Введение к работе
Актуальность исследования. Туристско-рекреационная
индустрия, являясь одним из наиболее динамичных секторов мировой экономики, оказывает стимулирующее воздействие на развитие ключевых отраслей: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, оцениваемое значимым мультипликативным эффектом, выступает катализатором социально-экономического развития, прямо и косвенно способствует повышению качества жизни населения.
Создавшийся в последние годы российский рынок туристско-рекреационных услуг настоятельно требует координации. Россия располагает значительным потенциалом для развития внутреннего туризма и для приема иностранных граждан.
Однако, несмотря на огромный туристский потенциал, Россия остается страной с низким уровнем развития въездного и внутреннего туризма. Необходимыми условиями успешного развития внутреннего туризма в России, также как и въездного туризма, являются формирование качественного туристского продукта, разработка стратегии продвижения внутреннего туристского продукта на российском рынке, отработанные методы рекламно-информационной политики, создание системы профессиональной подготовки персонала, привлечение инвестиций в развитие туристско-рекреационной инфраструктуры. В общем, все те факторы, которые обеспечат конкурентоспособность туристско-рекреационной индустрии в России. Таким образом, формирование, потребление и воспроизводство туристских ресурсов непосредственно связано с наличием развитой инфраструктуры и индустрии туризма и рекреации.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день туристско-рекреационная сфера недостаточно эффективна: инфраструктура изношена и медленно реконструируется; в регионах слабо развиты условия для развития рынка тур истско-рекреационных услуг, преобладают монополизм и устаревшие методы управления, как результат - высокая цена услуг при низком сервисе.
Главная задача государства в настоящее время - создание в России современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения российских и зарубежных потребителей в разнообразных туристско-рекреационных услугах, а также выработка стратегий туристской деятельности, определение направлений развития, оказание содействия развитию организаций
гостиничного и туристского комплекса (в том числе путем финансирования перспективных туристских программ), проведение соответствующей экономической политики, заключение соглашений с иностранными государствами в целях создания лучших условий для развития экономических отношений.
Функция государства в процессе формирования современного механизма регулирования рынка туристско-рекреационных услуг носит двуединый характер. С одной стороны, заинтересованное в повышении эффективности экономики государство должно стимулировать рыночные отношения в туристско-рекреационной сфере как более благоприятные для повышения ее конкурентоспособности. С другой - с учетом того, что рынок не в состоянии решить многие социальные проблемы - государство призвано противодействовать абсолютизации рыночных отношений в этой сфере. Решение указанной проблемы требует научного обоснования. Необходимо разработать системную методологию, поддерживающую функции и процессы управления туристско-рекреационным комплексом и включающую в себя сбор и анализ информации, планирования и прогнозирования, выработке управляющих воздействий и регулирующих процедур.
Обеспечение устойчивого развития сферы туристско-рекреационных услуг выдвигаются сегодня в ряд первоочередных проблем в мировой практике управления туризмом.
Вышеизложенные положения определяют актуальность темы исследования и необходимость решения научной проблемы -разработки методологии формирования современного механизма регулирования рынка туристско-рекреационных услуг, которая имеет важное социально-культурное и хозяйственное значение.
Разработанность темы исследования. Анализ
исследований в области теории и практики управления туристско-рекреационной индустрией показал, что для решения задач диссертационного исследования имеются определенные научные предпосылки. Проблемы управления туристкой индустрией и рекреационной сферой рассматривались ведущим отечественными и зарубежными учеными.
Понятийный аппарат туристско-рекреационной сферы, теория и методология ее развития наиболее полно представлены в работах В.А.Квартального, И.В.Зорина, В.С.Сенина, А.Д.Чудновского.
Теории рекреалогии, оптимизации рекреационной деятельности в целях удовлетворения потребностей населения в оздоровлении и отдыхе посвящены работы советских и российских ученых
В.С.Преображенского, И.В.Зорина, В.М.Кривошеева, Е.А.Котлерова,
И.С.Мироненко, М.В.Богварова, И.Т.Твердохлебова, В.И.Криворучко,
Л.В.Криворучко, А.В.Островерхова, И.П.Лебедевой,
А.Ю.Александровой, А.С.Кускова, М.Я.Лемешева, О.А.Щербина, А.А.Романова, А.А.Самойленко, Э.Л.Файбусовича и др. Значительное внимание уделяется проблемам рекреационной экологии и природопользования, теории и практики экологического туризма, рационального использования в туристических целях культурного наследия (М.М.Амирханов, И.С.Лукашина, А.Л.Трунев, А.Б.Косолапов, Т.К.Сергеева, В.В.Храбовченко, Г.И.Василевич, К.Н.Знаменская, В.Е.Рохчин).
Вопросы курортологии и оздоровительного туризма, санаторно-курортного лечения рассматриваются в работах В.М.Боголюбова, О.В.Лысиковой, В.П.Боряк, Е.А.Туровой и др.
Макро- и микроэкономике туризма посвящено значительное количество работ последних лет, в которых анализируются общие проблемы менеджмента туризма (В.А.Квартальное, А.Д.Чудновский, М.А.Жукова, В.С.Сенин, Г.А.Карпова, Ю.В.Кузнецов, И.В.Зорин и др.), а также теоретические и практические вопросы маркетинга в туризме (Ф.Котлер, Дж.Боуэн, Дж. Мейкенз и др.), организации туристской деятельности, совершенствования гостиничного и ресторанного бизнеса, развития инфраструктуры туризма (А. Д. Чудновский, В.С.Сенин, А.Л.Лесник, Г.М.Романова, В.С.Янкевич и др.), менеджмента в санаторно-курортном комплексе (Г.А.Карпова, М. А.Боков, А.М.Ветитнев, В.И.Шаповалов и др.). Проблемы управления качеством в туризме затрагиваются в работах таких авторов, как В.С.Сенин, Т.А.Баженова, А.В.Хорошилов и др.
Ряд авторов затрагивают проблемы управления туристско-рекреационной сферой как социально-экономической системой (В.С.Боголюбов, М.А.Горенбургов, Г.А.Карпова, Ю.В.Кузнецов и др.).
Проблемы устойчивого развития туризма исследовались автором с учетом теоретических основ и методологических положений, содержащихся в трудах И.Я.Блехцина, Н.В.Васильевой, М.А.Гусакова, А.А.Курочкиной, С.Н.Максимова, Т.Г.Максимовой, А.Н.Петрова, В.М.Разумовского, С.А.Рафикова, В.Е.Рохчина, В.И.Сигова, Е.Б.Смирнова, Д.В.Шопенко и др.
Однако степень изученности вопросов формирования современного механизма регулирования рынка туристско-рекреационных услуг еще отстает от потребностей современной отечественной практики, что не позволяет давать оперативные ответы и
конструктивные решения многочисленных актуальных проблем, существующих в этой сфере.
Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем рассматриваемых в диссертационном исследовании настоятельно требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования, в котором теоретические аспекты сочетались бы с практическими и были бы направлены на совершенствование управления в сфере туризма.
Основной целью данной работы является разработка
организационно-экономических основ обеспечения
конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг Санкт-Петербурга.
В соответствии с определенной целью в диссертационном исследовании поставлены и обоснованы следующие задачи:
Провести анализ состояния, тенденций и проблем функционирования и развития рынка туристско-рекреационных услуг; сформировать теоретические основы развития туризма как составляющей сферы услуг.
Выявить роль и место туристско-рекреационного комплекса в сфере услуг на современном этапе; обосновать наиболее перспективные направления развития сферы туристско-рекреационных услуг в современных условиях.
Дать оценку туристско-рекреационному потенциалу Санкт-Петербурга и возможности его использования для устойчивого развития туризма в дестинации.
Рассмотреть государственное регулирование рекреационной отрасли как стратегический фактор интенсивного развития дестинации.
Проанализировать экономические особенности рынка туристско-рекреационных услуг.
6. Разработать организационно-экономические основы
обеспечения конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг
Санкт-Петербурга.
Объектом диссертационного исследования является сфера туристско-рекреационных услуг как социально-экономическая система.
Предметом исследования являются теоретические и
методологические основы регулирования рынка туристско-
рекреационных услуг; совокупность экономических и социальных факторов, определяющих механизмы управления развитием туристско-рекреационной сферой.
Теоретической и методологической основой исследования является современная теория управления предприятиями различных форм собственности, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам развития сферы туризма. Методологической основой работы явился диалектический подход к изучению конкретных явлений, событий, фактов на базе применения основных теоретических положений рыночной экономики.
Информационная база исследования. В работе использованы нормативно - правовые акты, рекомендации и распоряжения государственных органов управления, статистические данные, а также материалы, полученные в результате проведенного автором анализа в области методов управления туристской и инновационной деятельностями.
Научная новизна результатов исследования.
Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем:
выявлены основные тенденции функционирования и
развития сферы туризма в условиях современного этапа развития
экономики РФ, обозначены основные проблемы рынка туристских
услуг и определены перспективы его развития;
обоснованы наиболее перспективные направления развития сферы туристско-рекреационных услуг в современных условиях; определены роль и место туристско-рекреационного комплекса в сфере услуг на современном этапе;
изучены возможности использования туристско-рекреационного потенциала Санкт-Петербурга и возможности его использования для устойчивого развития туризма в дестинации.
сформулированы концептуальные основы формирования теории туристско-рекреационных услуг с учетом экономических особенностей рынка туристско-рекреационных услуг;
разработаны методы и инструментарий обеспечения конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг, которые являются стратегическим ресурсом развития деловой активности туристско-рекреационных организаций, способствующие повышению эффективности их деятельности;
разработаны организационно-экономические основы обеспечения конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг Санкт-Петербурга.
Теоретическая и практическая значимость исследования Основные теоретические положения и выводы, полученные в ходе исследования, предложения по формированию механизма
эффективного регулирования рынка туристско-рекреационных услуг могут быть использованы федеральными и региональными органами управления туристской индустрией при выработке единой концепции развития отрасли туризма и рекреации в стране.
Анализ современного состояния системы использования туристских ресурсов в РФ, проведенный в работе, показал исключительную значимость процессов внедрения новых методов управления ими, что позволит оптимально использовать имеющийся в регионах туристский потенциал для повышения эффективности функционирования туристско-рекреационной индустрии в целом.
Кроме того, содержащиеся в работе предложения могут быть использованы при подготовке специалистов при подготовке специалистов индустрии туризма. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы при разработке учебных программ по курсам «Экономика туризма», а также в практике преподавания иных курсов цикла туристских дисциплин.
Апробация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 5 научных труда общим объемом 2,8 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии.
В первой главе уделяется особое внимание туризму как составляющей сферы услуг и перспективах ее развития в России. Также рассматривается туристско-рекреационный потенциал Санкт-Петербурга и возможности его использования для устойчивого развития туризма в дестинации.
Вторая глава посвящена особенности туризма как объекта управления; анализу государственного регулирования рекреационной отрасли как стратегического фактора интенсивного развития дестинации.
В третьей главе рассматриваются экономические особенности рынка туристско-рекреационных услуг и в результате проведенного исследования разработаны организационно-экономические основы обеспечения конкурентоспособности туристско-рекреационных услуг Санкт-Петербурга.
