Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Возникновение и развитие конкурентной среды для
предприятий малого и среднего бизнеса 7
1.1. Методические аспекты категорий конкуренции и
конкурентоспособности в рыночной экономике 7
1.2. Малое предпринимательство как фактор становления
конкурентного рынка. Пути использования опыта регулирования
конкуренции малого и среднего бизнеса 30
1.3. Основные этапы становления малого предпринимательства в
России 42
Глава 2. Эффективность системы государственной поддержки
малого предпринимательства в Российской Федерации 59
2.1. Анализ развития малого предпринимательства в регионах
исследования 59
2.1.1. Негосударственные структуры поддержки малого
предпринимательства 70
2.2. Факторы, влияющие на получение субъектами малого
предпринимательства государственной поддержки 76
2.3. Оценка эффективности использования субъектами МП льгот,
предусмотренных законом «О государственной поддержке малого
предпринимательства в РФ» 81
2.3.1. Предложения по совершенствованию федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации» 94
2.4. Основные факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса в
России 98
Глава 3. Совершенствование механизма содействия развитию
малого бизнеса 104
3.1. Специфика функционирования и тенденции становления малого,
среднего и крупного предпринимательства 104
3.2. Основные направления развития малого и среднего
предпринимательства в нефтегазодобывающей отрасли 112
3.3. Разработка механизма вовлечения в народнохозяйственный оборот
малым и средним бизнесом трудноизвлекаемых запасов углеводородного
сырья на примере Республики Татарстан 127
Заключение 139
Список использованной литературы 145
Приложения 1-14 154
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимым условием
эффективного проведения экономических реформ является формирование конкурентной среды для предприятий малого бизнеса. Малое предпринимательство, в силу своей гибкости, быстро адаптируется к рынку, реагируя на изменения потребительского спроса и других рыночных условий.
Малый бизнес имеет целый ряд конкурентных преимуществ перед крупным бизнесом. В нем нет долгого процесса согласования управленческих решений - отсюда гибкость, способность очень быстро приспособиться к изменениям на рынке, занять востребованный потребителем сектор. Он не нуждается в сложной системе управления, учета и контроля, это дает большую экономию на накладных расходах. Именно в малом предпринимательстве обеспечивается высокая дисциплина и интенсивность труда. Малый бизнес создает атмосферу конкуренции и ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна. На предприятиях малого бизнеса отмечается более высокая эффективность труда, предприниматели с меньшими затратами удовлетворяют потребности в товарах и услугах на основе разработки местных источников сырья, а в, конечном счете, это дополнительные поступления в местные бюджеты. Для государства развитие малого бизнеса -это и повышение эффективности экономики и создание новых рабочих мест без каких-либо дополнительных вложений (по оценкам экспертов, квалифицированное рабочее место в зависимости от отрасли народного хозяйства сегодня стоит от 20 до 150 тыс.руб.), т.е. это решение многих социальных проблем.
Практически нет такой области экономики, которая в состоянии противостоять влиянию конкуренции и рынка. Ни одна страна и ни одно предприятие (в т.ч. и малое) не могут позволить себе игнорировать объективную необходимость конкуренции, т.к. именно конкуренция выступает важнейшим механизмом обеспечения рыночной экономики. Однако в России развитие малого бизнеса сдерживается наличием множества трудностей и нерешенных проблем. Необходимость исследования этих проблем и обоснования путей их решения определяют актуальность диссертационного исследования.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является выявление причин недостаточного развития малого предпринимательства, обоснование путей их устранения, разработка и обоснование предложений по повышению конкурентоспособности малых предприятий.
Развитию малых предприятий препятствуют следующие обстоятельства:
- государственные программы в сфере поддержки малого бизнеса не работают. Федеральная антимонопольная служба РФ действует неэффективно и с задачами в этой области не справляется, т.к. требования к
развитию малого предпринимательства должны быть установлены исключительно в законодательном порядке;
неравные условия конкуренции для малого бизнеса на общегосударственных, внутри - и межрегиональных рынках;
- административные, финансовые и имущественные барьеры;
- субъекты малого предпринимательства имеют неравные возможности доступа к материальным ресурсам,, госзаказам, отдельным сферам деятельности;
нестабильность налогового законодательства, недоступность банковских кредитных ресурсов.
Объектом исследования являются предприятия малого бизнеса и условия их функционирования в России, в частности малые предприятия нефтегазодобывающего комплекса Республики Татарстан.
Предметом исследования выступает экономический механизм, обеспечивающий поддержку конкурентных преимуществ предприятий малого бизнеса, их устойчивого развития в длительной перспективе. Методологической и теоретической основой исследования являются концепции отечественных и зарубежных ученых, исследовавших основы формирования взаимоотношений органов государственной власти и субъектов малого бизнеса в процессе становления рыночной системы хозяйствования.
Наиболее существенные результаты, полученные автором и отличающиеся научной новизной, заключаются в следующем:
- предложения по разработке специального федерального закона, посвященного малому бизнесу, в котором должны быть установлены критерии субъектов малого предпринимательства. Федеральная антимонопольная служба РФ, в свою очередь, должна сконцентрировать все усилия только на антимонопольном регулировании, а курировать малый бизнес должно специальное неправительственное агентство. Это связано с тем, что поддержка малого бизнеса связана с борьбой с бюрократизмом и коррупцией, с необходимостью стимулирования инноваций. Должны быть пересмотрены существующие государственные программы поддержки малого бизнеса в связи с их неэффективностью;
- установлено, что нормы, предусматривающие предоставление предприятиям малого бизнеса поддержки или льгот, должны быть нормами прямого действия;
- выявлена необходимость создания специальных инвестиционных фондов, в том числе фондов прямых инвестиций, фондов рискового капитала, ориентированных на развитие малого бизнеса.
Кроме того, ни один субъект хозяйствования не работает и не может работать автономно, необходимо взаимодействие крупных и малых предприятий с участием государства с целью создания конкурентной среды. Следует отметить, пока не заработают конкурентные механизмы, государство обязано взять на себя ряд регулирующих функций и обеспечивать условия для нормального функционирования предприятий.
Информационная база исследования основана на обобщении литературных источников и периодической печати, методов экспертных оценок и социологических исследований, а также критическом анализе материалов ряда малых предприятий различных отраслей. Источником информации послужили также статистические материалы органов государственной статистики. В качестве законодательной и нормативной базы исследования использовались федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, региональные и местные законодательные нормативные акты и другие официальные документы.
Практическая значимость исследования и научная новизна состоят в том, что даны конкретные методические рекомендации по обеспечению конкурентных преимуществ предприятий малого бизнеса, а также разработаны предложения по совершенствованию механизма содействия развитию малого бизнеса, которые могут быть использованы государственными органами на федеральном, региональном и местном уровне.
В процессе исследования разработанные предложения по оценке конкурентоспособности малого предпринимательства были апробированы в процессе содействия развитию малых предприятий Республики Татарстан.
Апробация работы и публикации по теме диссертации. Основные положения и результаты исследований были доложены на круглом столе по международным проблемам налогообложения в международном центре научных исследований и консультаций по налоговым проблемам в Финансовой академии при Правительстве РФ, а также на десятой международной научно-методической конференции молодых ученых и специалистов в Московском государственном университете технологий и управления. Предложения и рекомендации, представленные в диссертации были использованы в работе ОАО «Меллянефть» при разработке механизма, обеспечивающего конкурентные преимущества малых предприятий в нефтегазодобывающем секторе. По теме диссертационного исследования опубликовано и задепонировано 5 работ общим объемом 12,5 п.л. (лично автора 4,3 п.л.).
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 12 параграфов, заключения, содержащего основные выводы и предложения, содержит 153 страниц машинописного текста, включая 12 таблиц, 6 рисунков, 14 приложений списка используемых литературных источников из 164 наименований.
Первая глава «Возникновение и развитие конкурентной среды для предприятий малого и среднего бизнеса» посвящена исследованию методических аспектов категорий конкуренции и конкурентоспособности в рыночной экономике, а также характеристике состояния законодательства о конкуренции в Российской Федерации и основных этапов становления малого предпринимательства в условиях рыночных реформ в России.
Во второй главе «Эффективность системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» даны предложения по
совершенствованию федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации, способствующего усилению конкурентных преимуществ малого бизнеса». Дан анализ развития малого предпринимательства в регионах исследования по данным официальной статистики, оценка эффективности использования субъектами МП льгот, предусмотренных законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» и показаны основные факторы, сдерживающие развитие малого бизнеса в России.
В третьей главе «Совершенствование механизма содействия развитию малого бизнеса» рассматривается специфика функционирования и тенденции становления малого, среднего и крупного предпринимательства, представлены основные направления развития малого и среднего предпринимательства в нефтегазодобывающей отрасли. На примере Республики Татарстан разработан механизм вовлечения в народнохозяйственный оборот малым и средним бизнесом трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья.
