Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ УЧАСТИЯ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В
РЕГИОНАЛЬНОМ ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ 10
1.1. Анализ тенденций изменения концепции высшего учебного заведения с развитием рыночных отношений 10
1.2. Формы и методы проведения высшей школой региональной инновационной политики 26
1.3. Экономические и организационные вопросы создания и функционирования региональных интеллектуально-предпринимательских комплексов 44
1.4. Выводы по главе 1 62
Глава 2. ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНО-ПРЕДПРИНИМА
ТЕЛЬСКИХ И ИННОВАЦИОННЫХ КОМПЛЕКСОВ 65
2.1. Виды и особенности функционирования региональных научно-технических комплексов 65
2.2. Структура и механизм функционирования региональных интеллектуально-предпринимательских и инновационных комплексов 98
2.3. Выводы по главе 2 130
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШЕЙ
ШКОЛЫ В РЕГИОНАХ 132
3.1. Основные направления создания предпринимательской
среды и поддержки инновационной деятельности в
регионах 132
3.2. Организационно-экономический механизм взаимодействия вуза с предпринимательскими структурами в регионах 144
3.3. Рекомендации по профессиональной подготовке кадров
в сфере наукоемкого бизнеса 155
3.4. Выводы по главе 3 164
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 171
ПРИЛОЖЕНИЕ 181
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время курс экономических реформ во многом связывается со скорейшим переходом России к развернутому социально-экономическому развитию региональных комплексов страны, в том числе за счет более полного использования интеллектуальных ресурсов регионов, усилению влияния высшей школы на ход этого процесса.
Целесообразность активизации деятельности высшей школы в региональном аспекте связана как с необходимостью реализации приоритетных разработок высшей школы по концептуальным направлениям ее взаимодействия в условиях становления рыночной экономики с регионами, так и с их производственной сферой и другими структурами различных организационно-правовых форм. При переходе общества к новым условиям организации его политической, экономической и социальной жизни, формировании социально- ориентированного рынка, ранее не существовавших систем и механизмов обусловливает необходимость понять их сущность, а также пути и методы формирования. К числу таких элементов жизни общества относятся региональные комплексы высшей школы и организационно-экономический механизм их функционирования, отвечающий условиям рыночной экономики.
Из целого ряда важных задач, решаемых такими структурами в качестве первоочередных можно выделить:
1. Сохранение и упрочнение позиций высших учебных заведений, как общественно значимых организаций, производящих интеллектуальные ценности в условиях становления и развития рыночных отношений.
2. Повышение качества и уровня научных исследований и инжиниринга при наличии альтернативных возможностей применения ин
теллекта. Решение этого комплекса проблем осложняется известными противоречиями, возникающими вследствие различия интересов:
а) государства, представляющего интересы общества и конкретных налогоплательщиков, выделяющего определенные, но не всегда достаточные средства на фундаментальную науку;
б) региона как территориального, социально-экономического комплекса, основная задача которого состоит в решении проблемы самообеспечения и самофинансирования в условиях ограниченности региональных и федеральных бюджетных ресурсов;
в) конкретного вуза, у которого с переходом к рынку появляется как возможность, так и необходимость обеспечения постоянного роста доходов вуза, по крайней мере на уровне темпов инфляции.
Особая роль на стыке этих совокупных интересов принадлежит вузу, который в силу объективных условий является средоточием высококлассных специалистов различного профиля. В этой связи перед высшими учебными заведениями стоит двойственная задача: с одной стороны, дать общественности все основания быть уверенной в сохранении сущности высшего учебного заведения как центра науки, образования и культуры в данном регионе; с другой стороны - обеспечить необходимые условия для существования и эффективной деятельности высококвалифицированных интеллектуальных работников научных коллективов и научно-педагогических школ.
Эти обстоятельства определяют актуальность темы данного исследования.
Степень разработанности проблемы. Указанные проблемы нашли свое отражение и частичное решение в ряде научных трудов отечественных и зарубежных исследователей.
Общеметодологические проблемы экономики высшей школы рассмотрены в работах Богачева Е.Н., Воронина А.А., Владимирова В.В., Галагана А.И., Джалалова С, Егорова Е.В., Жильцова Е.Н., Зуева В.М., Панкрухина А.С., Романковой Л.И., Чекмарева В.В. и др.
Методологические проблемы управления научно-технической и инновационной деятельности рассмотрены в трудах Ашкерова Ю.В., Ивахника В.Г., Зиннурова У.Г., Ленькова Р.В., Пузыни К.Ф., Репиной О.В., Соколова А.И., Фридленда А.А.
Рассматриваемые в диссертации вопросы определенным образом исследованы в ряде трудов зарубежных авторов, но в них практически не нашла отражение специфика российской высшей школы в научно-технической и инновационной деятельности.
Известное внимание уделено формированию региональных образовательных комплексов в работах Галагана А.А., Зуева В.М., Савельева А.Я., Зимина И.Д. Что же касается экономики региональных научно-технических комплексов высшей школы, то такие работы имеют место лишь в контексте общетеоретических исследований.
Целью настоящего исследования является обоснование концепции и разработка методов управления научно-технической деятельностью вузов в регионе.
Для достижения данной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
1. Исследование организационно-экономических механизмов функционирования вузов в научно-технической сфере в регионе.
2. Обоснование принципиальных структурных решений региональной интеграции вузов в научно-технической сфере.
3. Выработка подходов к созданию среды, обеспечивающей инновационную активность предпринимательских структур высшей школы в регионе.
4. Выработка рекомендаций по профессиональной подготовке кадров в сфере наукоемкого бизнеса.
Объектом исследования является организационно-экономический механизм функционирования и развития научно-технических комплексов высшей школы в регионах России (РНТК).
Предметом исследования является экономические отношения в регионе по поводу создания и обеспечения региональных научно-технических комплексов.
Общетеоретическую и методологическую базу диссертации составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики высшей школы, экономики переходного периода, экономики научно-технического прогресса.
Обоснованность и достоверность исследования. Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты и официальные статистические данные федеральных и региональных органов управления высшей школой и научно- технической деятельностью, официальная информация Минобразования России, НИИ высшего образования, данные научных публикаций, отраслевые нормативные документы. Научная новизна работы состоит в том, что в ней: 1. Разработана концепция организационно-экономического механизма функционирования региональных научно-технических комплексов на базе вузов.
2. Предложены организационно-структурные решения региональной интеграции вузов в научно-технической сфере в зависимости от типа научно-технических структур высшей школы.
3. Обоснованы основные направления создания предпринимательской среды и организационно-экономический механизм взаимодействия вуза с предпринимательскими структурами.
4. Разработаны рекомендации по созданию молодежных бизнес-инкубаторов в вузах.
Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты позволяют:
1. Обоснованно формировать систему управления научно-технической деятельностью вуза в интересах развития региона.
2. Обоснованно формировать на базе вузов региональные интеллектуально-предпринимательские структуры, на основе которых целенаправленно развивать наукоемкий бизнес.
3. Обоснованно формировать политику взаимодействия вузов с предпринимательскими структурами и административными органами.
4. Формировать кадровый корпус, ориентированный на развитие наукоемкого бизнеса в регионе.
Основные результаты работы внедрены и использованы в практике работы Байкальского и Читинского филиалов Международной академии предпринимательства. Приняты к использованию в разработке проекта фонда «Евразия» по теме «Налоговый кодекс Республики Бурятия», о чем имеются соответствующие официальные подтверждения.
Апробация работы и публикации были осуществлены в ряде межвузовских и научно-практических конференций и семинаров по вопросам управления высшей школы и научно-технической деятельности.
По теме работы опубликовано: 4 работы, объемом 3,3 печатных листа.
