Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
ГЛАВА I. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГО
ВОЙ СФЕРОЙ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ РЫНКА 8
Место торговой сферы экономики в системе рыночного хозяйствования 8
Механизм государственного регулирования торговой сферы национальной экономики ' 24
ГЛАВА II. АНАЛИЗ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ В УС
ЛОВИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ 45
2.1. Современное состояние товарообмена и тенденции ее разви
тия в условиях рыночных отношений 45
2.2. Анализ и оценки трансформаций предприятий торговли
Кабардино-Балкарской республики '61
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОРГА
НИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ 87
Модель организации системы регионального управления торговлей в Кабардино-Балкарской республике 87
Приоритеты организации управления торговой сферой региональной экономики 98
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 121
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 127
ПРИЛОЖЕНИЕ 138
Введение к работе
Актуальность темы. За время радикальной реформы 90-х годов произошел разрыв традиционных связей, как между развитием производств, расположенных в разных территориях, так и внутри отдельно взятых территорий.
Традиционные обменные связи поставщиков и потребителей ресурсов, товаров и услуг оказались разорванными.
Новые связи стали формироваться, как правило, стихийно, без должного знания специалистами производства логики хозяйственного процесса, способов адаптации к происходящим рыночным трансформациям, что привело к падейию производства, потребления, снижению эффективности и т.д.
Решающее значение в восстановлении традиционных хозяйственных связей и формировании новых принадлежит торговой сфере, ибо торговля выступает одним из узловых элементов современного производства: с ее помощью достигается оптимизация производства и потребления, рациональное размещение производства в пространстве; она регулирует затраты не только внутри предприятия, но и между хозяйствующими субъектами экономики.
Вместе с тем, структура управления, организационные формы и инфраструктура торговой сферы, сложившиеся в условиях командно-административной системы, оказываются неприемлемыми для современных условий хозяйствования.
Это обуславливает необходимость в организации управляющих систем на макро уровне, создании соответствующих организационных форм и структур управления региональной торговлей.
Организация управления торговлей представляет собой целенаправленное воздействие преимущественно экономическими методами
федеральных и региональных органов исполнительной власти на объекты и процессы, происходящие в-данной сфере.
При этом важна координация действий федеральных и региональных органов власти, хозяйствующих субъектов сферы торговли, регулярный обмен информацией, что должно способствовать выработке мер, необходимых для стабилизации внутреннего потребительского рынка.
В основе становления и развития торговой деятельности объективной реальностью выступают рыночные отношения и технологии продвижения товара от производителя к потребителю.
Состояние торговли является своеобразным экономическим барометром оценки и выбора путей эффективной' деятельности, критерием выбора наиболее целесообразных и выгодных вложений денежных средств.
Насущные проблемы организации управления торговой сферой на региональном уровне, разработки их методологического, теоретического и практического осознания и научного сопровождения обусловили выбор темы, а также постановку цели и задач исследования, определивших структуру диссертационной работы.
Соответствие диссертации специальности, специализации и паспортам специальностей ВАК Миннобрнауки РФ. Работа выполнена в рамках специальности 08.00.05. - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика и соответствует пунктам 5.6. и
5.19. паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ.
»
Степень разработанности проблемы. Значительный вклад в развитие научных основ организации и управления, в том числе и в торговой сфере, внесли Л.И. Абалкин, В.О. Артеменко, И.К. Белявский, В.И. Иваницкий, М.И. Кулагин, Б.А. Кумахов, Я.Л. Орлов, Г.М. Риппер, П.И. Стрелкова и др.
Однако механизмы организации управления и развития торговли в условиях роста конкуренции и торгово-экономических связей между
формирующимися региональными товарными рынками еще недостаточно разработаны и требуют системного исследования.
Цель исследования состоит в разработке основных направлений совершенствования механизма организации управления торговой сферой региональной экономики .
В соответствии с поставленной целью решались следующие научно-практические задачи:
уточнить сущность, принципы и функции организации управления торговой сферой региональной экономики в рыночных условиях хозяйственной деятельности;
дать анализ уровня развития региональной торговли в условиях социально-экономических трансформаций;
обосновать основные направления развития торговли с учетом объективной необходимости совершенствования управления и регулирования региональной экономической системы;
предложить организационно-экономический механизм и оптимальную модель организации системы управления торговой сферой на уровне региона;
разработать модель организации торговой сферы региональной экономики на примере Кабардино-Балкарской республики и механизма его государственного регулирования;
изучить основные положения региональных программ развития в сфере торговли.
Предметом исследования явились экономические проблемы и процессы формирования, функционирования и развития организации управления торговой сферой региональной экономики.
Объектом исследования являются региональные и межрегиональные, органы и механизмы управления и регулирования социально-экономического развития, а именно -организационные структуры управления торговлей.
V б
Методологическую и теоретическую базу исследования состави
ли труды зарубежных и отечественных ученых. Изучены и проанализи
рованы законодательные и нормативные документы государства и субъ
ектов РФ, концепции и программы развития торговли на различных эта-
у пах ее развития. Использовались материалы научно-практических кон-
ференций, монографии, диссертационные исследования, статьи и периодические издания, республиканские, региональные, отраслевые,
» статистические и отчетные данные, материалы предприятии торговли
ЮФО и КБР. В процессе исследования использованы такие приемы экономических исследований: сравнительный и экономический анализ, монографический и статистический методы обработки данных и др.
Научная новизна диссертационного исследования и положения, выносимые на защиту, заключается в теоретических разработках, приемах и методах совершенствования организации управления торговой сферой региональной экономики, а именно:
уточнены цели, функции и методы.организации управления торговой сферой экономики региона;
выявлены тенденции развития товарообмена в регионе и обоснованы предложения по совершенствованию' организации управления торговой сферой на основе обеспечения сбалансированного и социально-ориентированного характера ее развития;
определены пути повышения эффективности организации региональной системы управления торговлей как части социально-
экономических программ развития регионов;
внесены предложения по совершенствованию структуры региональных органов регулирования торговли в условиях роста конкуренции на потребительском рынке;
разработаны модель и приоритеты организации управления развитием торговой сферой региональной экономики Кабардино-Балкарской республики.
Практическое значение исследования состоит в том, что результаты и выводы диссертационной работы могут стать основой для теоретического обоснования основных направлений реформирования системы регулирования торговли и управления данной сферой экономики на региональном уровне и выработки практических рекомендаций по их реализации, а также научно-методической базой для последующего углубленного исследования проблем формирования региональной торговой политики и обоснования стратегии ее развития в условиях роста конкуренции на потребительском рынке.
Апробация работы. Результаты исследования, разработанные предложения и рекомендации докладывались на научно-практических конференциях КБГСХА, в Министерстве экономического развития и торговли КБР, использовались при разработке республиканской целевой программы развития торговли и общественного питания в КБР на период 2002-2006 годы, а также соответствующих программ, разрабатываемых Департаментами потребительского рынка и услуг Министерства экономического развития и торговли КБР.
По итогам проведенных исследований опубликовано шесть работ, общим объемом 1,5 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, включающего. 155 источник информации. Основной текст изложен на 137 страницах. В работе 11 рисунков, 17 таблиц, 3 приложения, содержащие необходимые для расчетов информационные данные.
