Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Место и роль малых предприятий в развитии национальной
экономики 8
Малые предприятия в системе рыночной экономики 8
Особенности развития малых предприятий в России 22
Глава 2. Необходимость государственной поддержки малых предприятий
и зарубежный опыт ее осуществления 51
2.1. Необходимость государственной поддержки малых предприятий и
факторы ее определяющие 51
2.2. Зарубежный опыт государственной поддержки развития малых
предприятий и особенности его использования в России 67
Глава 3. Формирование механизмов государственной поддержки развития малых предприятий промышленности и направления
их совершенствования ; 84
3.1. Система механизмов государственной поддержки развития малых
предприятий промышленности 84
3.2. Основные направления совершенствования механизмов государственной
поддержки развития малых предприятий промышленности 103
Заключение 120
Список использованной литературы 126
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования определяется объективной необходимостью выработки и проведения активной государственной политики поддержки развития малых предприятий. Необходимость проведения такой государственной политики декларировалась в программных документах российского правительства с начала рыночных реформ, но реально до сих пор отсутствует.
Одной из причин этого является слабость научной проработки весомости государственной поддержки малых предприятий для российской экономики. Ни в экономической теории, ни в конкретных экономических науках анализ механизмов государственной поддержки малых предприятий, форм и методов их осуществления в хозяйственной практике, как целостной системы и неотъемлемой части экономической политики государства в рыночной условиях не проводился.
В то же время роль, которую играют малые предприятия в экономическом развитии общества, в укреплении рыночных основ экономики, объективно обусловливает необходимость выделения механизмов государственной поддержки развития малых предприятий в качестве самостоятельного научного направления, системное исследование которого позволяет формировать и реализовать на практике взаимосвязанную систему механизмов государственной поддержки развития малых предприятий.
За последние годы появились отдельные публикации, в которых обосновывается необходимость разработки и проведения государственной политики поддержки развития малых предприятий, а также анализируется содержание отдельных механизмов такой политики и рычагов их реализации. В частности следует отметить следующих ученых, публикации которых способствуют формированию данного научного направления: Алабин A.M., Алиев Б.Х., Афанасьев В., Блинов А.О, Виленский А., Долгопятова Т.,
4 Шамхалов Ф., Шахбанов Р.Б., Шестаков Е.., Шулус А.А. и др. Среди зарубежных ученых следует выделить труды Боннока Дж. Генгьюли П., Гэлбрейта Дж, Ойкена В. и др.
Вопросы государственной поддержки развития малых предприятий
промышленности в той или иной степени разрабатываются в трудах и других
ученых. Вместе с тем, надо признать, что цельная научно обоснованная
система механизмов государственной поддержки развития малых
предприятий промышленности, отвечающая интересам государства и субъектов малых предприятий, пока не выработана ни на национальном, ни на региональном уровнях.
Ориентация на саморегулирующий механизм рынка и невмешательство государства в экономические процессы развития малых предприятий наряду с другими факторами привели в условиях экономического кризиса к значительному спаду объемов промышленного производства. В этих условиях отказ государства от регулирующих функций в сфере экономики в целом и в области развития малых предприятий, играющих решающую роль в создании рынка - в развитии конкуренции и ограничении монополизма крупных производителей, удовлетворении спроса на товары и услуги, сдерживании роста безработицы, внедрении новых технологий, подъеме отсталых в экономическом отношении регионов России - показал полную несостоятельность.
Сегодня можно признать как бесспорный факт, что в экономическом развитии страны переход к формированию и реализации на деле взаимосвязанной системы механизмов государственной поддержки развития малых предприятий промышленности остро необходим как на национальном, так и на региональном уровнях. Только в этом случае можно последовательно создавать условия устойчивого роста экономики и социального благополучия общества. Указанные выше обстоятельства предопределили цель и основную направленность диссертационной работы.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методологических основ и практических рекомендаций по формированию взаимосвязанной системы механизмов государственной поддержки развития малых предприятий промышленности, ориентированной на обеспечение устойчивого сбалансированного с общественным спросом роста объемов их производства.
Выполнение целевой установки диссертации предполагает постановку и решение следующих задач:
- обоснование понятия «малое предприятие» как системного
социально-экономического явления рыночного хозяйства и как решающего
фактора создания эффективного рынка;
- выявление особенностей функционирования малых предприятий в
российской экономике в целом и в промышленном секторе, в частности;
-обоснование необходимости государственной поддержки развития
малых предприятий и факторов, ее определяющих; "
- обобщение зарубежного опыта государственной поддержки малых
предприятий и выявление особенностей его использования в России;
определение сущности и содержания системы механизмов государственной поддержки развития малых предприятий промышленного производства;
- обоснование и разработка основных направлений совершенствования
механизмов государственной поддержки развития малых предприятий,
обеспечивающих устойчивый рост малой экономики.
Объектом исследования являются малые предприятия промышленности, осуществляющие производственную деятельность и факторы их устойчивого развития.
Предмет исследования охватывает экономические отношения, формирующие содержание системы механизмов государственной поддержки развития малых предприятий промышленности.
Теоретической и методологической основой исследования
послужили работы зарубежных и отечественных ученых по проблемам эффективного развития малых предприятий и формирования системы их государственной поддержки. В процессе исследования автор опирался на системный подход, использовал экономико-статистический метод, метод построения гипотез и др.
Аналитической и статистической базой диссертационного исследования послужили материалы Госкомитета по статистике России, Госкомитета по статистике республики Дагестан.
Научная новизна диссертации состоит в том, что в ней на основе комплексного системного анализа теоретико-методологических основ эффективного функционирования малых предприятий в рыночной экономике обоснована объективная необходимость государственной поддержки их развития и система механизмов ее осуществления в хозяйственной практике.
Новые научные результаты, полученные автором в ходе исследования и вносимые на защиту, состоят в следующем;
выявлены и классифицированы факторы, определяющие необходимость малых предприятий и преимущества их функционирования в экономике;
- установлена решающая роль малых предприятий в создании рынка,
на основе которой доказано, что если в стране их число ограничено,
эффективный рынок в ней не сформируется;
обоснована необходимость государственной поддержки малых предприятий для развития эффективного рынка и выявлены факторы ее определяющие;
обобщен зарубежный опыт государственной поддержки малых предприятий и определены особенности его использования в России;
- доказано, что система механизмов государственной поддержки малых
предприятий представляет собой сознательно формируемую совокупность
7 форм, методов и рычагов правового, финансово-кредитного, организационного, информационного и т.д. характера, использованием которой государство улучшает внешнюю среду функционирования малых предприятий для достижения высоких конечных результатов;
- предложена классификация механизмов государственной поддержки малых предприятий по характеру и функциональной направленности воздействия государства на их деятельность, которая может быть использована при выборе инструментария для решения задач общегосударственной и региональных программ поддержки малых предприятий промышленности;
-определены и обоснованны основные направления совершенствования механизмов государственной поддержки малых предприятий и предложена система практических рекомендаций по их осуществлению в экономической политике государства.
Практическая значимость работы. Содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы в процессе разработки общегосударственной и региональных программ государственной поддержки малых предприятий промышленности.
Материалы диссертации могут быть использованы также в процессе преподавания и подготовки спецкурсов, учебных пособий по дисциплинам «Менеджмент», «Экономика предприятия» и др.
Апробация результатов исследования. Результаты, полученные в диссертации, опубликованы в сборниках научных работ, изданных в Дагестанском государственном университете. Отдельные результаты докладывались на республиканских конференциях и ежегодных научных конференциях профессорско-преподавательского состава ДГУ в 1999-2002 годах.
