Содержание к диссертации
Введение 3
1 Теоретические вопросы формирования и институциональных
изменений агропродовольственного рынка 10
Эволюция институциональной теории и генезис ее структуры 10
Понятие институтов и институциональных изменений и их роль
в системе экономических отношений 19
1.3 Основные системообразующие институты агропродовольственного
рынка 34
2 Современное состояние зернового рынка и его основных
системообразующих институтов Краснодарского края 43
Характеристика зернового рынка и развитие его основных институтов 43
Современное состояние формирования и развития институтов
воспроизводства и регулирования сортового состава в зерновом
хозяйстве 90
2.3 Формирование института интеллектуальной собственности 119
3 Совершенствование институциональной среды рынка зерна 129
3.1 Приоритетные направления формирования институтов зернового
рынка 129
3.2 Организация аграрной товарно-сырьевой биржи : 142
Выводы и предложения 173
Список использованной литературы 178
Приложения А 189
Приложения Б 190
Приложения В 191
Приложения Г 192
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях реформационных преобразований экономики страны и трансформационных изменений ее аграрного сектора одним из путей решения задачи перехода к социально-рациональному типу аграрной политики, ориентированной на ускорение темпов и повышение качества экономического роста, преодоление финансового кризиса является оценка существующих институционально-инструментарных средств и конструирование новых, адекватных условиям рыночной экономики, способных обеспечить решение поставленных задач.
В связи с этим одним из наиболее актуальных направлений
исследования в области институциональной экономики аграрного производства
является поиск закономерностей, связанных с понятийными теоретическими и
методологическими основами обеспечения институциональных изменений,
реформирования системообразующих институтов регионального
агропродовольственного рынка.
Появившаяся в средние века, но не получившая своего развития в нашей стране в условиях существовавшей командно-административной системы, теория институциональной экономики, с одной стороны, оказалась активно востребованной при построении рыночных форм, механизмов, инструментов и схем, а с другой стороны, позволила подвести теоретическую и методологическую основу под применяющиеся.
Вышеизложенное определяет актуальность концептуального обоснования механизма формирования устойчивого развития регионального зернового рынка в условиях рыночной трансформации.
Степень изученности проблемы. Исследование вопросов институциональной экономики представляет собой важную составную часть мировой и отечественной науки, быстро развивающейся в последние годы. Литература по проблемам развития рыночных институтов и
институциональных изменений в экономике страны в целом и аграрной экономики в частности, включает большое число источников. Основы институциональной теории, позволяющей устранить разрыв между технологической обеспеченностью экономики и ее институциональным оформлением, внесли многие авторы, работы которых стали теоретической и методологической базой целого ряда экономических наук.
На рубеже XIX-XX веков наибольший вклад в теорию институционализма внесли У. Гамильтон [125], Т. Веблен [17], Д. Гэлбрейт [23] и другие.
Рассматривая корни Российского аграрного институционализма необходимо отметить значительную роль в развитии институциональных аспектов аграрной сферы экономики, которая принадлежит А. А. Богданову [13], Н. Д. Кондратьеву [49], А. В. Чаянову [113] и другим.
Среди зарубежных авторов второй половины прошлого века наибольший вклад в разработку различных сторон институциональной теории внесли: Дж.Бьюкенен [15], Р. Коуз [51], К. Менар [64], Д. Норт [70], Ф. Найт [68], Г.Саймон [98], Дж. Стиглер [105], Дж. Стиглиц [31], О.Уильямсон [109, 129, 130].
Из современных отечественных исследователей проблему институционализма разрабатывали: Л.И.Абалкин [1], М.Л. Гефтор [20], О.В.Иншаков [38], Д.С.Львов [60], Г.Б. Клейнер [44], P.M. Нуреев [72], А.Н.Олейник [75], В.М. Полтерович [88, 89], А. Е. Шаститко [115, 116] и другие.
Институционально-рыночные изменения в экономике АПК исследовали О.Белокрылова [5], А.Н.Буренин [14], В.В.Зотов [34], И.И.Столяров, В.М.Пурлик [103] и другие.
Несмотря на значительное количество работ, посвященных исследованию особенностей формирования аграрных экономических институтов, некоторые важные аспекты этих проблем остаются недостаточно изученными. Современные потребности регионального развития, практика хозяйствования и
реформирования АПК выдвинули новые, нерешенные проблемы, связанные с формированием и развитием института регионального рынка. Недостаточная разработанность теоретических, методологических и методических подходов по данной проблеме, а также ее актуальность обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию основных системообразующих институтов зернового рынка.
Алгоритм достижения поставленной цели предусматривал решение следующих задач:
-рассмотреть научные основы аграрного институционализма, уточнить понятийно-методологические модели «экономический институт», «реализации прав собственности»;
обосновать императивы и принципы, характеризующие
системообразующие институты, обеспечивающие эффективное
функционирование зернового рынка;
-дать экономическую оценку современного состояния и тенденций развития производства зерна и зернового рынка Краснодарского края;
-уточнить организационно-экономический механизм воспроизводства и управления структурой сортового состава зерновых культур на основе коммерциализации деятельности селекционно-семеноводческих учреждений и предприятий по репродукции семян, выявить стратегические приоритеты формирования и развития интеллектуальной собственности в семеноводстве;
-обосновать необходимость создания региональной зерновой биржи, как системообразующего института цивилизованного рынка зерна, и раскрыть механизм совершаемых сделок купли-продажи на ней.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы рыночной трансформации агропромышленной сферы и
институциональные факторы, позволяющие полнее реализовать возможности рыночной социально-экономической системы.
Предметом исследования являются тенденции, экономические институты, механизмы, инструменты и условия повышения эффективности функционирования регионального рынка зерна.
Инструментарно-методическую базу исследования проблемы и
решения поставленных задач составили методы сравнительного и системного
анализа, абстрактно-логический, экономико-статистические группировки,
динамические ряды, расчетно-конструктивный, монографического
обследования, графической интерпретации.
Информационно-эмпирической базой диссертационной работы послужили официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю, Департамента экономики и торговли, Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, материалы монографий и периодической печати, экспертно-статистические и аналитические материалы федеральных и региональных программ социально-экономического развития территории по проблемам экономики и управления сельским хозяйством края.
Основные научные положения, выносимые на защиту:
Разработка понятийно-методологической модели рыночного институционализма, моделей «экономический институт» и «реализации прав собственности» в системе институтов отечественного регионального агропродовольственного рынка, характеризующихся недостаточным научным обеспечением в современных условиях развития рыночных отношений.
Экономическая оценка современного состояния производства зерна и основных системообразующих институтов зернового рынка Краснодарского края, в результате которой выявлены негативные тенденции развития в начальный период экономических реформ (снижение уровня интенсивности производства, сокращение площади посева, падение урожайности зерновых
культур и вследствие этого уменьшение валового сбора и объема продажи зерна), а также положительные изменения за 2000 - 2007 гг. - повышение устойчивости зернового хозяйства за счет качественных факторов экономического роста, увеличение объема продаж.
Разработка приоритетных направлений формирования рыночных структур современного семеноводства зерновых культур на основе коммерциализации деятельности: создание семеноводческих союзов и объединений, передача им части функций по стандартизации и контролю за качеством семян; совершенствование лицензирования селекционно-семеноводческой деятельности; применение экономического механизма управления интеллектуальной собственностью в сфере создания и производственного использования сортов зерновых культур; формирование регионального фонда семян.
Обоснование механизма функционирования региональной агропродовольственной биржи, как важнейшего системообразующего института, выполняющего функции прогнозирования конъюнктуры рынка через систему форвардных и фьючерсных сделок, формирования справедливой цены, страхования участников торгов от неблагоприятного колебания цен, осуществления гарантий выполнения обязательств партнеров по сделкам купли-продажи.
Научная новизна результатов исследования:
1. Предложена авторская трактовка понятийно-методологической модели
рыночного институционализма, отражающая основные компоненты
содержания категории «экономический институт», а также усовершенствована
классификация рыночных институтов по следующим признакам: цели; виды
деятельности; формы проявления; функции; инструменты институциональной
политики; факторы, определяющие институциональные изменения; принципы
организации и функционирования институтов.
2. Уточнена модель, отражающая институциональные компоненты,
которые определяют эффективность реализации права собственника —
дополнена блоками «наличие эффективнодействующих организационных, правовых, экономических инструментов и механизмов» и «высокий уровень культуры договорных отношений».
3.Выявлены основные системообразующие институты
агропродовольственного рынка, которые должны быть развиты в первую очередь - это институты эффективного собственника, гарантий сбыта продукции и обеспечения устойчивой минимальной доходности в условиях динамичной рыночной конъюнктуры.
4.Определены факторы, сдерживающие эффективное функционирование зернового рынка Краснодарского края: отсутствие региональной агропродовольственной биржи, выполняющей функции прогнозирования конъюнктуры, формирования справедливой цены, страхования участников торгов от неблагоприятного колебания цен; уменьшение предложения в отдельные годы из-за падения валового сбора зерна в результате применения упрощенных технологий выращивания зерновых культур и их нарушения в связи с недостаточной материально-технической базой; усиление диспаритета цен.
5. Обоснованы принципы и приоритетные направления развития современного семеноводства, предусматривающие сочетание рыночных и контрактных институтов при активном участии в них государства: предложено осуществлять научное обеспечение системы семеноводства учреждениями -оригинаторами сорта по заявкам сельхозорганов регионов допуска сортов в производство с финансированием в основном за счет регионального бюджета; репродукцию оригинальных семян осуществляют учреждения - оригинаторы при участии научно-производственных ассоциаций по выращиванию, заготовке, обработке, хранению и продаже семян.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности использования его основных концептуальных и методологических выводов и апробированного инструментария при формировании и разработке направлений развития институтов зернового
рынка, а также органами государственного регулирования и поддержки АПК Краснодарского края и других регионов Российской Федерации со сходными почвенно-климатическими условиями.
Апробация результатов исследований. Результаты исследований апробированы в деятельности Краснодарского регионального селекционно-семеноводческого подкомплекса. Основные положения исследования отражены в докладах на научно-практических конференциях в Кубанском государственном аграрном университете, Краснодарском НИИСХ им. П. П. Лукьяненко, на совещаниях работников Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.
Результаты диссертационного исследования рекомендованы к использованию в учебном процессе Кубанского государственного аграрного университета, приняты к внедрению Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, использованы в опытно-производственных хозяйствах «Колос» и им. М. И. Калинина НПО «Кубаньзерно», что подтверждено справками о внедрении.
По результатам исследования опубликовано 8 работ, общим объемом 18,4 п.л., в том числе автору принадлежат- 16,05 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 192 страницах машинописного текста, включает 37 таблиц, 28 рисунков, состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений, списка использованной литературы из 131 источника, в том числе 11 иностранных.
