Содержание к диссертации
Стр.
Введение f. 3
Глава 1. Теоретические основы формирования системы управления экологизацией производства в условиях рынка
1.1 Теоретико - методические аспекты исследования экологического
управления. Основные понятия и определения ц
Управление формированием и развитием системы управления экологизацией производства как фактор повышения конкурентоспособности региона _й
Организация управления качеством продукции в системе управления экологизацией производства 45
Глава 2. Повышение конкурентоспособности компаний на основе управления экологизацией производства
2.1. Анализ зарубежного опыта экологизации экономики и возможность
адаптации его к российским условиям 55
Механизмы возникновения экологически ориентированных инноваций и бизнеса в современной России 95
Новые подходы к государственному регулированию охраны окружающей среды щ
Глава 3. Разработка рекомендаций перспективного развития системы управления экологизацией производства в субъекте Федерации
Модель системы управления экологизацией производства в субъекте Российской Федерации 136
Организация управления экологизацией производства в конкурентной
ФеДе 155
3.3 Управление формированием и развитием эколого-экономической
безопасности региона : j^8
Заключение 192
Список используемой литературы 199
Приложения 213
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется ограниченностью возможностей рынка, его неспособностью самостоятельно, без научно-обоснованного государственного регулирования охраны окружающей среды и экологического управления, справиться с решением экологических проблем. Как показал анализ официальных данных Госкомстата РФ экологическая ситуация в стране ухудшается. Причем отмеченное в ряде регионов России уменьшение выбросов вредных веществ в атмосферу и сбросов сточных вод в водные объекты не является следствием проведения целенаправленной и научно-обоснованной политики охраны окружающей природной среды. А объясняется в основном спадом производства, моральным и физическим износом оборудования в природоэксплуатирующих отраслях народного хозяйства, а также отсутствием экономических методов экологического управления.
Существенную роль в снижении экологической опасности в сфере промышленного производства может сыграть развитие и внедрение в практику природопользования эффективных методов управления экологизацией производства на уровне источника антропогенной нагрузки на окружающую среду. Промышленное предприятие, фирма, корпорация и т.д. представляют собой такие источники антропогенной нагрузки.
Необходимость поиска экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании регионов на основе управления экологизацией производства и определяет в целом актуальность диссертационного исследования.
Мировая научная общественность осознала необходимость перехода к модели устойчивого развития, предполагающего качественно иной уровень государственного регулирования системы управления экологизацией производства в хозяйственной деятельности предприятий различных форм собственности, ресурсосберегающих и малоотходных технологий.
Формирование экономических механизмов повышения
конкурентоспособности компании на основе экологизации производства, и
защиту окружающей природной среды от деградации с помощью управления экологизацией производства следует рассматривать как важнейший приоритет государственной и региональной политики. Однако, исторический опыт исследования, накопленный в бывшем СССР, кризисное состояние экономики и социальной сферы, проявляющаяся в хроническом дефиците бюджетов различных уровней, резком снижении инвестиционной активности и неплатежеспособности многих предприятий, отсутствие элементарной экологической культуры у значиіельной части общества не создают надежных предпосылок эффективного решения накопившихся экологических проблем, стоящих перед субъектом Федерации.
Состояние изученности проблемы. Исследованию формирования экономических механизмов повышения конкурентоспособности предприятия на основе экологизации производства с использованием экологического менеджмента и обеспечения на этой основе диалектического единства экономической эффективности и экологической безопасности функционирования хозяйственных систем посвящены фундаментальные исследования отечественных (Л.А. Алферова, А.Баев, В.И. Вернадский, В.Я. Возняк, А.А. Голуб, ДА. Голубов, В.И. Данилов-Данильян, В.А. Коптюг, К.Я. Кондратьев, Э.М. Короткое, В.И. Кушлин, К.С. Лосев, Н.Н. Моисеев, А.И. Муравых, К.В. Папенов, Е.Н.Пасхин, Н.В. Пахомова, К. Рихтер, Р.С. Спермяков, А.Д. Урсул, Н.П. Федоренко. Т.С. Хачатуров, Н.П. Тихомиров) и зарубежных (Carson В.A., Ember L.R., Endres A., Welch E.W., Mishew I. Barr R. Chmidkhini C, Sheldon Ch.) ученых.
Тем не менее, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой многогранной и социально-значимой проблематике, ее научная разработанность еще далека от исчерпывающей. Требуют дальнейшего развития такие направления как формирование системы управления экологизацией производства на федеральном, региональном и микроуровне, обеспечение взаимной дополняемости государственного регулирования охраны окружающей среды, направленных на создание
механизмов возникновения экологически-ориентированных инноваций, обоснование новой модели системного экологического управления в субъекте РФ. В диссертационной работе представлена попытка обоснования механизмов повышения конкурентоспособности компаний на основе экологизации экономического механизма хозяйствования и поэтапного выхода Российской экономики на траекторию устойчивого развития.
Цель исследования заключается в создании научно-обоснованных экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании на основе управления экологизацией производства в субъекте РФ и выявлении основных направлений совершенствования процесса экологического управления производством.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
- исследовать теоретико-методические основы формирования системы
управления экологизацией производства и его влияние на повышение
конкурентоспособности компании в субъекте Федерации;
- раскрыть методические подходы к управлению экологизацией
производства, обеспечивающие конкурентоспособность компаний региона;
разработать концепцию организации управления качеством продукта в системе управления экологизацией производства на основе экономических механизмов повышения конкурентоспособности;
проанализировать зарубежный и отечественный опыт формирования экономических механизмов экологизации экономики ;
уточнить понятия экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании на основе управления экологизации производства и выявить основные направления их функционирования;
сформулировать модели экологического менеджмента компании и сформировать механизмы возникновения экологически ориентированных инноваций;
раскрыть содержание региональной экологической политики, ее показателей и инструментов;
6 - предложить модель анализа проблемы экологической безопасности и цикл ее обеспечения;
проанализировать процесс программно-целевого управления экологическими и природными ресурсами России в 2002 — 2010 гг.
Объектом исследования является процесс управления экологизацией производства компании в субъекте Федерации, оказывающий решающее воздействие на обеспечение повышения ее конкурентоспособности и экологической безопасности.
Предметом исследования являются управленческие и экономические отношения, возникающие в процессе формирования экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании региона на основе управления экологизацией производства в условиях перехода экономики страны к модели устойчивого развития.
Теоретической и методологической базой исследования являются фундаментальные труды классиков экономической науки и естествознания, работа отечественных и зарубежных ученых по проблеме эколого-экономической эффективности функционирования хозяйственных систем. В ходе исследования автором использованы официальные статистические данные, были рассмотрены законы РФ, Указы Президента России, постановления Правительства, материалы Государственной Думы по исследуемой теме, а также нормативная и справочная литература по рассматриваемой проблематике. Для обоснования научных положений диссертации применены методы математической статистики и регрессионного анализа.
Научная новизна заключается в том, что впервые проведено системное исследование экономико-управленческого содержания процесса формирования экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании на основе управления экологизацией производства в субъекте Российской Федерации. Последнее позволяет системно рассмотреть проблемы управления экологизацией производства в условиях эколого-экономических факторов хозяйствования. В частности:
- изучен зарубежный и отечественный опыт формирования экономических
механизмов управления экологизацией производства и определены подходы к его
совершенствованию с учетом особенностей реформирования российской
экономики;
- раскрыты методические подходы к управлению экологизацией
производства компании, в частности, уточнены принципы, функции и
организационные формы управления экологизацией производства;
раскрыты особенности формирования и функционирования управления качеством продукции в системе управления экологизацией производства;
определены понятия и научно обоснованы подходы к формированию экономических механизмов повышения конкурентоспособности компании на основе управления экологизацией производства;
разработана модель взаимодействия научных подходов управления экологизацией производства в субъект Федерации;
- сформированы экономические механизмы возникновения экологически ориентированных инноваций;
определен алгоритм оценки экологической организационной эффективности компании;
- разработана модель эколого-экономической безопасности региона. Полученные новые научные результаты исследования позволили сформулировать положения, выносимые на защиту:
на основе системного подхода исследованы теоретические аспекты формирования системы управления экологизацией производства.
Уточнено содержание управления экологизацией производства в условиях рыночных отношений, как совокупность методов, принципов и организационных форм, занимающихся экологическим регулированием, позволяющим обеспечить конкурентоспособность компании с целью сохранения природной среды.
3.С формированы модели и подходы к управлению экологизацией
производства и определены научные парадигмы корпоративного управления экологизацией производства, в частности: модель оптимизации благосостояния и интернационализации внешних экологических эффектов, модель экологически устойчивого развития, прав и экономика охраны окружающей среды (Law and Economic of Environment), модель управления качеством окружающей среды, модель сервисной (кооперационной) фирмы, метод анализа шансов и рисков.
Разработана система организации управления качеством продукции, как совокупность управляющих органов и объектов управления, взаимодействующих между собой и направленная на обеспечение постоянного соответствия технического уровня и технико-экономических показателей качества разрабатываемой, изготавливаемой, реализуемой и эксплуатируемой продукции высшим мировым достижениям, потребностям народного хозяйства, населения, обороны.
Разработаны экономические механизмы охраны окружающей среды на основе государственного вмешательства в рыночное регулирование через платежи за загрязнения и штрафы, реализацию ресурсных квот и «лицензий на загрязнение», систему многооборотности, покрытие затрат на амортизацию и др., а также их составляющие: рынок прав за загрязнение, экологическое страхование, экологические налоги, ускоренная амортизация.
6. Обоснована необходимость создания многоуровневой системы
экологической сертификации продукции, экологического аудита и
экологической маркировки на макро-, мезо- и микроуровнях.
7. Обоснованы критерии для определения эффективности управления
экологизацией производства, в частности: управление использованием
природных ресурсов, запасами природных ресурсов, процессами
технологических инноваций, использование отходов производства.
8. Разработана система экологических показателей компании,
стимулирующих природоохранную деятельность, в частности: прогноз
улучшения технологии, структура управления, предшествующий опыт,
анализ управления, возможности персонала, сфера дальнейшего развития, прогноз возможных изменений обстоятельств, кругозор руководителя, ситуации с ресурсами управления, риск, конкуренты.
9. Разработана авторская модель системы экологического менеджмент фирмы, ориентированная на стратегическое целевое состояние организации в рамках принятой экологической политики, включающая в себя пять блоков: экологические институциональные ограничения, целевое состояние, мотивацию экологичности, анализ текущего состояния и непрерывное улучшение экологизации производства и процесс реализации экологических программ, направленная на усиление потребности в решении глобальных экологических проблем.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы при разработке системы управления экологизацией производства ряда предприятий Минатома РФ, выработке экологической политики Ситуационно-кризисного центра Минатома, а также в ходе процесса по формированию организационной структуры экологического менеджмента в компании "ТВЭЛ - ИНВЕСТ'.
Отдельные положения и выводы диссертации применимы в совершенствовании системы управления экологизацией производства и использовании отходов Института проблем развития безопасного развития атомной энергетики РАН, о чем свидетельствует справка о внедрении.
Рассмотренная в диссертации совокупность вопросов дает основание утверждать, что выделение экономических механизмов в условиях эколого-экономических факторов хозяйствования в самостоятельный предмет исследования открывает новое направление научного поиска в теории экономики и управления народным хозяйством.
Апробация работы. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе на: научно-практической конференции "Экономико-правовые проблемы повышения эффективности
функционирования организаций и предприятий" (г. Орел, 2000 г.); межрегиональной научно-практической конференции "Социально-экономические и политические процессы в условиях корректировки курса реформ в регионах центра России" (г.Орел, ОРАГС, 2000 г.), на научно практическом семинаре "Региональные особенности осуществления реформ" (г.Орел, ОРАГС, 2000 г.), на международной научной конференции "Социально-экономические и правовые проблемы российских реформ" (г. Москва, 2002 г.), международной конференции молодых ученых "Российская государственность: истоки, становление, проблемы" (г. Орел, ОРАГС, 2003 г.). Предложения рекомендации, полученные в результате диссертационного исследования, нашли применение в деятельности специальных руководящих органов аудит системы экологического управления в процессе организационно - экономической работы по совершенствованию управления экологизацией производства, компании «ТВЭЛ-ИНВЕСТ», Министерства Атомной энергии РФ, Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН, Ситуационно — кризисного центра (г. Москва), о чем свидетельствуют справки о внедрении.
Основные результаты исследования отражены в 6 публикациях общим объемом 11,5 п.л.
Структура и объем диссертации. Структура диссертационной работы определяется логикой исследования и отражена в содержании на 198 страницах машинописного текста; состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы, содержит 17 рисунков, 18 таблиц, 2 приложения. Библиографический список включает 173 наименования.
