Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
КОМПЛЕКСОВ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ 10
Проблемы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств в условиях рыночной экономики 10
Основные предпосылки формирования региональных комплексов перерабатывающих производств 25
Методические подходы к оценке эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств 33
Глава II. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ
КОМПЛЕКСОВ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ 59
2.1. Функциональная роль комплексов перерабатывающих
производств в социально-экономическом развитии
регионов 59
Формирование комплексов перерабатывающих производств в субъектах Российской Федерации и их эффективность 73
Эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан 89
Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
ФОРМИРОВАНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОМПЛЕКСОВ
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ 122
Мониторинг формирования и развития региональных комплексов перерабатывающих производств 122
Приоритетные направления развития экономических взаимоотношений предприятий в региональных комплексах перерабатывающих производств 130
Проблемы совершенствования управления формированием региональных комплексов перерабатывающих производств 147
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 156
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение к работе
Актуальность исследования.
В переходный период развития экономики страны, сопровождаемый структурной перестройкой общественного производства, совершенствованием производственных отношений и системы управления экономикой, предъявляются особые требования к исследованию и разработке новых форм и методов решения крупных межотраслевых, внутри- и межрегиональных народнохозяйственных проблем. Процесс реформирования экономики постепенно перемещается с федерального на региональные уровни. Большее значение приобретают региональные факторы развития экономики и повышения ее эффективности. Существует острая необходимость в восстановлении ранее разрушенных системообразующих связей в регионах, в поиске и нахождении своеобразных «точек роста», оптимальных организационно-экономических решений, которые сыграли бы роль локомотива в росте экономики.
Рыночные принципы хозяйствования предполагают кардинальные изменения механизмов формирования и функционирования всех уровней региональных социально-экономических систем. Для осуществления экономических преобразований важную роль приобретает разработка эффективных программ реализации перехода к рынку и становления многоукладной экономики с учетом экономических, природных, демографических и других особенностей каждого региона.
Создание в регионах комплексов перерабатывающих производств призвано способствовать устойчивому и пропорциональному развитию региональных социально-экономических систем, более полному и надежному удовлетворению потребности населения в продуктах питания, а перерабатывающей промышленности в сельскохозяйственном сырье за счет оптимизации производственно-экономических связей предприятий.
Исследование проблем формирования в регионах локальных комплексов перерабатывающих производств обусловливается и необходимостью решения таких крупных межотраслевых и межрегиональных народнохозяйственных задач, как рациональная территориальная организация производства, обеспечение комплексного экономического и социального развития регионов, более полное приведение в действие региональных факторов повышения производительности общественного труда. Требуют углубленного изучения вопросы, связанные с совершенствованием организационных форм интеграции предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, повышению эффективности и совершенствованию механизмов управления этими процессами. Поиск и обоснование путей решения этих задач делают проблему весьма актуальной.
Степень разработанности проблемы.
Исследованию теоретических и методологических проблем региональных социально-экономических систем различного уровня посвящены труды И.Тюнена, А.Вебера, В.Кристалл ера, А.Лёша. В них определены приоритетные направления региональной экономики: локационное, ставящее своей задачей отыскать оптимальное место размещения предприятия; собственно региональное, стремящееся найти оптимальные размеры и структуру хозяйства данного центра или района; комплексное, пытающееся связать единой теорией и методом локационные и региональные проблемы. Наиболее крупными представителями современной зарубежной региональной экономики являются: У.Айзард, В.Леонтьев, П.Хагетт и др. Ими разработаны первые многоотраслевые модели межрайонных связей и методы регионального планирования и экономического прогнозирования.
Методологические основы формирования и функционирования региональных комплексов перерабатывающих производств в определенной степени освещены в трудах В.Р.Боева, И.Н.Буздалова, А.В.Гладилина, В.А.Добрынина, Э.Н.Крылатых, В.З.Мазлоева, Е.С.Оглоблина, В.А.Тихонова,
В.А.Добрынина, А.А.Шутькова, М.И.Такумбетова, У.Г.Гусманова, М.С.Губайдуллина, Н.Г.Арасланова и других ученых-экономистов страны.
В разработку актуальных теоретических и методологических проблем региональных социально-экономических систем большой вклад внесли П.М.Алампиев, Н.Н.Некрасов, А.Е.Пробст, Я.Г.Фейгин, Н.А.Шокин, В.Г.Удовенко, Э.Б.Алаев, А.Г.Гранберг, А.Н.Гладышев, А.П.Левин, В.Н.Лексин, А.А.Адамеску, В.В.Кистанов, Е.С.Докучаев, М.Н.Исянбаев, В.Г.Карпов, Н.И.Климова, Ю.М.Малышев, А.Х.Махмутов, А.М.Мухамедьяров, Р.В. Фаттахов, К.Н. Юсупов и другие исследователи.
Однако остаются недостаточно изученными проблемы формирования и функционирования локальных комплексов перерабатывающих производств в регионах как подсистем народнохозяйственных отраслевых и межотраслевых производственных комплексов страны, методы оценки эффективности этих комплексов и усиления их роли в более полном приведении в действие региональных факторов повышения эффективности общественного производства.
Цель и задачи исследования.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование методологических положений формирования региональных комплексов перерабатывающих производств, методов оценки их эффективности и совершенствования механизмов управления этими комплексами в процессе их развития.
Реализация поставленной цели предопределила следующие задачи исследования:
выявить социально-экономические предпосылки формирования региональных комплексов перерабатывающих производств;
изучить теоретические основы и методические подходы к оценке эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств;
* - определить место региональных комплексов перерабатывающих
производств в повышении эффективности общественного производства,
улучшении условий жизни населения, рациональном использовании трудовых
ресурсов;
проанализировать эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан;
обосновать механизмы совершенствования управления формированием региональных комплексов перерабатывающих производств;
разработать предложения и рекомендации по совершенствованию структуры комплексов перерабатывающих производств в регионах Республики Башкортостан в условиях становления новых форм собственности и
* хозяйствования.
Объектом исследования явились сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных форм собственности Республики Башкортостан.
Предметом исследования явились научные и методологические проблемы формирования региональных комплексов перерабатывающих производств как составных частей народнохозяйственного комплекса страны.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования явились фундаментальные положения экономической теории, труды отечественных и зарубежных ученых по изучаемой проблеме, нормативные и законодательные акты, регламентирующие вопросы хозяйственной деятельности и производственных отношений в Российской Федерации и ее субъектах.
В качестве информационной базы использованы материалы Государственных комитетов по статистике Российской Федерации и
* Республики Башкортостан, отчеты и аналитические материалы министерств,
ведомств, администраций районов и городов, отчетные материалы сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, справочно-нормативные материалы.
При решении поставленных задач в диссертации были использованы методы экономико-статистический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, сравнения и др.
Наиболее существенные результаты, полученные соискателем и их научная новизна выражаются в решении следующих методологических, методических и практических задач:
Определена сущность региональных комплексов перерабатывающих производств, представляющих собой территориальные сочетания взаимосвязанных и пропорционально развивающихся отраслей сельскохозяйственного производства, перерабатывающей промышленности и обслуживающих их производств, сконцентрированных вокруг городов, крупных населенных пунктов и ведущих заготовку, переработку, хранение, транспортировку и реализацию конечной сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки.
Разработана система показателей эффективности формирования региональных комплексов перерабатывающих производств, включающая в себя интегральный и частные (факторные) показатели.
Определена эффективность комплекса перерабатывающих производств Республики Башкортостан.
Общий анализ деятельности предприятий комплекса перерабатывающих производств Башкортостана позволяет характеризовать современную ситуацию как кризисную. Кризис в одинаковой степени затронул как сырьевую базу перерабатывающей промышленности - сельское хозяйство, прежде всего, животноводство, так и перерабатывающую отрасль.
Установлено, что потенциал малых городов и районов РБ используется недостаточно. К регионам Башкортостана, в которых недостаточно развиты
комплексы перерабатывающих производств, можно отнести северо-западный, уральский, северо-восточный и северный.
4. Обоснованы механизмы совершенствования управления
формированием и функционированием региональных комплексов
перерабатывающих производств, выражающиеся в усилении государственного
управления их образованием, разработке стратегии развития комплексов,
оптимизации взаимоотношений между сельскохозяйственными
товаропроизводителями, перерабатывающими предприятиями и
обслуживающими их отраслями на принципах партнерства и взаимовыгодного сотрудничества через различные формы вертикальной и горизонтальной интеграции (производственные, сбытовые, сервисные кооперативы, ассоциации, холдинги, комбинаты и т.д.).
Апробация результатов работы.
Диссертационное исследование выполнялось в соответствии с планами научно-исследовательских работ ИСЭИ УНЦ РАН (регистрационный номер 125), утвержденными на заседании Ученого совета 25 марта 2002 г. (протокол № 4).
Основные теоретические и практические положения, содержащиеся в работе, обсуждены и получили одобрение на Всероссийских научно-практических конференциях «Россия на пути реформ: подводя итоги XX столетия» (Челябинск, 2001 г.), «Стратегия социально-экономического развития регионов» (Уфа, 2001 г.); на международной научно-практической конференции «Воспроизводственный потенциал региона» (Уфа, 2001 г.); на третьей международной научно-практической Internet-конференции «Инвестиции в Республике Башкортостан» (Уфа, 2003 г.); на региональных научно-практических конференциях «Социально-экономические и экологические проблемы развития уральского региона Республики Башкортостан» (Сибай, 2000 г.), «Экономика, экология и человек» (Сибай, 2002 г.).
Материалы исследования использовались в учебном процессе Башкирского государственного университета в ходе подготовки и чтения лекций по курсу «Экономика Республики Башкортостан».
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что разработанные предложения и рекомендации автора могут оказать реальную помощь в повышении эффективности перерабатывающих производств. Внедрение предложений по созданию кооперативов, холдингов, ассоциаций, союзов товаропроизводителей может способствовать сельскохозяйственным и перерабатывающим предприятиям оперативно решать наиболее насущные проблемы текущей деятельности и стратегического развития.
Методологические положения формирования региональных комплексов перерабатывающих производств и методы оценки их эффективности могут быть использованы научными организациями для усиления научной обоснованности прогнозирования направлений формирования и развития хозяйственных комплексов субъектов Федерации, совершенствования территориальной организации производства, экономическими службами - при перспективном планировании этих процессов.
По теме диссертации подготовлено 11 работ общим объемом авторского текста 10,96 п. л.
Структура и содержание диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы из 115 наименований. Содержание диссертации изложено на 169 страницах машинописного текста, включая 31 таблицу, 14 рисунков.
