Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ И УРОВНЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.. 10
-
Производственная мощность как экономическая категория 10
-
Методические принципы расчета сводных показателей воспроизводства и использования мощностей 25
13. Проблемы воспроизводства и использования производственных мощностей
промышленности в 1991-2002 годах 42
ГЛАВА 2. МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
ВОСПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
МОЩНОСТЕЙ 55
-
Методические подходы к анализу качественных характеристик производственных мощностей 55
-
Исследование взаимосвязей между состоянием производственного аппарата промышленности и производственной мощностью 69
23. Влияние инвестиционной активности на воспроизводственные показатели
мощностей 81
2.4. Методы прогнозирования параметров воспроизводства и загрузки
мощностей промышленности 97
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАЧЕСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ И
ПОВЫШЕНИЕ ЗАГРУЗКИ МОЩНОСТЕЙ В ХОДЕ ДАЛЬНЕЙШИХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ 115
-
Проблемы развития отраслей промышленности и использования их производственных мощностей 115
-
Приоритеты модернизации производственных мощностей и повышения уровня загрузки 129
33. Предложения по расширению инвестиционных возможностей обновления
мощностного потенциала промышленности 139
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 156
БИБЛИОГРАФИЯ. 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 174
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимость перехода российской экономики к стратегии устойчивого экономического роста остро ставит вопросы об источниках и факторах долгосрочного развития. Одним из основных факторов выступает накопленный производственный потенциал страны.
Процесс трансформации административно-командной системы хозяйствования в рыночную, изменение общей макроэкономической среды и институциональные преобразования привели к накоплению в реальном производстве значительного объема неиспользуемых производственных мощностей. Десятилетиями складывающиеся структурные диспропорции, низкая конкурентоспособность многих производств, большой технологический разрыв с промышленными предприятиями развитых стран обусловили резкое снижение использования мощностей промышленности. А это в свою очередь привело к ухудшению финансового состояния промышленных предприятий, снижению их инвестиционной и инновационной активности, убыточности многих из них.
Несмотря на то, что в последние годы наблюдается рост загрузки мощностей, тем не менее, сегодня используется около половины имеющегося мощно-стного потенциала. Значительные объемы незагруженных мощностей снижают эффективность функционирования экономики, повышают издержки производства, означают нерациональное использование имеющихся ресурсов. Поэтому крайне важно определить масштабы загрузки производственного аппарата, выявить основные причины, препятствующие вовлечению в производство простаивающих мощностей и разработать систему мер по стимулированию обновления производственного потенциала для обеспечения высоких и устойчивых темпов развития экономики страны. При реализации данной задачи должен существенно повыситься технико-технологический уровень производственного аппарата, качественное состояние производственных мощностей, поскольку именно они определяют соответствие производственного потенциала складывающимся общеэкономическим требованиям и рыночной конъюнктуре.
Показатели использования производственных мощностей находят широкое применение в хозяйственной практике многих стран с развитой рыночной экономикой. Они используются в качестве чуткого индикатора состояния хозяйственной конъюнктуры, для анализа и прогноза деловой и инвестиционной активности в различных сферах экономики, при выявлении переходных процессов в развитии экономических воспроизводственных циклов. Учитывая широкие возможности указанного показателя, необходимо шире использовать его при анализе и прогнозе экономической ситуации в российской экономике.
Преодоление негативных тенденций использования мощностного потенциала, характерных для периода трансформируемой экономики, вызывает необходимость углубленного изучения процессов воспроизводства мощностей. Выявление путей эффективного использования имеющегося производственного потенциала, обоснование приоритетов его воспроизводства, формирование адекватной государственной инвестиционной политики в этой области имеют ключевое значение для реализации долгосрочных стратегических задач восстановления экономики и обеспечения высоких темпов роста. Настоятельная необходимость исследования указанных проблем во многом и определяет актуальность диссертационной работы.
Степень разработанности проблемы. Анализ научной литературы показывает, что проблемы создания и функционирования мощностного потенциала исследовались в трудах как российских, так и зарубежных ученых-экономистов. Формированию теоретических положений об экономической сущности производственного потенциала положили начало научные труды Д. Кейнса, К. Маркса, А. Маршалла, П. Самуэльсона, А. Смита и других ученых.
Современные проблемы воспроизводства, использования мощностей, влияние этих процессов на экономическое развитие исследуются в работах СП. Аукуционека, А.Р. Белоусова, В.Ю. Будавея, А.Г. Вигдорчика, А.А. Водянова, А.И. Гладышевского, О.А.Ильина, В.Н. Калининой, Я.Б. Кваши, B.C. Куротчен-ко, Р.Г. Маниловского, М.Т. Мелешкина, П.А. Осады, Д.М. Палтеровича, Л.Д. Ревуцкого, А.П. Сидорова, В.К. Фальцмана, И.А. Черевко и других.
Среди зарубежных ученых, занимающихся проблемами оценки мощност-ного потенциала, уровня его использования и возможностью применения данных индикаторов в практике макроэкономического прогнозирования,. можно указать Д. Кеннеди, Р. Лалонде, Б. Хикмена и других.
В то же время анализ имеющихся отечественных и зарубежных научных трудов в этой области свидетельствует о необходимости более глубокого исследования проблем воспроизводства производственных мощностей в условиях трансформации российской экономики.: Реалии настоящего времени ставят перед экономической наукой задачи изучения возможностей мощностного потенциала отечественной промышленности для обеспечения экономического роста. Ряд вопросов, касающихся нормализации механизма воспроизводства и использования мощностей, требует дальнейшей методологической проработки. Недостаточно методически проработаны вопросы конструирования интегральных индикаторов воспроизводства и использования мощностей, адекватно отражающих современные экономические процессы. Особого внимания требуют проблемы оценки качественных параметров состояния мощностного потенциала и их соответствия складывающейся рыночной конъюнктуре, а также задачам роста производства. Недостаточно исследованы проблемы эффективности различных способов воспроизводства мощностного потенциала.
Целью диссертационного исследования является разработка обновленной теоретико-методологической базы формирования и использования мощностного потенциала промышленности на основе совершенствования способов его оценки, анализа и моделирования в контексте особенностей формирующейся в России рыночной среды и макроэкономической обстановки.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач: - уточнение экономического содержания категорий "производственная: мощность" и "загрузка производственных мощностей", выявление их роли и взаимосвязи с основными параметрами развития экономической системы; проведение комплексного анализа системы макроэкономических показателей, для выявления факторов, в наибольшей степени влияющих на воспроизводственные параметры и уровень использования мощностного потенциала; рассмотрение методологии и принципов построения сводных интегральных характеристик воспроизводства и использования мощностей отдельных отраслей и промышленности в целом; исследование динамических характеристик воспроизводства и загрузки производственных мощностей; оценка качественных параметров мощностного потенциала и их соответствие задачам ускорения экономического развития за счет повышения эффективности использования мощностей; разработка методического инструментария прогнозирования воспроизводства и использования производственных мощностей; - выявление факторов, препятствующих эффективному использованию мощностного потенциала России с целью обоснования приоритетных направле ний макроэкономической политики государства, направленной на повышение эффективности использования наличных мощностей и нормализации процесса их воспроизводства.
Объектом исследования является производственный потенциал сферы материального производства российской экономики в виде отраслей промышленности.
Предметом исследования выступают методы анализа, оценки и моделирования воспроизводства и использования производственных мощностей российской промышленности в ее перерабатывающих отраслях и в машиностроении.
Теоретической и методологической основой работы являются теории и концепции производственного потенциала, исследования отечественных и зарубежных экономистов в этой области. В процессе подготовки диссертации использовались методы системного анализа, корреляционно-регрессионных иссле- дований, математического моделирования, структурного анализа и экспертных оценок.
Информационной базой диссертационного исследования стали статистические данные Госкомстата РФ, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, материалы и публикации средств массовой информации.
Научная новизна исследования заключается в выявлении и системном обобщении закономерностей формирования и использования мощностей в экономике современной России, разработке на этой основе методологии анализа и прогнозирования процессов обновления и использования производственных мощностей, в обосновании приоритетных направлений экономической политики, направленной на совершенствование мощностного потенциала и повышение уровня его загрузки.
Наиболее существенные научные результаты исследования, полученные автором и выносимые на защиту, состоят в следующем:
Проведено системное обобщение закономерностей развития и функционирования мощностного потенциала промышленности Российской Федерации, выявлены основные макроэкономические факторы, определяющие динамику и уровень использования мощностей промышленности России.
Предложены направления совершенствования статистической базы Баланса производственных мощностей в целях более адекватного отражения процессов воспроизводства и использования мощностей промышленности.
Разработана методика анализа качественных параметров мощностного потенциала на основе его возрастной и воспроизводственной структуры, позволяющая оценивать возможности увеличения производства за счет дозагрузки мощностей.
Предложен методический подход к классификации производственных мощностей на основе критерия их качественного состояния и загрузки, позволяющий с учетом перспектив спроса на продукцию выделить четыре группы мощностей, различающихся возможностями дальнейшего развития, ролью и влиянием на общеэкономическое положение. Дифференцированно по группам мощностей разработаны соответствующие комплексы мер, стимулирующих увеличение загрузки мощностей.
Разработаны методические подходы к прогнозированию динамики и загрузки производственных мощностей с использованием системы экономико-математических моделей; с помощью методов статистического анализа построены регрессионные функции, увязывающие изменение уровня загрузки производственных мощностей с основными макроэкономическими показателями; предложена модель прогнозирования воспроизводственных параметров и загрузки мощностей на основе концепции двух качественно разнородных групп мощностей - новых, соответствующих требованиям и конъюнктуре рынка и старых -физически и морально изношенных.
Обоснованы рекомендации по повышению доли ввода производственных мощностей за счет модернизации и технического перевооружения по сравнению с новым строительством на основе исследования различных способов воспроизводства мощностного потенциала и определения их сравнительной эффективности в современных условиях.
7. Сформулированы основные направления повышения использования производственных мощностей на основе совершенствования налоговой, аморти зационной политики, развития соответствующей инфраструктуры и др., направ ленные на стимулирование вывода из эксплуатации устаревших средств труда и ускоренное обновление производственного потенциала на современной техниче ской основе.
Практическая значимость. Изложенные в диссертации выводы и предложения могут быть использованы при разработке основных направлений и задач совершенствования производственного потенциала российской промышленности и ее отдельных отраслей, разработке комплекса мероприятий по повышению уровня использования имеющегося мощностного потенциала, при прогнозе динамических характеристик и загрузки мощностей.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования отражены в докладах ГУ ИМЭИ, направ- ленных в Министерство экономики и торговли РФ, в ходе выступлений на научных конференциях, в публикациях автора.
Предложенные в работе методические подходы, выводы и рекомендации нашли отражение в научных отчетах и докладах ГУ ИМЭИ Минэкономразвития России, в подготовке которых автор принимала непосредственное участие, в том числе: "Предложения по ускорению обновления производственных мощностей отраслей промышленности, устраненшо ограничений, препятствующих росту производства", 2002 г. "Анализ состояния, воспроизводства и загрузки производственных мощностей промышленности в 2002-2003 гг. Рекомендации по учету использования основного капитала и производственных мощностей для формирования сценарных прогнозов роста ВВП и структурных показателей системы национальных счетов на среднесрочную перспективу", 2003 г.; "Разработка методических подходов к прогнозированию уровня использования производственных мощностей", 2004 г.
Структура работы. Основное одержание диссертационной работы изложено во введении, в 3 главах, 10 параграфах, заключении и приложении. Общий объем диссертации составляет 179 страниц, включая 37 таблиц, 8 рисунков, 1 схему.
