Введение к работе
Актуальность темы исследования. На протяжении последних лет развернулась широкая дискуссия о выборе модели экономического роста и развития России. Одной из краеугольных проблем является дефицит инвестиционных ресурсов, вызванный значительным сокращением промышленного производства страны за период реформирования. В этих условиях все большее внимание обращается на привлечение иностранных прямых инвестиций (ПИИ) как эффективного источника прогрессивных технологий и современных методов управления, оказывающего мультипликативный эффект не только на производство, но и на другие сектора экономики, и способствующего развитию среднего и малого бизнеса, а также стабилизации занятости и повышению уровня доходов населения. Однако опыт работы стратегических международных инвесторов в России во многом обескураживает. Иностранные инвестиции занимают сегодня не более 20% от общего объема вложений, всего около 10 млрд. долл., из них прямых инвестиций - не более 3 млрд. долл. Соотношение притока ПИИ к годовому ВНП не превышает 1,5%, по сравнению с 5-10% в большинстве стран Восточной Европы и Латинской Америки.
Опыт развивающихся стран свидетельствует, что для успешного
регулирования притоков ПИИ, помимо принятия прогрессивного
законодательства, требуется разработка эффективной административной
структуры для работы стратегических инвесторов с целью
дебюрократизации процедур по организации и ведению бизнеса. Для обеспечения притока и эффективного использования современных высокотехнологичных прямых инвестиций, необходимо исследование следующих экономических процессов:
условий и факторов привлечения эффективных ПИИ на федеральном уровне, стимулов ТНК при принятии решений о размещении производств в международном масштабе;
выработки и использования региональных побудительных мотивов для размещения высокотехнологичных производств ТНК;
развития региональных программ по использованию международных производств ТНК в качестве катализаторов экономического развития регионов-реципиентов.
В настоящий момент в отечественной и зарубежной научной литературе широко освещаются вопросы, посвященные регулированию притоков ПИИ в различных регионах. В работах Р.Кейвза, Р.Вернона, М. Портера, В.Вильямсона, Дж.Даннинга, П. Фишера сформулированы положения, развивающие теорию иностранного инвестирования.
Правовые и институциональные аспекты деятельности иностранных инвесторов в России исследуются в работах Г. Бродмана, К. МакМиллана и М. Бредшоу, принципы межрегионального развития ТНК рассматриваются М. Столпером, Р. Уолкером, Л. Хакансоном, Р. Шлунце.
В отечественной литературе методологические основы формирования эффективной региональной инвестиционной политики исследованы в работах Е.В. Шатровой, О.Т. Богомолова, И.П. Фаминского, О.А. Ильина, В.Н. Авдеенко; А.В. Кузнецова, П.А. Вестина. Влияние международных промышленных инвестиций на экономическое развитие регионов-реципиентов рассматривается в работах М. Бломстрема, У.Кокко, Р. Кейвса, Р. Вернона, У. Дэвидсона, Д. Даннинга, Л. Кима. Вопросы маркетинга региона для привлечения и развития ПИИ-проектов отражены в работах Л. Уэллса, А. Уинта, Т. Бёрера, Д. Спар.
В то же время, на наш взгляд, недостаточно исследованы вопросы
разработки оптимальной административной структуры для работы
международных инвесторов в российских регионах-реципиентах,
способствующей не только привлечению современных
высокотехнологичных производственных инвестиций, но и созданию условий для развития международными инвесторами инновационной деятельности, подключению местных фирм регионов-реципиентов к технологическим цепочкам ТНК. Мало разработаны вопросы действенности принципов, определенных в официальных российских документах по привлечению иностранного капитала, адаптации международной методики расчета экономической эффективности иностранных капиталовложений к условиям России, не разработана классификация нормативных требований структур ТНК к российским поставщикам комплектующей продукции.
Целью диссертационной работы является теоретическое обоснование, формирование и практическая апробация эффективного механизма привлечения прямых иностранных инвестиций для промышленных предприятий.
В рамках поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
исследование принципов размещения зарубежных промышленных предприятий;
анализ опыта привлечения и успешности работы зарубежных производств в российской экономике;
обоснование использования прямых иностранных инвестиций в качестве источника средств, а также производственных и управленческих технологий для развития промышленных предприятий;
выявление основных факторов позитивного и негативного влияния международных производств на экономику регионов-реципиентов;
структуризация принципов эффективного взаимодействия зарубежных подразделений ТНК с производственными предприятиями стран-реципиентов;
выявление и систематизация факторов и условий, способствующих развитию зарубежными производственными филиалами ТНК инновационной деятельности и подключению локальных фирм-партнеров к участию в международных научных разработках;
разработка эффективного механизма привлечения и последующей работы производственных ТНК в регионе, на примере Ленинградской области;
проверка на практических примерах достоверности предлагаемых теоретических положений.
Предмет исследования - механизм эффективного регулирования международных промышленных инвестиций как инструмент регионального инновационного развития, способствующий привлечению и использованию регионами-реципиентами передовых производственных и управленческих технологий.
Объектом исследования являются вновь создаваемые и реконструируемые зарубежные и совместные промышленные предприятия, находящиеся в Северо-Западном регионе РФ.
Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют: статистический и системный анализ, исторический и логический подходы к экономическим явлениям и процессам, научные труды зарубежных и отечественных ученых, посвященные анализу состояния и динамики международного инвестиционного процесса, политики и практики привлечения иностранных промышленных инвестиций, взаимодействия представительств ТНК с региональными экономиками, раскрывающие закономерности международного инвестиционного процесса.
Статистической базой исследования является информация Госкомстата РФ и отраслевых статистических органов, статистические данные исследований международных институтов и организаций UNCTAD, UNIDO, OECD, Всемирного Банка и Международного валютного фонда; материалы администрации Ленинградской области.
Объем и структура работы. Структура и логика исследования подчиняются содержанию решаемых задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
