Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современной России, как и во всем мире, происходят существенные перемены. В условиях всеобщей глобализации, расслоения общества потребительская кооперация является практически единственной структурой, смягчающей нарастающие противоречия рыночной экономики.
В Российской Федерации насчитывается порядка 15 тысяч потребительских и около 200 финансово- кредитных кооперативов, которые зачастую действуют без серьезной правовой базы как на федеральном, так и на региональном уровне.
Организации потребительской кооперации, развивая малые производства, создают новые рабочие места. За последние три года в Российской Федерации создано почти 80 тыс. новых рабочих мест, 140 тыс. человек привлечены к сезонной работе и работе на дому.
В современных условиях большие резервы в осуществлении социальной деятельности потребительской кооперации имеются в развитии собственного производства. Во многих кооперативных организациях прибыль обеспечивается в основном за счет деятельности промышленных предприятий. Промышленность становится ведущей отраслью для многих потребительских обществ и союзов.
В этой ситуации условиями успешного существования и развития
потребительской кооперации становится реформирование
организационно- экономического механизма функционирования кооперативной промышленности с учетом требований времени и происходящих процессов, при сохранении приверженности кооперативным ценностям и принципам. Актуальность эффективного решения проблемы укрепления кооперативной промышленности обусловлена также необходимостью повышения ее роли в решении социальных вопросов. В
связи с вышеизложенным оценка организациуШо^д^^^щдда^іго
4 механизма развития кооперативной промышленности стала необходимым условием разработки конкретных направлений повышения эффективности деятельности кооперативных организаций.
Степень разработанности проблемы. Отдельные аспекты данной проблемы исследовались отечественными учеными: Абалкиным Л. И., Абдулиным Р.Г., Апишевым А.А., Бернвальдом А.Р., Ефремовой Г.М., Капелюк З.А., Керашевым М.А., Клименко О.И., Макаренко А.П., Наговицыной Л.П., Прижигалинским В.П., Семеновым А.К., Сероштан М.В., Тепловым В.И., Фридманом A.M. и др. авторами. Однако, на сегодняшний день, несмотря на разноплановость проведенных научных исследований, новый этап развития потребительской кооперации, обусловленный приоритетом ее социальной миссии, требует более глубокого теоретического и практического освещения особенностей организационно- экономического механизма развития кооперативной промышленности, нового подхода к оценке эффективности деятельности хозяйствующих субъектов системы.
Недостаточная изученность, дискуссионное» и высокая востребованность решения данной проблемы определяют актуальность и обоснованность выбора темы диссертационной работы, ее цели, задачи и структуру.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании и разработке эффективного организационно- экономического механизма функционирования кооперативной промышленности с учетом социальной направленности ее деятельности. Для достижения цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
- выявить особенности организационно- экономического механизма функционирования кооперативной промышленности на основе
5 исследования организационно- правовых и экономических аспектов деятельности организаций потребительской кооперации;
обобщить теоретические концепции, определяющие основные направления деятельности кооперативных организаций в современных условиях;
уточнить содержание организационно- экономического механизма и эффективности деятельности потребительской кооперации;
определить факторы, оказывающие влияние на эффективность социально-экономической деятельности потребительской кооперации;
дать оценку экономической эффективности деятельности предприятий кооперативной промышленности;
- рекомендовать пути повышения эффективности функционирования
кооперативной промышленности.
Объектом исследования является система потребительской кооперации Краснодарского края в целом, а также отдельные предприятия кооперативной промышленности.
Предметом исследования является организационно- экономический механизм функционирования кооперативной промышленности.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились нормативно- правовые документы, труды российских и зарубежных авторов по вопросам организации управления, финансирования и эффективности деятельности организаций. При решении поставленных в диссертации задач использовались методы системного подхода (анализ и синтез, группировка и сравнение), общенаучные методы (диалектика, комплексность).
В качестве информационной базы исследования использовались законодательные акты, постановления правительства, Центросоюза России, материалы статистической и бухгалтерской отчетности организаций Краснодарского крайпотребсоюза, публикации в периодической печати.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- определены основные подходы к совершенствованию организационно-
экономического механизма функционирования кооперативной
промышленности, которые заключаются в совершенствовании анализа,
системы управления и контроля на основе измерения и оценки ключевых
показателей эффективности, интеграции деятельности, выявлении и
использовании резервов роста объемов производства и качества продукции,
разработке стратегий поведения кооперативных организаций на рынке;
уточнены особенности организационно- экономического механизма функционирования кооперативных организаций и его эффективности. В частности организационно- экономический механизм функционирования кооперативной промышленности определен как способ организации социально- экономической деятельности, позволяющий обеспечить достижение баланса социальных и экономических целей развития системы. Эффективность организационно- экономического механизма следует оценивать исключительно в единстве экономического и социального аспектов;
предложены показатели количественной оценки социального аспекта деятельности кооперативной промышленности, особенностей организационно- экономического механизма ее функционирования;
разработана методика оценки эффективности организационно-экономического механизма функционирования кооперативной промышленности на основе выделения ключевых показателей эффективности, учитывающих все существенные особенности ее деятельности (социальные, финансовые, маркетинговые и т. д.);
предложен подход к организации управления кооперативной промышленностью, позволяющий осуществлять контроль над деятельностью предприятий исходя из стратегических целей развития;
7
разработана организационная структура целевого управления,
способствующая реализации предложенного подхода.
Практическая значимость исследования. Реализация
содержащегося в диссертации комплекса рекомендаций но совершенствованию организационно- экономического механизма организаций кооперативной промышленности позволит оптимизировать социальные и экономические аспекты их деятельности. Практическая значимость исследования заключается в возможности осуществления количественной оценки экономического и социального аспектов, выявления существенных отклонений от выбранных основных направлений стратегического развития предприятий и повышении социально-экономической эффективности их функционирования.
Предлагаемые показатели оценки эффективности организационно-экономического механизма функционирования кооперативной промышленности позволят повысить уровень экономического обоснования управленческих решений.
Диссертационное исследование предлагает пути решения проблем развития кооперативной промышленности. Реализация содержащегося в диссертации комплекса рекомендаций по повышению эффективности кооперативной промышленности позволит приблизить отрасль к международным нормам и требованиям рыночной экономики, что будет способствовать обеспечению финансовой устойчивости системы потребительской кооперации в целом.
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы докладывались на международной научно- практической конференции «Проблемы и тенденции современного развития стран СНГ в условиях глобализации» (Пенза, 2002 г.), международной научно- практической конференции «Реформирование системы управления на современном предприятии» (Пенза, 2003 г.), научно- практической конференции
8 «Экономические и правовые проблемы развития и регулирования рыночных отношений в России» (Краснодар, 2003 г.).
Рекомендации и предложения, изложенные в диссертационной работе, нашли отражение в деятельности ряда предприятий кооперативной промышленности Краснодарского края, что подтверждается справками о внедрении (ПО «Тимашевский хлебокомбинат», Филиал «Комбинат кооперативной промышленности» Староминского РПС, Комбинат кооперативной промышленности Приморско- Ахтарского РПС, ООО Хлебокомбинат Павловского райпо).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 1,9 п.л.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами, решаемыми в процессе исследования, а также взаимосвязью рассматриваемых вопросов. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, состояние изученности проблемы, определены цель, задачи, объект исследования, отражена научная новизна и практическая значимость исследования, апробация его результатов.
В первой главе «Теоретические аспекты формирования организационно- экономического механизма функционирования организаций потребительской кооперации» рассмотрены современные условия деятельности, организационно- правовые основы и проблемы развития потребительской кооперации.
Определена сущность организационно- экономического механизма функционирования кооперативной промышленности, конкретизирована ее социальная миссия. Выявлены особенности функционирования организаций и основные подходы к совершенствованию развития кооперативной промышленности.
Во второй главе «Оценка эффективности функционирования кооперативной промышленности» рассматривается экономическое положение потребительской кооперации России и Краснодарского края в современных условиях, приводятся результаты оценки эффективности функционирования промышленных предприятий потребительской кооперации. Здесь уточняется понятие эффективности организационно-экономического механизма, анализируются особенности и тенденции развития кооперативной промышленности в рыночных условиях.
В третьей главе «Совершенствование организационно-
экономического механизма функционирования кооперативной
промышленности» разработана структура и методика комплексной оценки
эффективности организационно- экономического механизма
функционирования кооперативной промышленности, позволяющая оценить его соответствие разработанной стратегии развития, обоснована необходимость ее применения. Проведена оценка эффективности организационно- экономического механизма предприятий кооперативной промышленности по ключевым показателям.
Для успешной реализации стратегии развития в диссертации предлагаются мероприятия по совершенствованию организационной системы стратегического управления предприятиями кооперативной промышленности с целью повышения эффективности ее деятельности и обеспечения активного участия в этой работе всех уровней управления потребительской кооперации.
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам диссертационного исследования.
