Содержание к диссертации
СОДЕРЖАНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ АНТИКРИЗИСНОЙ
УСТОЙЧИВОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В
СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АПК 11
1.1. Сущность и закономерности кризисных состояний предприятий в условиях
рыночных отношений 11
Формирование системы антикризисного управления и ее особенности в сельскохозяйственных предприятиях 35
Отечественный и зарубежный опыт повышения антикризисной устойчивости аграрных предприятий в системе государственного
1 регулирования 46
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ АПК 57
Анализ состояния и тенденции развития сельского хозяйства 57
Диагностика технико-экономического и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий Воронежской области 83
2.3. Оценка эффективности государственного регулирования и антикризисного
управления в аграрном секторе АПК 104
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
УПРАВЛЕНИЯ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ АПК 114
Приоритетные направления антикризисного регулирования и повышение антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприя тий 114
Методический подход к оценке эффективности системы государственного квотирования и субсидирования и прогноз развития сельскохозяйственных предприятий на ее основе 126
3.3. Программа развития сельскохозяйственного производства в ООО
«ЭкоНиваАгро» Воронежской области на основе использования антикризисных
мер и оптимизации его отраслевой структуры 151
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 159
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 180
Введение к работе
Актуальность исследования. Условия для формирования устойчивой рыночной экономики в России, способной соответствовать мировому уровню, характеризуются недостаточным государственным регулированием в отношении поддержки отечественных товаропроизводителей. Среди отраслей, для которых условия производства значительно ухудшились в связи с политическими реформами, стало сельское хозяйство, производственный потенциал которого с начала 90-х годов XX века и по сегодняшний день продолжает снижаться. При этом потребность в сельскохозяйственной продукции не сокращается, что делает нашу страну крупным импортером аграрного сырья и продовольствия, особенно продукции животноводства. В результате этого большинство отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей потеряли конкурентоспособность, а мировой финансовый кризис сделал аграрное производство еще более неустойчивым.
Существующие государственные программы по стабилизации и восстановлению сельскохозяйственного производства на федеральном и региональном уровнях недостаточно эффективны, и многие сельскохозяйственные предприятия находятся на грани банкротства или готовы прекратить свою деятельность. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы повышения антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий в системе государственного регулирования АПК и, прежде всего, его аграрной сферы.
Состояние изученности проблемы. Исследованию экономических кризисов посвящены фундаментальные труды таких научных деятелей как К. Маркс, Ф. Энгельс, Дж.М. Кейнс, Н.Д. Кондратьев, В. Леонтьев, У.К. Митчелл, П. Самуэльсон, Э. Хансен, Дж. Хикс, М. Фридмен.
Значительный вклад в разработку теоретических и практических аспектов антикризисного регулирования внесли такие ученые как А.В. Богомолова, А.П. Градов, А.Г. Грязнова, П.И. Дугин, А.Ф. Шишкин, И.Б. Загайтов,
Е.В. Закшевская, A.T. Зуб, А.Б. Крутик, З.А. Круш, Г.Р. Латфуллин, Л.И. Лу-кичева, А.И. Муравьев, В.Ф. Попондопуло, Г.К. Таль, К.С Терновых, Э.А. Уткин, и др.
Большое внимание исследованию механизма антикризисного управления уделено в работах К.В. Балдина, И.Я. Богданова, И.Л. Ведева, СЮ. Глазьева, А.Г. Гранберга, А.Ф. Демченко, Д.С Дмитриева, А.Н. Илларионова, Л.В. Клименко, Э.М. Короткова, В.И. Кушлина, В.Н. Лексина, Д.С. Львова, В.Л. Макарова, СМ. Меньшикова, А.Д. Некипелова, А.А. Нещадина, СЮ. Павленко, Н.Я. Петракова, В.К. Сенчагова и др.
Несмотря на значительный объем исследовательских работ, многие вопросы антикризисного регулирования и управления сельскохозяйственными предприятиями остаются нерешенными и дискуссионными. Особенно недостаточно, на наш взгляд, проработаны и освещены в научной литературе вопросы эффективности государственного субсидирования сельских товаропроизводителей, а также других форм экономической поддержки с целью повышения их антикризисной устойчивости и конкурентоспособности на отечественном и мировом агропродовольственном рынках.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических положений и практических рекомендаций по повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий в системе государственного регулирования АПК.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
изучить закономерности кризисных состояний предприятий и развить теоретические положения антикризисного регулирования аграрной экономики в современных рыночных условиях;
рассмотреть экономическую сущность и содержание понятия «антикризисная устойчивость» как одну из важнейших характеристик финансово-экономического состояния сельскохозяйственных предприятий, показать ее роль и значение в повышении их конкурентоспособности;
изучить отечественный и зарубежный опыт повышения антикризисной устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, выявить особенности и проблемы государственного регулирования в аграрном секторе АПК;
оценить эффективность государственных мер по преодолению кризиса и поддержки сельского хозяйства на федеральном и региональном уровнях;
провести диагностику современного технико-экономического и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий в исследуемом регионе и оценить их антикризисную политику;
разработать научно-методические и практические рекомендации по повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий с целью повышения их конкурентоспособности, прежде всего, за счет создания более эффективной системы квотирования и субсидирования аграрного производства в системе мер государственного регулирования АПК;
оценить эффективность разработанной и предложенной системы субсидирования и квотирования аграрного производства на примере исследуемых сельскохозяйственных предприятий;
спрогнозировать развитие ООО «ЭкоНиваАгро» Воронежской области на основе предложенных антикризисных мер и решения оптимизационной экономико-математической задачи.
Предмет и объект исследования. В качестве объекта исследования взяты сельскохозяйственные предприятия Воронежской области, более глубокие и детальные исследования проводились на предприятиях ООО «ЭкоНиваАгро» Лискинского района.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, связанных с повышением антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий, на основе мер государственного регулирования АПК и антикризисного управления.
Методологическая, теоретическая и эмпирическая база исследования. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют научные труды и рекомендации отечественных и зарубежных ученых-экономистов в области теории и практики осуществления антикризисного регулирования и управления; законодательные и нормативные акты РФ, регламентирующие деятельность хозяйствующих субъектов в аграрной сфере на федеральном и региональном уровнях, постановления правительства в области государственного регулирования, Государственная программа развития сельского хозяйства и др.; материалы научных конференций, статьи периодических изданий, монографические исследования по проблемам государственного регулирования и антикризисного управления.
Источниками информационной базы и обеспечения достоверности выводов и предложений служат материалы Департамента аграрной политики Воронежской области, органов Федеральной службы государственной статистики РФ, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Воронежской области, бухгалтерская, статистическая и внутренняя отчетность сельскохозяйственных предприятий, и др.
В процессе работы над диссертацией использованы следующие методы исследования: абстрактно-логический, исторический, монографический, ста-тистико-экономический, расчетно-конструктивный, системно-структурного анализа, балансовый, экономико-математического моделирования, опроса и
др.
Научные результаты, выносимые на защиту. В работе защищаются следующие наиболее существенные научные результаты, полученные автором:
- сущность и содержание понятия «антикризисное управление», которые проявляются в практическом использовании теории цикличности экономических процессов и предвидении развития предприятий, способствующих принятию обоснованных управленческих решений по повышению их антикризисной устойчивости;
основные направления антикризисного регулирования аграрной экономики с целью ее стабилизации и дальнейшего инновационного развития;
обобщение отечественного и зарубежного опыта антикризисного регулирования и управления в аграрной сфере на современном этапе, сравнительный анализ отдельных мер экономической поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
диагностика современного технико-экономического и финансового состояния исследуемых сельскохозяйственных предприятий, позволившая выявить сильные и слабые стороны системы антикризисного управления, а также государственной поддержки аграрного сектора АПК на федеральном и региональном уровнях;
система государственного квотирования и субсидирования сельского хозяйства, призванная стимулировать производство стратегически важных для государства видов аграрного сырья и продукции, и направленная на повышение антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий;
прогнозные параметры развития исследуемых сельскохозяйственных предприятий на основе использования предложенной системы государственного субсидирования и квотирования;
- программа развития сельскохозяйственного производства в ООО
«ЭкоНиваАгро» на основе предложенных антикризисных мер и решения
экономико-математической задачи по оптимизации отраслевой структуры.
Научная новизна исследования заключается в системном и комплексном анализе, разработке и реализации мер антикризисного управления и государственного регулирования в системе АПК, способствующих повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий:
В диссертации обосновываются следующие положения, имеющие элементы новизны:
- уточнено определение «антикризисная устойчивость», под которым
понимается «способность предприятия не допускать кардинального влияния
кризиса на его финансово-хозяйственную деятельность за счет использова-
ния технологии антикризисного управления, учета специфики отрасли и формирования резервных фондов в течение фазы подъема жизненного цикла предприятия», отличающееся от других определений тем, что включает предупреждение негативного влияния факторов внешней среды и обязательное формирование резервных фондов в предприятиях с целью страховки от возможных непредвиденных обстоятельств, а также подчеркивает необходимость непрерывного исследования жизненного цикла предприятия с учетом отраслевых особенностей;
выявлены причины, препятствующие формированию в сельскохозяйственных предприятиях системы антикризисного управления, направленной на профилактику их банкротства и повышение антикризисной устойчивости, такие как: недостаток квалифицированных кадров, свободно владеющих технологией антикризисного управления, недостаточное информационное, методическое и программное обеспечение товаропроизводителей, низкий уровень менеджмента, слабая мотивация работников и др.;
предложены приоритетные направления антикризисного регулирования аграрной экономики и новая система государственного квотирования и субсидирования, разработанная с учетом выявленной взаимосвязи между объемами государственного финансирования сельского хозяйства и развитием стратегически важных его отраслей, направленные на повышение антикризисной устойчивости и конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий;
предложен методический подход к определению потребности в субсидиях для обеспечения безубыточности производства отдельных ее видов на основе проведенной экономической оценки существующей системы государственного субсидирования аграрной продукции, отличающийся тем, что направлен на учет субсидий не в доходах, а в затратах на продукцию, а также позволяющий товаропроизводителям не только компенсировать затраты, но и мотивировать их на производство дефицитных и стратегически важных для региона или государства видов продукции;
- разработаны две программы развития сельскохозяйственного производства в ООО «ЭкоНиваАгро» на основе решения многовариантной экономико-математической задачи по оптимизации отраслевой структуры и предложенных антикризисных мер: первая - с учетом существующей государственной системы субсидирования; вторая - с учетом новой системы государственного квотирования и субсидирования, которая позволяет повысить антикризисную устойчивость компании, и подтвердила свою сравнительную эффективность.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическое значение диссертации состоит в уточнении понятий «кризис», «антикризисное управление» и «антикризисная устойчивость», развитии теории антикризисного регулирования и управления, выявлении их особенностей и приоритетных направлений в аграрном секторе АПК, разработке и обосновании системы государственного квотирования и субсидирования, направленной на повышение антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в разработке рекомендаций по повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий, в совершенствовании механизма государственной поддержки предприятий аграрного сектора АПК.
Предлагаемые автором приоритетные направления антикризисного регулирования и меры по повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий могут быть использованы в системе государственного регулирования АПК на федеральном и региональном уровнях, при разработке товарных программ.
Положения диссертации могут найти применение в преподавании курсов «Антикризисное управление», «Управление АПК», «Бизнес-планирование» для студентов экономических специальностей.
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по своей актуальности, полученным научным ре-
зультатам, их новизне, теоретической и практической значимости находится в рамках специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство), а предметная область соответствует п. 15.33 «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства».
Апробация и реализация результатов исследования. Рекомендации по повышению антикризисной устойчивости сельскохозяйственных предприятий в системе государственного регулирования апробированы и приняты к внедрению в ООО «ЭкоНиваАгро» Лискинского района и Департаменте аграрной политики Администрации Воронежской области, что отражено в актах внедрения и справках о применении авторских научных разработок.
Теоретические, методологические и практические результаты исследования нашли отражение в материалах всероссийских, региональных, межвузовских и вузовских научно-практических конференциях в 2006-2009 гг.
Наиболее важные результаты, содержащие элементы научной новизны, включены в отчеты по научно-исследовательской работе на тему «Разработать рекомендации по совершенствованию системы управления реформируемым АПК региона» кафедры управления и маркетинга АПК ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки» в 2007-2009 годах.
По теме диссертации опубликовано 10 научных работ, общим объемом 2,9 п.л., в том числе авторского текста 2,3 п.л. В ведущих рецензируемых научных журналах ВАК РФ опубликованы 2 статьи.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 195 страницах компьютерного текста, содержит 51 таблицу, 11 рисунков, 15 приложений, список использованной литературы, включающий 190 наименований.
