Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОДСОБНЫХ
ПРОИЗВОДСТВ И ПРЕДПРИЯТИЙ НАРОДНОГО ПРОМЫСЛА В
СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕГИОНА 10
1.1 Сущность и функции подсобных производств и предприятий
народного промысла в системе экономических отношений 10
1.2 Особенности формирования малого предпринимательства в
современной российской экономике 39
П. ПОДСОБНЫЕ ПРОИЗВОДСТВА И ПРЕДПРИЯТИЯ НАРОДНОГО
ПРОМЫСЛА КАК ФАКТОР СТАБИЛИЗАЦИИ РАЗВИТИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА 56
Подсобные производства и предприятия народного промысла как элемент создания новой производственной структуры региона 56
Формирование и оценка организационного механизма
управления малым предпринимательством в Кабардино-Балкарии
68
2.3 Разработка методики экономической диагностики подсобных
производств и предприятий народного промысла 92
2.4 Системный анализ прогнозных оценок показателей
эффективности деятельности предприятий малого
предпринимательства региона 119
III. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА
ПОДДЕРЖКИ ПОДСОБНЫХ ПРОИЗВОДСТВ И ПРЕДПРИЯТИЙ
НАРОДНОГО ПРОМЫСЛА В УСЛОВИЯХ ВОЗРАСТАЮЩЕЙ
КОН КУРЕН ЦИ И 134
3.1. Математическое и программное обеспечение комплексов
адаптивно-имитационных моделей управления подсобным
производством с целью повышения конкурентоспособности
предпринимательской деятельности 134
3.2. Система обеспечения устойчивого развития подсобных производств
и предприятий народного промысла 157
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167
ЛИТЕРАТУРА 173
ПРИЛОЖЕНИЯ
Введение к работе
Подсобные производства в сфере сельского хозяйства и ЛПК, являясь неотъемлемым сегментом рыночной экономики, имеют отчетливо выраженную региональную ориентацию. Подсобные хозяйства строят свою деятельность, исходя, прежде всего, из потребностей местных рынков, объемов и структуры локального спроса.
В рамках обозначенного подхода особое значение приобретает исследование роли подсобных производств и народных промыслов в условиях кризиса существующей системы сельского хозяйства. Это объясняется, во-первых, значением подсобных производств как особого фактора сельскохозяйственного производства, обеспечения занятости населения, получения дополнительных (а в иных случаях, и основного) дохода. Во-вторых, повышение исследовательского интереса к проблеме подсобных производств в сельском хозяйстве обусловлено установлением новых взаимосвязей субъектов промыслов и СХП, ЛПХ, а также в более широком контексте - как взаимоотношения предпринимательства и государства - двух институтов, участвующих в распределении ограниченных ресурсов в условиях современного рыночного хозяйства. В-третьих, углубление познания феномена подсобных производств и промыслов в условиях индустриальной и постиндустриальной экономик требуется в связи с необходимостью преодоления отставания в обеспеченности базовыми продуктами питания и сырьем в национальных хозяйств регионов.
Варьирование условий работы подсобных производств обеспечивается заведомо сильным влиянием региональных особенностей: объективных (характеристикой местного рынка) и субъективных (политикой местных властей по отношению к малому бизнесу).
Сравнение поведения подсобных производств с поведением крупных (и даже средних и малых) предприятий, фирм, и даже ЛПХ населения позволяет
выявить общие для предпринимательства в этом сегменте региональной экономики особенности. Общими являются нестабильные экономические и политические условия переходного периода. Для подсобных производств в сфере сельскохозяйственного производства положение осложняется тем, что они как представители нового сегмента экономики не включены изначально в сложившееся распределение прав собственности и систему хозяйственных связей и отношений. Именно здесь, на наш взгляд, лежит основа расхождения в поведении предприятий (и даже ЛПХ) и существующих подсобных производств и промыслов.
Несомненно, только государство в состоянии сформировать систему поддержки подсобных производств и промыслов, как это делается во всех цивилизованных странах.
Данный подход предполагает развитие комплекса взаимосвязанных систем: информационного, финансового и материального обеспечения подсод-ных производств и промыслов в сельском хозяйстве, подготовки и переподготовки кадров, развития общественного движения и т.д.
Интерес к вопросам развития подсобных производств и народных промыслов существовал всегда. Однако, наиболее активно, с разработкой новой идеологии и нового отношения, этот интерес развивается в нашей стране с середины 80-х годов. Теоретические аспекты данной проблемы получили достаточно широкое освещение в трудах отечественных ученых-экономистов. В частности, разработке методологических основ развития подсобных производств и народного промысла посвящены работы В.Афанасьева,, Н.Блинова, Э.Горбунова, Б.Кумахова, В.Матусевич, Н.Моториной, М.Лапуста, И.Минервина, В. Мисакова, П.Мягкова, Ю.Ровенского, В. Савченко, П.Савченко, И.Захарова, А. Семенова, Ф. Шам-халова и др.
Несмотря на это, до настоящего времени не разработана единая стратегия поддержки регионального предпринимательства в области подсобных
производств и народного промысла, не выявлены соответствующие отраслевые и региональные приоритеты; отсутствует четко налаженный механизм обратной связи и последовательного мониторинга; отсутствуют подходы к экономической диагностике деятельности подсобных производств и промыслов в сельском хозяйстве.
Данные обстоятельства предопределили выбор темы диссертационной работы и основные направления исследования.
Цель и задачи исследования. Основной целью является разработка основных элементов организационно-экономического механизма управления и поддержки подсобных производств в сельском хозяйстве региона.
В соответствии с поставленной целью в диссертации обозначены и решены следующие задачи:
обосновать сущность, место, роль и функции подсобных и народных промыслов в системе экономических отношений, выработав соответствующие теоретические и методологические положения;
дать анализ динамики развития подсобных хозяйств в структуре регионального сельского хозяйства и выявить особенности функционирования подсобных производств в сельском хозяйстве в условиях его кризиса;
разработать методику экономической диагностики подсобных производств в сельском хозяйстве региона, предложив систему показателей оценки и разработку алгоритма проведения диагностики;
построть алгоритм системного анализа прогнозных оценок показателей эффективности деятельности подсобных производств в системе СХП региона;
разработать рекомендации по формированию эффективного механизма поддержки подсобных производств на уровне регионального АПК.
Предметом исследования является процесс управления и поддержки подсобных производств и народных промыслов в системе сельского хозяйства региона.
Объектом исследования является хозяйственная и социальная деятельность подсобных производств сельскохозяйственных предприятий региона.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения системного анализа и диалектики развития общественно-экономических процессов, работы российских и зарубежных специалистов в области социально-экономического планирования, малого предпринимательства и других разделов экономической науки, положения законодательных и нормативных документов федерального, регионального и местного уровня, влияющие на развитие подсобных производств в сельском хозяйстве.
В работе использованы следующие методы исследования: системный анализ, экономико-статистические и экономико-математические анализы, метод выборочных исследований.
Эмпирическую базу исследования составили материалы статистической отчетности Кабардино-Балкарского комитета государственной статистики, данные налоговой инспекции по Кабардино-Балкарской республике, федеральные и региональные программы поддержки и развития малого предпринимательства, материалы периодической печати, материалы организаций поддержки малого предпринимательства и служб занятости по развитию самозанятости, а также собственные наблюдения и выводы соискателя, полученные в ходе исследований подсобных хозяйств и народного промысла в КБР и сопредельных к республике регионов.
Научная новизна. На основе проведенных исследований получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие ее новизну и являющиеся предметом защиты:
разработаны теоретические и методологические основы, обосновывающие сущность, место, роль и функции подсобных хозяйств и народных промыслов в системе экономических отношений;
выявлены основные динамические и структурные тенденции в развитии подсобных производств и народных промыслов в регионе и тем самым
показаны те объективные социально-экономические основы, которые «вызывают к жизни» подсобные производства в сельском хозяйстве региона;
обоснована роль подсобных производств как элемента создания новой производственной структуры в СХП региона;
разработаны принципы формирования и оценки организационного механизма поддержки подсобных производств в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской республики;
предложено математическое и программное обеспечение комплексов адаптивно-имитационных моделей поддержки подсобных производств и предприятий народного промысла в регионе.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что полученные научные результаты и методические рекомендации отчасти уже использованы и, главное, могут применяться в дальнейшем в разработке политики развития региональных систем поддержки подсобных производств и предприятий народного промысла, в том числе по направлениям: финансово- кредитная и инвестиционная поддержка, развитие систем менеджмента и маркетинга. Результаты диссертационного исследования широко используются в учебном процессе на экономических факультетах Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследований были доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (1994-2004 г.г), Кабардино-Балкарского государственного университета (1997-2003 г.г.), Горского государственного аграрного университета (1994-2003 г.г.).
Отдельные результаты исследования использованы в практических документах для субъектов регионального управления, в которых соискатель принимала непосредственное участие.
По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ, общим объемом 1,0 п.л.
Апробировано и используется в ЗЛО концерн «ЗЭТ» с 2003 года разработанное автором математическое и программное обеспечение комплексов адаптивно-имитационных моделей поддержки подсобных хозяйств и предприятий народного промысла.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Работа изложена на 183 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы, 7 рисунков, 6 приложений. Список использованной литературы содержит 136 наименований.
Во введении обоснована актуальность темы, изложена степень разработанности проблемы, определены цели и задачи исследования, ее научная новизна и практическая значимость.
В первой главе «Теоретические и методологические аспекты формирования и функционирования подсобных производств и предприятий народного промысла в сельском хозяйстве региона» уточнены сущность, место, роль и функции подсобных производств и предприятий народного промысла в системе экономических отношений, рассмотрены и выявлены особенности хозяйственной деятельности подсобных производств, их роль в обеспечении занятости населения, получении дополнительных доходов, обеспечении регионального хозяйства товарами и продуктами сельского хозяйства. Изложены место и роль подсобных хозяйств в повышении финансово-хозяйственной деятельности СХП, обеспечении экономической динамики регионального сельского хозяйства и АПК.
Во второй главе «Подсобные производства и предприятия народного промысла как фактор стабилизации развития регионального сельского хозяйства» показана роль и значения подсобных производств как элемента создания новой производственной структуры сельского хозяйства региона, дана
оценка деятельности подсобных производств региона, выявлены основные динамические и структурные тенденции их развития.
В третьей главе «Формирование эффективного механизма поддержки подсобных производств и предприятий народного промысла в условиях возрастающей конкуренции» предложено математическое и программное обеспечение комплексов адаптивно-имитационных моделей поддержки подсобных хозяйств, разработана система обеспечения устойчивого развития предприятий народного промысла, предложена система государственной поддержки подсобных производств и предприятий народного промысла на субрегиональном (муниципальном) уровне.
Выводы и предложения, сформулированные автором на основе проведенного научного исследования, сосредоточены в заключительной части диссертации. Здесь же приводится список использованных по теме диссертации работ и приложения.
«
