Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Анализ тенденций формирования и развития рынка труда в переходной экономике
1.1. Сущность и содержание понятия «рынок труда» в переходной 7 экономике
1.2. Анализ состояния рынка труда как объекта управления 27
1.3. Основные тенденции динамики занятости в экономике Республики 45 Дагестан
ГЛАВА 2. Механизмы регулирования рынка труда
2.1. Оценка зарубежного опыта государственной политики на рынке 55 труда
2.2. Основы формирования механизмов регулирования рынка труда 67
2.3. Основные направления государственной политики на рынке труда в 85 условиях переходного периода
ГЛАВА 3. Прогнозные тенденции развития и проблемы регулирования рынка труда в Республике Дагестан
3.1. Особенности прогнозирования развития рынка труда в современных 99 условиях
3.2. Основные направления регулирования рынка труда в Республике 112 Дагестан
Заключение 131
Библиография 141
Приложение 151
Введение к работе
Актуальность исследования. Одной из важнейших и актуальнейших проблем, возникших перед экономической наукой с началом рыночной трансформации экономики России, является проблема занятости населения. Объясняется это тем, что проблема обеспечения оптимальной занятости непосредственно связана с решением фундаментальных и стратегических задач повышения социально-экономической эффективности и достижения стабильности в развитии общественного производства.
Глубокий экономический кризис, падение реального производства, структурные изменения в экономике и формах собственности, инфляция, политическая нестабильность, характерные для нынешнего переходного состояния российского общества, привели к разбалансированию экономической системы, к росту безработицы в стране и ее регионах.
Переход к рынку в значительной мере актуализировал региональный аспект исследования рынка труда, особенно для таких депрессивных и трудоизбыточных регионов, каким является Республика Дагестан.
Территориальные различия в природных условиях и ресурсах, социально-демографической базе и экономическом потенциале, траектории развития в новых геоэкономических координатах рыночного пространства Республики Дагестан, определяют специфические особенности формирования, распределения и использования трудовых ресурсов.
В этой связи, целостная по своей сущности, принципам построения и механизмам реализации государственная политика в области занятости объективно вызывает необходимость проработки приоритетных концептуальных практических рекомендаций по стратегии ее реализации на региональном уровне с учетом специфики Республики Дагестан.
Вопросы политики на рынке труда в условиях переходного периода рассматриваются в работах ряда отечественных исследователей: Ф. Веселкова, А. Добрынина, И. Заславского, Е. Катульского, А. Котляра, К. Микульского, В. Павленкова, Г. Романенковой, Э. Саруханова, Т.
Четверниной, Ю. Юркова и других. В разработку региональных проблем занятости и формирования рынка труда в Республике Дагестан существенный вклад внесли ученые-экономисты: В. Алиев, А. Дадашев, В. Дибиргаджиев, М. Зайналов, С. Нагдиев, 3. Юзбеков, Д. Эскеров и др. Однако практически отсутствуют труды, отражающие в диалектическом единстве состояние нормативно-правовой и экономической основы регулирования рынка труда, методологию исследования и практику реализации, что свидетельствует о значимости дальнейшего развития данного направления экономической мысли. Актуальность обозначенной проблемы, недостаточная степень ее разработанности на региональном уровне и несомненная практическая значимость определили выбор темы диссертационного исследования, его цель и задачи, логику и структуру.
Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является совершенствование механизмов регулирования рынка труда в трудоизбыточном регионе на всех уровнях управления социально-экономическим развитием общества.
Данная цель диктует необходимость постановки и решения следующих задач:
- определение сущности и содержания понятия «рынок труда» в переходной экономике;
- исследование и оценка зарубежного опыта государственной политики на рынке труда;
- изучение рынка труда Республики Дагестан как объекта управления, выявление особенностей его формирования и функционирования;
- анализ существующих механизмов регулирования рынка труда на всех уровнях управления;
- выявление прогнозных тенденций развития рынка труда трудоизбыточного региона;
Предметом исследования являются действующие механизмы регулирования рынка труда Республики Дагестан.
Объектом исследования является рынок труда Республики Дагестан.
Теоретико-методологической основой исследования служат труды отечественных и зарубежных ученых в области социальной политики, исследования проблем занятости и регулирования рынка труда, прочих социальных проблем общественного развития в период реформ, а также законодательно-правовые акты в области занятости и регулирования рынка труда.
В диссертации использовались современные методы научного исследования экономических процессов, в том числе системный анализ, логический анализ, экономико-статистический анализ, экономико-математическое моделирование, метод экспертных оценок.
Информационная база. В работе использованы нормативные и статистические материалы Министерства труда и социального развития, Министерства экономики, Государственного комитета по статистике Республики Дагестан, материалы Госкомстата России, данные социологических исследований.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
- уточнены сущность и содержание понятия «рынок труда» в переходной экономике;
- выделены группы факторов, влияющих на структуру спроса и предложения на региональных рынках труда;
определены критерии выделения регионов с критической ситуацией
на рынке труда, нуждающихся в первоочередной поддержке
государства;
выделены объективные и субъективные экономические регуляторы
рынка труда;
- определены основные направления регулирования рынка труда в Республике Дагестан, обоснована необходимость и возможность развития малого предпринимательства в республике как приоритетного направления создания дополнительных рабочих мест;
- разработан вариант разграничения форм и методов регулирования рынка труда на региональном и федеральном (общегосударственном) уровнях с учетом оптимальных и эффективных затрат;
- разработана прогнозная модель расчета уровня безработицы для трудоизбыточного региона.
Практическая значимость исследования определяется его ориентацией на решение актуальных проблем в области регулирования рынка труда, реальной возможностью использования выдвинутых предложений и рекомендаций в процессе осуществления реформ на уровне региона.
Практический интерес представляют рекомендации в области прогнозирования ситуации на рынке труда республики, что создает объективную основу для разработки конкретных направлений регулирования рынка труда. Примененная в данном исследовании экономико-математическая модель расчета уровня безработицы используется в процессе преподавания на экономических факультетах Дагестанского государственного университета.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы были доложены и одобрены на Всероссийской научно-практической конференции «Человек в системе рыночных отношений», региональных научно-практических конференциях, на ежегодных научно-практических конференциях профессорско преподавательского состава Дагестанского государственного университета в 1990-1997 годах, а также отражены в научных публикациях общим объемом 1,2 п.л.
