Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Актуальность проблемы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях обусловлена все повышающейся значимостью качественного осуществления управленческой деятельности для конечных результатов и эффективности промышленных предприятий, для которой важно грамотно организовать и впоследствии контролировать деятельность управленческого персонала от руководителя высшего звена до технического исполнителя. Оценка эффективности управленческой деятельности призвана определить, в какой степени деятельность управленческого персонала, функционирование системы управления промышленным предприятием в целом способствуют реализации целей и задач, поставленных непосредственно перед ними, а также достижению целей и стратегии развития промышленного предприятия в целом. Решение этого комплекса вопросов представляет существенный теоретический и практический интерес.
В настоящее время экономическая ситуация в России нестабильна, что приводит к постоянным изменениям существующих тенденций. Современным промышленным предприятиям необходимо приспосабливаться к этим изменениям, меняя, таким образом, стратегию, чтобы быть конкурентоспособными и гибкими.
Наряду с острой значимостью, на сегодня, проблема оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии пока не имеет конкретного общепризнанного практического решения. Эффективной методики проведения такой оценки не разработано и не используется на практике. Отсутствует единый подход к оценке эффективности управленческой деятельности персонала. Доступно лишь применение отдельных диагностических процедур деловой оценки управленческого персонала. Максимально же полный и достоверный объем информации для оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии способна предоставить только целостная система, включающая цели, объект, субъект, предмет, методы, критерии оценки эффективности управленческой деятельности, вырабатывающая точные технологические решения в этой области, последовательное исполнение которых приведет к достижению желаемого результата.
Именно недостаточная изученность и научная проработанность вопросов оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии определили выбор темы диссертационного исследования, цель, задачи и круг рассматриваемых в нем проблем.
Цель диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является разработка теоретических положений, а также методических и практических рекомендаций по оценке эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии, направленных на совершенствование деятельности управленческого персонала и промышленного предприятия в целом.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
изучены, обобщены и проанализированы существующие подходы к оценке эффективности управленческой деятельности;
сформирована концепция оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях, определены ее сущность и основные элементы;
исследованы факторы, влияющие на эффективность управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
проанализирована управленческая деятельность и ее влияние на эффективность функционирования промышленных предприятий;
проанализированы методы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
разработана методика оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях на основе функционально – стоимостного анализа с выделением организационных и содержательных элементов;
апробирована предложенная методика оценки эффективности управленческой деятельности на основе функционально – стоимостного анализа на конкретном промышленном предприятии;
разработаны методические и практические рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии.
Объектом исследования являются промышленные предприятия.
Предметом исследования являются принципы, методы, технологии оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях.
Степень научной разработанности проблемы.
Проблемам повышения эффективности управленческой деятельности и ее оценке посвящены работы А. Лобанова, Д. Иванцевич, Г. Попова, М. Чекалева. Управленческая деятельность в развитых капиталистических странах рассматривается в работах А. Астапович, Э. Молодякова, В. Супян, В. Малькова. Теоретические и практические вопросы оценки эффективности управленческой деятельности исследуются в работах следующих авторов И. Ансофф, П. Друкера, А. Файоля, Т. Питерса, Р. Уотермана, Б. Карлоф. Незначительное количество работ посвящено проблемам эффективности управленческой деятельности непосредственно на промышленных предприятиях. Это работы С.А. Балановского, О.А. Дейнеко, В.И. Ольгина-Нестерова, М.И. Недоступова.
Разработкой отдельных диагностических процедур, а так же проблемами оценки эффективности управленческой деятельности занимались многие ученые, в том числе: А.В. Александров, Л.М. Гатовский, О.В. Емельянов, А.В.Желтенков, А.Г. Журавлев, Г.Г. Зайцев, А.Я. Кибанов, Г.А. Ковалева, А.Э. Котляр, А.А. Крылов, Н.В. Лашманова, Н.П. Масленникова, А.А. Лобанов, Г.Н. Магура, Ю.Г. Одегов, А.В. Омаров, П.А. Папулов, Г.Х. Попов, Н.Г. Рак, С.В. Шекшня, С.Н. Чудновская и др
В исследованиях зарубежных ученых, таких как: Э. Воутелайнен, М.А. Девана, Дж. Иванцевача, А. Кемпински, Т. Коно, Г. Кунца, С. Лизера, М. Мескона, С. О`Доннела, Т. Питерса и др., рассматриваются вопросы эффективности управления и могут быть использованы при рассмотрении организационно-методических вопросов оценки эффективности управленческой деятельности и на промышленных предприятиях однако требуют адаптации как к специфике промышленных предприятий так и к отечественным условиям, поскольку не учитывают специфику современного этапа развития экономики России.
Вопросам оценки деятельности управленческих работников в российских организациях, рассмотрению ее методологической базы, формированию методических подходов к ее проведению в последние годы посвящены публикации и научные труды таких авторов как: Т.Ю. Базаров, Л.А. Гармашев, В.М. Захаров, Б.Л. Еремин, Г.И. Иванов, Р.П. Колосова, Г.Г. Меликьян, Т.В. Никонова, Ю.Г. Одегов, О.Б. Прокопенко, С.А. Сухарев и др.
Несмотря на то, что отдельные вопросы оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии в современной российской науке освещены достаточно широко, системному изучению по-прежнему уделяется недостаточное внимание. Появившиеся в последнее время работы в большинстве своем носят ситуативный характер – либо рассматривают отдельные вопросы, либо анализируют ситуацию за последние два-три года в отдельной стране, не прибегая к сопоставлению и теоретическому анализу.
Кроме того, анализ научной литературы показывает, что проблема оценки эффективности управленческой деятельности в условиях промышленных организаций исследована недостаточно. Многие важные аспекты качественной оценки управленческого труда не находят должного отражения в экономической литературе, что в определенной степени тормозит практическую работу по выходу промышленности из кризиса.
Указанные обстоятельства обусловили выбор темы диссертации.
Методическую и теоретическую базу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные закономерностям развития рыночных отношений, вопросам управления промышленной организацией, принципам и методам оценки и повышения эффективности управленческой деятельности, законодательные и нормативные положения, собственные аналитические, методологические и практические работы автора.
Информационно-эмпирическая база исследования.
Практической базой послужили материалы, отражающие методы проведения оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях в России и за рубежом.
При работе над диссертацией использовались научные труды по вопросам анализа эффективности управления, влияния эффективности управленческой деятельности на результаты деятельности предприятия в целом, применялась монографическая специальная литература отечественных и зарубежных экономистов, статьи, материалы научных конференций, материалы, опубликованные в периодической печати, статистические сборники, нормативные и инструктивные материалы.
При решении поставленных в диссертационном исследовании задач применялись методы и приемы экономического анализа, социологических исследований (анкетирование, интервьюирования), метод экспертных оценок, логического анализа, статистической обработки данных, социально-психологической диагностики.
Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методических и практических рекомендаций по оценке эффективности управленческой деятельности, направленных на совершенствование, как деятельности управленческого персонала, так и промышленного предприятия в целом.
Наиболее существенные научные результаты, полученные автором в результате диссертационного исследования, заключаются в следующем:
1. Выявлены сущность, содержание и особенности управленческой деятельности, рассмотренные сквозь призму всех целей промышленного предприятия: экономической, научно-технической, производственно-коммерческой, социальной.
2. Теоретически обоснована и разработана система оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях, базирующаяся на комплексном системном подходе, интегрирующая современные концептуальные подходы к оценке эффективности управленческой деятельности и включающая определение цели, конкретных задач, объекта и субъекта оценки, основные направления, уровни, методы и способы реализации основных задач оценки, а также информационное, нормативно – правовое обеспечение и результат оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях;
3. Осуществлена классификация и разработана методика оценки факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности на промышленном предприятии, включающая оценку целей и стратегии развития промышленного предприятия, его организационной структуры, системы стимулирования управленческого персонала, оценку деловых и личностных качеств управленческого персонала и оценку влияния факторов эффективности управленческой деятельности на конечный результат функционирования промышленного предприятия.
4. Проведен сравнительный анализ и группировка методов оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии. Автором выделен комплексный системный метод функционально-стоимостного анализа, который дает возможность всесторонне исследовать эффективность управленческой деятельности с точки зрения значимости, качества выполнения и затрат на осуществление управленческих функций. В процессе анализа данный метод позволяет выявить возможные резервы сокращения затрат, а также улучшения качества выполнения управленческих функций.
5. Обоснована технология функционально-стоимостного анализа (ФСА) как основа для оценки эффективности управленческой деятельности с позиции технологии и процесса управленческого труда на промышленном предприятии, уточнено содержание основных этапов ФСА: целеполагания, подготовительного и информационного, разработано содержание аналитического этапа – непосредственно оценки эффективности управленческой деятельности на промышленном предприятии с формулировкой выводов о причинах неэффективности управленческой деятельности и подготовкой соответствующего отчета.
6. Разработаны методические и практические рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности, направленные на совершенствование технологии и процесса управленческой деятельности на промышленном предприятии за счет снижения затрат и повышения качества управленческих функций, а также совершенствования взаимосвязей управленческих работников промышленного предприятия.
Практическая значимость исследования. Такие результаты исследования, как методика оценки факторов, влияющих на эффективность управленческой деятельности на промышленном предприятии, технология оценки эффективности управленческой деятельности на основе ФСА, а также методические и практические рекомендации по повышению эффективности управленческой деятельности доведены до уровня практических рекомендаций, позволяющих руководителям промышленных предприятий определить пути совершенствования деятельности управленческого персонала, системы управления предприятием в целом. Они могут быть использованы при уточнении функций, оптимизации затрат на их выполнение, повышении качества, при совершенствовании организационной структуры и функциональных взаимосвязей, что повысит не только эффективность управленческой деятельности, но и функционирования промышленного предприятия в целом.
Проведенное исследование дополняет и углубляет теорию управления в части методологии оценки эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях.
В условиях рыночной экономики, возрастающей конкуренции крайне важно обеспечить промышленное предприятие методическими разработками и информационными материалами, позволяющими принимать научно обоснованные решения при совершенствовании управленческой деятельности.
Внедрение результатов исследований. Результаты, полученные в ходе исследования, нашли применение при оценке эффективности управленческой деятельности на промышленных предприятиях различных отраслей, организационно-правовых форм и размеров.
Основные положения, методики, представленные в исследовании, были реализованы в ЗАО «Трансальпина».
Апробация работы. Основные результаты работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях «Актуальные проблемы экономики, управления народным хозяйством и экономического образования» (Москва МГОУ, 2010, 2011гг.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ, общим объемом 2,3 п.л., в том числе 3 публикации в журналах, рекомендованных ВАК РФ.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.
