Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ЭТАПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ 2
Эволюция взглядов на проблемы управления персоналом 12
Дескриптивные модели управления персоналом 20
Предпосылки к совершенствованию системы управления персоналом в условиях рыночного реформирования 27
ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ
ПЕРСОНАЛОМ 42
Существующие типы организационных структур управления предприятиями 42
Организационная структура и система управления персоналом ОАО «Кубаньхлебопродукт» 54
Экономическая оценка системы управления персоналом в ОАО "Кубаньхлебопродукт" 63
Современное состояние системы управления персоналом на
российском предприятии 90
і ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ......90
Разработка интегрированной модели системы управления персоналом 106
Совершенствование системы управления персоналом на основе модели ИМСУП 125
Методические рекомендации по совершенствованию структур управления персоналом и их оценка 141
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 155
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 158
ПРИЛОЖЕНИЯ 167
\
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Преобразования в экономике России существенным образом сказались на изменении отношения субъектов рынка к науке управления людьми, и в том числе к организации их взаимодействия в условиях трансформации мотивационных, поведенческих и коммуникационных установок. Внедрение рыночных форм хозяйствования, необходимость применения современных методов управленческого воздействия на группы людей и отдельных индивидов настоятельно требуют формирования новых представлений о роли и месте человеческого фактора в реализации задач стратегического и тактического функционирования экономических субъектов, а также раскрытия содержательной части межличностных отношений в целостной системе управления людскими ресурсами предприятия (организации).
Ряд объективных причин обусловил выбор объектом анализа системы управления персоналом (УП) предприятий хлебопродуктов. Во-первых, важное народнохозяйственное значение отрасли, к которой они принадлежат и стратегическое значение продукции, которую они производят. Проблема продовольствия, непосредственно касающаяся каждого человека, всегда и везде была объектом повышенного внимания как со стороны государства, так и общества. Актуальность решения этой проблемы заключается в том, что как недостаток, так и перепроизводство продуктов питания способны вызвать значительные политические и социальные конфликты. Ограничение внутреннего производства хлебопродуктов ослабляет «продовольственную безопасность страны». Во-вторых, потери сельскохозяйственной продукции в стране достигают 30-40% объемов производства, и одной из основных причин этого является низкий организационно-экономический уровень предприятий переработки. В-третьих, региональные особенности Краснодарского края обуславливают важность рассмотрения перерабатывающих предприятий аграрного сектора. Решение многих проблем текущего функционирования региональных предприятий пе-
рерабатывающего типа возможно с помощью совершенствования внутри-организационных систем управления персоналом.
Всё это и определило выбор темы диссертационного исследования, его важность, отраслевую и народнохозяйственную значимость. В этой связи диссертационная работа представляется актуальной, имеющей научное и практическое значение для решения ряда проблем функционирования хле-бопродуктового подкомплекса на региональном уровне.
Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы управления персоналом в теоретическом и практическом плане получили отражение в целом ряде работ специалистов по теории и практике управления, научной организации труда, психологов, социологов и других ученых из смежных отраслей науки управления персоналом.
Проблемы УП, как и многих других направлений менеджмента, являются сравнительно новыми для отечественной экономической науки, и этим объясняется относительно небольшое число публикаций российских ученых в этой области. Однако, в последнее время ситуация улучшается. Значительный вклад в исследование концептуальных вопросов науки управления людьми на предприятиях внесли отечественные ученые: Генкин Б.М., Дулькин В.Н., Дятлов В.А., Егоршин А.П., Иванов П.В., Иванцевич Д., Кононова В.И., Красикова Н.И., Лобанов А.А., Самыгин СИ., Столя-ренко Л.Д., Слезингер Г.Э., Томилов В.В., Травин В.В.
Мировой опыт управления персоналом наиболее полно обобщили Балацкий Е.В., Балашов Ю.А., Ефременко Т.О., Журавлев П.В., Кибанов А.Я., Корешова Т.В., Кулапов М.Н., Ломов Э.А., Сухарев С.А., Шекшня СВ., Шмидт Г.
Современные тенденции и проблемы рационального использования человеческих ресурсов в переходной экономике получили свое развитие в работах Альберга В.Ф., Белецкого Н.П., Грачева М.В., Громовой О.Н., Емельянова О., Красновой В., Мусиной Л.С, Мухамбетова Т., Пищулина Н.П., Полякова В.Г., Прокопенко И., Сидоренко В.Р., Фуколовой Ю., Чу-раковой О.А., Шаховской Л.С., Шевчука А.А., Яковлева B.C.
Мотивационные аспекты управления персоналом исследовали Герчи-кова В.И., Дедекаев В.А., Лунева Н.А., Новоселова Е.Г., Щепакин М.Б.
Региональные аспекты эффективного использования человеческих ресурсов и совершенствования систем УП нашли отражение в работах Ануфриева В.П., Костюкова Н.И., Ламанова П.И., Хамидулина М.Б., Сафиул-лина М.Р., Сисьмий В.Г., Фролова М.И.
В зарубежных странах с развитой рыночной экономикой проблемы управления персоналом относятся к числу приоритетных, в их разработке принимали и принимают участие такие специалисты как Аллен Н.Дж., Бе-лоуз Р.С., Бергман Т.Дж., Врум В., Голдштейн И.Л., Греллер М.М., Гэст Д.Е., Доннели К., Дюберли Дж., П., Кливленд Дж.Н., Коттер Дж., Кэйн Дж.С, Лойд С, Маслоу А.Х., Мейер Дж.П., Минцберг X., Митчелл Т.Р., Мэрфи К.Р., Портер Л,В,, Стирс P.M., Томсон Дж., Тэйлор М.С., Фишер С. Д., Фоссум Дж.П., Хенеман Р.Л., Хоган А., Холенбек Дж., Шваб Д.Р.
Однако, в этих работах рассматриваются преимущественно отдельные аспекты проблемы управления персоналом. Вместе с тем, некоторые методологические аспекты этой проблемы с учетом особенностей современного этапа перехода к рыночной экономике (возрастание роли человеческого фактора в производстве, модификация целей и задач служб управления персоналом, адаптационное изменение организационных построений) исследованы все еще недостаточно. Решение заявленных аспектов проблемы управления персоналом не обеспечено методически, целый ряд методологических положений требует доработки и уточнения.
Каждый этап социально-экономического развития, изменения состояния общественно-экономической формации выдвигает свои задачи в области управления человеческими ресурсами, требует новых подходов к их решению. Анализ конкретного содержания функциональной сферы систем управления персоналом отечественных предприятий обуславливает необходимость более глубокого исследования значимости тех или иных факторов и их влияния на эффективное функционирование производства. Отсюда вытекает потребность в дальнейшей разработке научных организационно-экономических основ управления персоналом предприятия.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в повышении организационно-экономической и социальной эффективности использования и развития человеческих ресурсов предприятия (управления персоналом) в условиях изменяющейся рыночной среды.
Достижение поставленной цели обусловило решение следующих основных задач:
теоретически исследовать формирование и эволюцию науки управления персоналом;
выделить основные эволюционные этапы формирования отечественной концепции управления персоналом и разработать дескриптивные модели функционирования систем управления персоналом на российских предприятиях;
уточнить терминологические аспекты концепции управления человеческими ресурсами;
проанализировать опыт построения организационных структур предприятий с позиций выявления резервов совершенствования систем управления персоналом предприятий;
проанализировать организационно-экономический механизм функционирования служб управления персоналом на примере ОАО "Кубаньх-лебопродукт", провести оценку системы УП;
разработать принципиальную схему решения проблемы по реорганизации действующих кадровых служб, интегрированную графическую модель системы управления персоналом;
определить основные пути организационно-экономического совершенствования управления персоналом, предложить алгоритм оптимизации системы управления персоналом и рекомендации по совершенствованию систем УП предприятий.
Предмет исследования - организационно-экономические возможности совершенствования механизма функционирования систем управления персоналом на перерабатывающих предприятиях агропромышленного комплекса.
Объект исследования - трудовые коллективы предприятий хлебопро-дуктового подкомплекса Краснодарского края на базе ОАО «Кубаньхле-бопродукт».
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования является диалектический метод, системный подход к исследуемым процессам, теоретические положения науки управления и экономики труда, объективные законы экономической теории общественного воспроизводства, принципы научного познания причинно-следственных связей и количественно-качественных отношений. В ходе работы использованы Законы, Указы Президента РФ и Постановления Правительства РФ по рассматриваемому в диссертации кругу вопросов. В основу исследования заложены труды классиков экономической теории, работы современных отечественных и зарубежных ученых, материалы МОТ. Эмпирической базой работы послужили: рекомендации НИИ труда, Министерства по труду, материалы научно-практических конференций, методологических семинаров, данные статистических сборников, результаты специальных и социологических исследований и опросов, материалы периодической печати, отчетный материал анализируемых предприятий, результаты научных исследований по совершенствованию УП, проводимых на кафедрах экономики, управления предприятием, менеджмента КубГТУ, материалы личных наблюдений автора.
В качестве исследовательского инструментария использованы экс-пертно-аналитический метод, метод изучения ситуаций («кейс-метод»), социологические опросы, интервьюирование и анкетирование. В процессе разработки графической модели применены методы сравнительного, логического, сопоставительного и структурного анализа, синтеза, декомпозиции и декомпозиционного моделирования.
Достоверность полученных результатов проверена с помощью статистических методов (метод ранговой корреляции количественных данных анкетного опроса экспертов). Расчеты в диссертационной работе и ее оформление осуществлялись с использованием прикладных программ пакета MS OFFICE 97 (Word8, Ехе18, Graph 97, Equation 3.0, Organizational
8 Chart 2.0). При разработке графической модели применялись новейшие программные продукты для ПК, в частности COREL DRAW 8. В ходе сбора информации использовались информационные ресурсы глобальной компьютерной сети INTERNET.
Научная новизна диссертации автору видится в том, что методические и практические вопросы совершенствования системы УП впервые рассмотрены с позиций формирующейся отечественной концепции управления человеческими ресурсами (УЧР) и новой пятифакторной модели человеческих ресурсов.
К основным новым научным результатам, по мнению автора, можно отнести следующие элементы научной новизнь1,^ыдрсимыен
В теоретическом плане: 1) выделены основные этапы формирования отечественной концепции управления человеческими ресурсами; 2) дана характеристика девяти конкретным дескриптивным моделям управления персоналом на российских предприятиях; 3) разработана пятифакторная модель человеческих ресурсов.
С точки зрения выявления новых подходов к аналитической оценке системы управления персоналом: выявлены возможности совершенствования систем управления персоналом предприятий, имеющих различные организационные структуры.
С позиций разработки нового исследовательского инструментария: 1) предложен пошаговый алгоритм оценки эффективности функционирования служб по управлению персоналом, учитывающий качественные и количественные аспекты оценки системы УП; 2) сформированы группы оценочных показателей для оценки качества человеческих ресурсов организации; 3) предложена универсальная шкала оценки системы управления персоналом предприятия (УШУП).
В методическом аспекте: 1) предложена принципиальная схема решения проблемы по реорганизации действующих кадровых структур в соответствии с формирующейся новой концепцией управления человеческими ресурсами; 2) разработана интегрированная модель системы управления персоналом ИМСУП; 3) предложен алгоритм оптимизации функциониро-
9 вания системы управления персоналом предприятия; 4) предложена новая организационная структура управления персоналом ОАО "Кубаньхлебо-продукт".
Теоретическая ценность диссертационного исследования состоит в применимости полученных определений и формулировок в дальнейшем исследовании концептуальных вопросов науки управления персоналом. Разработанные теоретические модели и методологические подходы в исследовании проблем управления персоналом могут служить концептуальной базой для новых исследований в данной области.
Практическая значимость диссертации заключается в возможности использования предлагаемых мероприятий, алгоритмов и методических рекомендаций для совершенствования управления персоналом на перерабатывающих хлебопродуктовых предприятиях в регионе и, на этой основе, оздоровления и динамичного развития перерабатывающей промышленности Краснодарского края. Предложенные методики и алгоритмы позволяют оценивать организационно-экономическое состояние и развитие систем УП предприятий, выявлять необходимость совершенствования или реорганизации действующей системы.
Пути дальнейшей реализации результатов. Результаты проведенных исследований доведены до разработки конкретных методических рекомендаций и предложений по совершенствованию управления персоналом, применение которых будет способствовать получению определенного экономического и социального эффекта.
Ряд положений, сформулированных в диссертации, использован в учебном процессе КубГТУ при проведении практических и теоретических занятий по специальностям 06.08 - Экономика и управление на предприятии, 06. И - Менеджмент.
Результаты исследований учтены при разработке и реализации программы реорганизации службы управления персоналом ОАО "Кубаньхле-бопродукт" в 1996-1999 гг.
Апробация работы. Основные положения и выводы, сформулированные в диссертации, были апробированы в установленном порядке и доло-
10 жены на международных, региональных и городских научно-практических конференциях.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 13 работ общим объёмом 3,3 печатных листа, в том числе, 7 работ - статьи в сборниках научных трудов, 6 - тезисы докладов на научно-практических конференциях.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, приложений,
В первой главе «Теоретические аспекты и этапы формирования науки управления персоналом» исследуются теоретические аспекты проблемы. Выделены основные исторические этапы эволюции отечественной концепции управления человеческими ресурсами. Разработаны дескриптивные модели управления персоналом, действующие на российских предприятиях. Рассмотрены терминологические аспекты науки управления персоналом. Разработана пятифакторная модель человеческих ресурсов.
Во второй главе «Современное состояние систем управления персоналом» исследуется состояние управления персоналом на российских предприятиях, методы построения их организационных структур. Проанализировано современное состояние регионального сектора хлебопродуктового подкомплекса пищевой промышленности. Предложена новая структура управления персоналом ОАО "Кубаньхлебопродукт". Классифицированы службы персонала отечественных предприятий по признаку набора их профессиональных функций. Обоснована целесообразность изменения функционального набора структур управления персоналом и выявлены пути их реорганизации.
В третьей главе «Организационно-экономическое совершенствование системы управления персоналом» изложены основные принципы построения интегрированной модели управления персоналом. Разработаны методические подходы по применению конфигурационного подхода при построении структур управления персоналом. Предложена методика привлечения консультационных служб в целях совершенствования действующих систем управления персоналом предприятий. Разработана диагностическая модель состояния персонала. Предложен алгоритм оптимизации функцио-
нирования системы управления персоналом, разработаны методические рекомендации по совершенствованию действующих систем УП и дана их оценка.
В заключении обобщаются результаты, выводы и предложения по рассмотренному в диссертационном исследовании кругу вопросов.
