздействия на природную среду в процессе добычи угля, а также формирование на базе этих мероприятий вариантов развития угольной промышленности и их эколого-экономическая оценка являются актуальной научной задачей.
Целью диссертации является разработка механизма формирования и эколого-экономической оценки вариантов развития угольной промышленности на базе рационального использования ресурсного и производственного потенциала.
Идея работы заключается в том, что формирование и оценку вариантов развития угольной промышленности необходимо осуществлять посредствам учета совместимых прогрессивных технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий с использованием интегральных критериев эффективности и экономико-математической модели оценки в направлении достижения максимального эколого-экономического эффекта при освоении природных ресурсов.
Объектом исследования являются предприятия угольной промышленности и подвергающаяся их негативному воздействию окружающая среда.
Предметом исследования являются экологические, экономические и социальные процессы, влияющие на эффективность природопользования на предприятиях угольной промышленности.
Научные положения, разработанные лично автором:
формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности целесообразно осуществлять на основе разработанных интегральных критериев эффективности,
учитывающих степень изменения экономических, экологических, социальных показателей, и комплекса научно обоснованных совместимых мероприятий;
эколого-экономическую оценку вариантов развития угольной промышленности следует осуществлять на основе разработанной экономико-математической модели, базирующейся на сопоставлении доходов по основной деятельности, капитальных затрат, экологических и социальных ущербов, связанных с добычей угля, и учета результатов функционирования экологической, экономической и социальной сфер отрасли;
формирование и эколого-экономическую оценку вариантов развития угольной промышленности необходимо осуществлять поэтапно, с применением предложенного механизма, включающего формирование экологически допустимых вариантов на базе совместимых мероприятий с использованием интегральных критериев эффективности и экономико-математической модели оценки.
Научная новизна результатов исследования заключается в разработке методического подхода, отличающегося использованием интегральных критериев эффективности для обоснования ресурсорегулирующих, технико-технологических и организационно-управленческих мероприятий и позволяющего на основании выявленных мероприятий поэтапно производить
формирование экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности и их эколого-экономическую оценку по разработанной экономико-математической модели.
Обоснованность и достоверность полученных положений, выводов и рекомендаций подтверждаются:
анализом и обобщением технико-технологических, организационно-управленческих и ресурсорегулирующих мероприятий, обеспечивающих экологизацию добычи угля;
корректным применением комплексных методов исследований, включающих инженерно-экономический анализ, метод экспертных оценок, экономико-математическое моделирование и теорию графов;
удовлетворительной сходимостью результатов исследований с данными "Основных положений Энергетической стратегии России на период до 2020 года" (с расхождением, не превышающим 5-7% ).
Научное значение работы состоит в разработке методических принципов
формирования и эколого-экономической оценки вариантов эффективного
развития угольной промышленности при представлении отрасли в виде
динамической эколого-экономической системы с реализацией прогрессивных
технико-технологических, организационно-управленческих и
ресурсорегулирующих мероприятий.
Практическое значение заключается в разработке и использовании механизма формирования и эколого-экономической оценки для выбора экологически и экономически оправданных вариантов развития угольной промышленности, а также в применении при обосновании комплекса экологических, экономических и социальных требований к технологии добычи угля.
Реализация выводов и рекомендаций. Разработанные методические
принципы формирования экологически допустимых вариантов развития
угольной промышленности и рекомендации по их эколого-экономической
оценке использованы в научном отчете, одобренном Департаментом угольной
промышленности Минэнерго России, и используются в учебном процессе
кафедры "Экономика природопользования" Московского государственного
горного университета. . ,
Апробация работы. Основные положения и результаты работы докладывались и получили одобрение на научных симпозиумах, проводимых в МГГУ в рамках "Недели горняка" (Москва, 2001-2002), V Международной экологической конференции студентов и молодых ученых "Экологическая безопасность и устойчивое развитие" (Москва, 2001), VI Международной экологической конференции студентов и молодых ученых "РИО+10: Экологическая безопасность как ключевой фактор устойчивого развития"
(Москва, 2002), научных семинарах кафедры "Экономика природопользования" МГГУ (Москва, 2001-2003).
Личный вклад автора. Разработан механизм формирования и эколого-экономической оценки вариантов развития угольной промышленности на базе рационального использования ресурсного и производственного потенциалов. Выявлено из экологически допустимых вариантов развития угольной промышленности ограниченное множество предпочтительных вариантов с использованием обобщенного интегрального критерия эффективности и экономико-математической модели оценки.
Публикации. По результатам исследований автором опубликовано пять научных работ.
Автор выражает глубокую благодарность проф., д.т.н. Харченко В.А. за научное руководство, а также особую признательность проф.. д.э.н. Петрову И.В., проф., д.э.н. Умнову В.А. и доц., к.э.н. Мяскову А.В., консультации которых способствовали написанию и завершению диссертации, и всем сотрудникам кафедры «Экономики природопользования» МГТУ за оказанную помощь и содействие при выполнении диссертационной работы.
