Содержание к диссертации
Введение 3
1 .Теоретические основы государственной политики по защите конкуренции и управлению инвестиционными процессами в монополистических системах.
1.1. Эволюция приоритетов государственной политики по защите конкуренции и управлению инвестиционными процессами в монополистических системах 7
1.2. Проблемы управления инвестиционной деятельностью в монопольных системах Российской Федерации 18
1.3. Проблемы инвестиционной деятельности в условиях рынка несовершенной конкуренции 27
1.4. Возможные сценарии инвестиционной деятельности в монопольных системах 46
2. Экономические методы управления инвестиционной деятельностью в монопольных системах 59
2.1 Модель государственного управления инвестиционной деятельностью в монопольных системах .59
2.2 Методы управления качеством монопольного продукта, как базовым показателем определения эффективности инвестиционной деятельности монополий 76
2.3. Методы управления тарифами в модели «инвестиции-качество» 92
3. Методологические подходы к оценке эффективности инвестиций в монопольный сектор 105
3.1 Инвестиции, как экономический рычаг управления качеством монопольного продукта 105
3.2 Организационно-методическая схема управления монопольной продукцией на основе инвестиционных механизмов 120
3.3 Модель оценки эффективности инвестиций в монопольных системах. 128
Заключение 135
Литература 137
Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Конкурентная политика способна сыграть существенную роль в обеспечении устойчивого роста экономики Российской Федерации. Регулирование экономических процессов на микроуровне составляет неотъемлемую часть политики государства с развитой рыночной экономикой. Все инструменты, используемые государством для воздействия на формы и результаты распределения ресурсов, ориентированы на изменение структуры экономики. При этом четкое определение целей, мотивов и эволюции политики защиты конкуренции и ограничения рыночной власти монополий возможно только в контексте всего комплекса структурной политики. Конкурентная политика государства - одно из средств, с помощью которого достигается определенная структура экономики. Другие средства - кредитная политика, инвестиционная политика, политика финансирования научно-исследовательских работ, политика субсидирования производства и внешнеторговая политика создают условия, в которых определяется конкретная форма реализации антимонопольной политики, ее направленность и степень активности. В условиях структурной перестройки экономики и административных реформ чрезвычайно актуально определение приоритетов в государственном управлении монопольными предприятиями.
Чрезвычайно важно рассматривать понятие монопольных систем в экономической взаимосвязи с другими объектами рыночной системы с точки зрения целостности и целесообразности экономического поведения и мотивации хозяйствующих субъектов. При этом проблемы конкурентной политики в реформируемых экономиках должны исследоваться в более широком контексте структурной политики государства.
Представляется необходимым выявить комплексные задачи, стоящие перед государственной конкурентной политикой, ее эволюцию в странах с развитой экономикой и экономические условия ее применения в странах с реформируемой экономикой.
Особую значимость вопрос о роли государства приобретает на этапе реформ в Российской экономике, когда необходимо решать различные задачи - от макроэкономической стабилизации до создания новой институциональной среды и структурной перестройки. В период реформ государство призвано выполнять функцию создания рыночной системы, устранять негативные последствия стихийного формирования рынка, обеспечивать социальную стабильность.
Поэтому представляется чрезвычайно актуальным определение экономических рычагов и стимулов, которые могли бы быть использованы законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации, в процессе их взаимодействия с монопольными предприятиями на основе усиления инвестиционной активности.
Для обеспечения долговременной финансовой стабильности и устойчивости крупные предприятия должны применять стратегический подход при решении долгосрочных финансовых задач с целью повышения эффективности инвестиций и минимизации рисков инвестиционных проектов.
Ключевой составляющей разрабатываемых стратегий является определение эффективных способов инвестирования, инструментов управления инвестициями на основе методов и моделей инвестиционного анализа и прогнозирования. Используемые модели должны обеспечить оптимизацию решений по управлению инвестициями в стратегическом аспекте с учетом показателей риска. Поэтому, помимо методов управления инвестиционной деятельностью государства в монопольных системах, определяющее значение для обеспечения безопасности крупных инвестиций имеет разработка моделей оценки их эффективности.
Целью настоящей работы является развитие методов государственного управления и оценки эффективности инвестиций в монопольных системах в условиях реформируемой экономики.
Для достижения цели исследования поставлены следующие задачи:
1. проанализировать основные направления функционирования крупных монопольных структур в период реформ на основе системного анализа категории монополизма как экономического явления;
2. исследовать проблемы совершенствования и определения оптимальных границ усиления государственного регулирования монополий в рыночной экономике;
3. провести анализ методологии разработки антимонопольной политики за рубежом с учетом приоритетных направлений ее использования в странах с реформируемой экономикой;
4. классифицировать модели государственного управления монопольным сектором экономики и разработать рекомендации по их применению в условиях реформ России;
5. определить роль инвестиционных механизмов в монопольном секторе экономики в контексте развития теории государственного управления таковыми;
6. разработать методы и организационно-методическую схему управления инвестиционной деятельностью в монопольных системах в условиях экономических реформ;
7. определить принципы оценки эффективности инвестиций, направленных на повышение качества монопольной продукции.
Объектом исследования в настоящей работе является процесс государственного управления и повышения эффективности инвестиций в монопольном секторе экономики.
Предметом диссертационного исследования является совокупность экономических и организационно-правовых отношений, возникающих в про цессе инвестиционной деятельности в монопольных системах на макро- и микроуровнях экономики.
Методология и теоретическая база исследования. Методологическая основа исследования состоит в использовании принципов системности, взаимосвязи количественного и качественного анализа, приемов сравнения, обобщения, детализации. Для исследования количественных параметров процессов применялись инструменты математической статистики, в частности, инструменты математического моделирования и весового факторного анализа.
Для обоснования предложенных подходов и решения поставленных задач использовались фундаментальные труды классиков зарубежной экономической теории и прикладных аспектов моделирования экономических процессов: Буагильберга П., Смита А., Риккардо Д., Сэя Ж.Б., Pay Г., Векселя К., Тибольда Р., Пичлера Дж., Кейса Дж.М., Гэлбрейта Дж., Фридмена М.
С начала 90-х годов, с переходом к рыночной экономике в России, значительное внимание вопросам регулирования и управления на государственном уровне уделяют: Асаул А.Н., Гневко В.А., Иванов В.В., Игудин А.Г., Колтынюк Б.А., Кузнецов Ю.В., Лайкам К.Э., Лексин В.П., Рыбаков Ф.Ф., Рязанов В.Г., Чекалин B.C., Яндиев М.И. и другие.
Однако некоторые вопросы остаются недостаточно исследованными. Среди них особого внимания заслуживают основные принципы и направления совершенствования методов управления и оценки эффективности инвестиций в монопольном секторе экономики.
Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования, она включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложения.
