Введение к работе
Актуальность. Глобальные перемены в экономике Российской Федерации, обусловленные переходом к рыночным отношениям, ставят перед всеми отраслями общественного производства комплекс проблем технико-технологического, организационного и экономического характера, от решения которых зависит успех реформирования экономики, и, как следствие, переход на качественно новый уровень развития производительных сил и производственных отношений общества.
Эти проблемы в полной мере относятся к отрасли электросвязи, являющейся важнейшей частью социально-производственной инфраструктуры и оказыващей непосредственное влияние на современный уровень и перспективы развития общественного производства, уровень жизни населения, комплексное развитие экономики отдельных регионов и страны в целом, расширение и упрочнение международных связей.
Широкие возможности по использованию новейших достижений в отечественной и зарубежной технике и технологии, открывшиеся в последние годы, в сочетании со значительными объемами капитальных вложений за счет собственных средств предприятий, государственных средств и отечественных и иностранных инвестиций обеспечили достаточно устойчивые темпы развития отрасли на новом техническом уровне.
В то же время расширяющийся и обновляющийся технический потенциал отрасли не может быть эффективно использован без коренных изменений хозяйственного механизма, которые диктуются общими требованиями рыночных преобразований в стране.
Проблемам совершенствования хозяйственного механизма и повышения эффективности деятельности отрасли связи посвящены труды таких ученых-экономистов связи, как Срапионов О.С., Иванов В.Р., Горелик М.А., Резникова Н.П., Мхиторян Ю.И. и других.
В то же время в связи с переходом к рыночным отношениям ряд важнейших экономических проблем требует принципиально нового решения либо их дальнейшего совершенствования.
В частности, практически отсутствуют теоретические и прикладные разработки, посвященные тарификации услуг электросвязи в условиях децентрализованного управления и демонополизации отрасли, но в условиях ее системного единства. Требует более глубокого исследо-
вания и совершенствования проблема взаимодействия и взаиморасчетов между предприятиями и акционерными обществами (АО) электросвязи в процессе их деятельности по предоставлению сетевых услуг связи.
Учитывая особую актуальность указанных проблем для становления рыночных отношений в отрасли, основной целью диссертационной работы является исследование и разработка методических принципов ценообразования и взаиморасчетов между предприятиями в отрасли электросвязи.
В соответствии с указанной целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
показана возрастающая роль электросвязи в информатизации общества и создании инфраструктуры рынка;
проанализировано современное состояние уровня развития электросвязи и обоснована необходимость совершенствования системы ценообразования и взаиморасчетов как важнейших факторов становления рыночных отношений в отрасли;
исследованы теоретические аспекты ценообразования в условиях рыночной экономики;
разработана методика формирования тарифов на услуги электросвязи с учетом рыночных ценообразуюаих факторов;
обоснована методика определения тарифов на социально значимые услуги электросвязи с учетом экономическох'о критерия их формирования;
разработана методика определения себестоимости услуг телефонной связи для расчета тарифов;
разработаны методические подходы к совершенствованию системы взаиморасчетов между предприятиями электросвязи (на примере междугородной телефонной связи) с учетом существующих в мировой практике методов расчета между предприятиями связи.
Предметом исследования в диссертационной работе являются системы ценообразования и взаиморасчетов между предприятиями, а объектом исследования -отрасль электросвязи Российской Федерации и входящие в нее предприятия (АО).
Диссертационная работа в части разработки системы взаиморасчетов между предприятиями за взаимно предоставляемые услуги выполнялась в Центральном научно-исследовательском институте связи в период с 1986 по 1990 годы, в части формирования методологических принципов совершенствования системы ценообразования - в Министер-
стве связи Российской Федерации совместно с отраслевой научно-исследовательской лабораторией экономики связи в)1993-19Э4 гг.
Теор.етической и методо л~о. Г И Ч Є С -кой основой диссертационной работы являются Указы Президента Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации по переходу к рыночной экономике, совершенствованию планирования и управления; работы ученых-экономистов, исследующих проблемы ценообразования и взаиморасчетов в условиях рыночной экономики, статистическая и справочная литература.
При решении поставленных в диссертационной работе задач были использованы методы экономического анализа и синтеза, обобщения отчетно-статистических данных, методы экспертных оценок, сводки и группировки и др.
Информационной базой исследования являются данные статистических справочников Республиканского информационно-издательского центра Госкомстата Российской Федерации, отчетные данные Министерства связи Российской Федерации, данные предприятий (АО) электросвязи, полученные в ходе экспериментальной проверки разработанных методологических принципов. Кроме того, использовались цифровые материалы, содержащиеся в экономической и специальной литературе по теме диссертации.
Научная новизна диссертационной работы состоит в том,'что в ней впервые исследованы вопросы ценообразования на услуги электросвязи в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике, а также разработан новый подход к осуществлению взаиморасчетов между предприятиями электросвязи.
К основным результатам, отличающимся научной новизной, относятся:
проведено комплексное исследование сущности, значения и функций цен и системы ценообразования в условиях рыночной экономики;
разработана методика определения себестоимости услуг электросвязи для формирования тарифов;
разработана методолотия установления тарифов на услуги электросвязи с учетом себестоимости услуг и рыночных ценообразупцих факторов, позволяющих учесть интересы производителей и потребителей, и экономический критерий их формирования для установления тарифов на социально значимые услуги; .
предложена матричная система взаиморасчетов между предприятиями электросвязи за взаимно предоставляемые услуги.
Результаты проведенных в диссертационной работе исследований кашли практическое применение при подготовке Методических указаний по разработке тарифов на услуги электросвязи. Методических указаний по определению себестоимости услуг телефонной связи, а также при внедрении матричной системы взаиморасчетов между предприятиями электросвязи. В этих документах нашли реализацию основные методологические принципы, разработанные в диссертационной работе.
Апробация. Основные результаты исследований обсужда-лись на заседаниях Научно-технического совета Министерства связи СССР и Министерства связи Российское Федерации (1986-1993 гг.), Научно-технического совета Центрального научно-исследовательского института связи (I986-I99I гг.), на совещании Ассоциации "Сиб-дальсвязь" (1993 г.), на международном семинаре "Направления в тарификации в области электросвязи" (1994 г.).
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 6 печатных работ.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоят из введения, четырех глав, заключения, списка литературы из 96 наименований и приложения. Основная часть работы содержит 167 страниц машинописного текста, 16 таблиц, II рисунков.
