Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. СТАНОВЛЕНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
РЫНКА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ РЕГИОНА 11
1.1 Экономическое содержание и тенденции развития
рынка транспортных услуг региона _
L2 Закономерности формирования и функционирования
системы транспортного обслуживания региона 22
1.3 Объективная необходимость регулирования рынка
транспортных услуг 36
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО АПК 43
Сегментация рынка транспортных услуг региона: транспортная инфраструктура агропромышленного комплекса _
Параметры и структура системы транспортного обслуживания и факторы, их определяющие 51
Формы транспортного обслуживания сельскохозяйственного производства 68
Эффективность функционирования системы транспортного обслуживания 82
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
КАЧЕСТВА ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
АПК РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ СИСТЕМНОЙ
ТРАНСФОРМАЦИИ ЭКОНОМИКИ 93
Централизованные перевозки: необходимость их дальнейшего распространения _
Совершенствование механизма экономических отно-
шений в условиях переходной экономики 102
3.3 Повышение качества транспортной работы 114
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 125
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 129
ПРИЛОЖЕНИЕ 139
Введение к работе
В современной России одной из острейших проблем в процессе системной трансформации экономики является обеспечение продовольственной безопасности. В ходе аграрных реформ в агропромышленном комплексе страны сформировалась многоукладная экономика на основе различных форм собственности и организационно-хозяйственных форм предприятий. Экономические отношения в аграрной сфере стали строиться на принципах конкуренции, прибыльности бизнеса, конъюнктуры рынка.
Объективно эффективное функционирование агропромышленного комплекса в новых условиях хозяйствования обеспечивают рыночные механизмы, среди которых есть и рынок транспортных услуг, согласующий экономические интересы транспортников и сельских товаропроизводителей на основе новых принципов хозяйствования.
В настоящее время автотранспорт стал функционировать в условиях формирования рынка транспортных услуг. Это новый вид рынка, который еще до конца не изучен, но роль которого будет возрастать как при формировании издержек, оборотных средств, запасов, потреблении энергоносителей. так и при улучшении реализации продукции. Развитию рынка транспортных услуг в АПК. несомненно, будут способствовать процессы углубления разделения труда между предприятиями и регионами.
Резкий спад объемов сельскохозяйственного производства привел к существенному недоиспользованию подвижного состава, занятого на перевозках продукции сельского хозяйства в административных районах Курской области. Система транспортного обслуживания регионального АПК находится в неравновесном состоянии, что приводит к стохастическому изменению ее институциональной структуры. В этих условиях необходимо четкое представление о дальнейшей эволюции транспортной инфраструктуры регионального агропромышленного комплекса. Наши знания объективных по-
требностей и подходы к синтезу адекватной транспортной системы все еще в значительной мере базируется на методе проб и ошибок, что снижает эффективность функционирования АПК вцелом. Следовательно, существует настоятельная необходимость в формулировке и претворении в жизнь региональной транспортной модели, определяющей теорию и идеологию развития системы транспортного обслуживания в новых условиях хозяйствования.
При системной трансформации экономики эволюционное формирование механизмов транспортного рынка и соответствующей им системы транспортного обслуживания АПК неприемлемо ввиду продолжительности данного процесса и необходимости его синхронизации с другими отраслями и производствами аграрной сферы региональной экономики. Состояние и перспективы успешного решения транспортных проблем аграрной сферы сегодня самым тесным образом связаны со знанием основ и принципов функционирования рынка транспортных услуг, с формированием новых экономических отношений и соответствующих им субъектов, систем организации и управления транспортными процессами.
Стержневой проблемой формирования системы транспортного обслуживания АПК является балансировка потребностей сельскохозяйственных предприятий в перевозках с провозными возможностями транспортной системы. Механизм носит объективный характер и формируется рынком транспортных услуг. Следует выделить два аспекта этой проблемы. Во - первых, рыночные механизмы должны обеспечить опережающие темпы развития транспорта по сравнению с развитием других подкомплексов аграрного производства. Во - вторых, обеспечить формирование оптимальных пропорций между изменением грузооборота сельскохозяйственных грузов и объемов производства основной сельскохозяйственной продукции при развитии системы транспортного обслуживания.
На данном этапе развития транспортной инфраструктуры аграрного сектора региональной экономики наблюдается уменьшение степени концентрации подвижного состава в административных районах, размеры авто-
транспортных формирований также уменьшаются, материально-техническая база не совершенствуется. Указанные тенденции учеными-транспортниками и специалистами-практиками называются основными причинами невозможности балансировки сферы транспортировки в условиях оживления сельскохозяйственного производства в будущем, т.к. процессы изменения институциональной структуры транспорта имеют большую инерционность.
Попытки экономических обоснований оптимального уровня развития системы транспортного обслуживания АПК в научной литературе делались неоднократно. Однако в основном они сводились к выработке совокупности показателей, характеризующих эффективность функционирования транспортной системы. Способы и пути достижения желаемого состояния системы в рыночных условиях исследованы недостаточно. При этом проведенные в этой области исследования пока еще не представляют собой целостной научной системы, которой можно было бы руководствоваться при обосновании оптимального уровня и направлений развития системы транспортного обслуживания как элемента инфраструктуры АПК региона, что делает весьма актуальными научные исследования этих проблем.
В ходе аграрных реформ в настоящее время все большее значение приобретают региональные подходы к формированию новых экономических отношений, учитывающих институциональные особенности территорий. При этом принципы построения и функционирования любой транспортной региональной модели одинаковы и исходят из знаний объективных закономерностей функционирования рынка транспортных услуг. Поэтому изучение методических основ формирования эффективной системы транспортного обслуживания АПК в условиях становления рынка транспортных услуг обусловило актуальность, необходимость научных исследований транспортной сферы АПК. мотивацию выбора темы диссертационной работы.
В отечественной и зарубежной литературе появились работы, посвященные проблемам становления и развития системы транспортного обслуживания агропромышленного комплекса в современных условиях рыноч-
ной экономики. Это труды отечественных ученых Гобермана В.А., Голубева А.В., Зязева В.А., Евтюшенкова H.PL, Каплановича М.С., Котелянца В.И., Кормакова А.Ф., Кокушкина А.А., Пилипченко А.Й., Чернявского И.Ф., а также зарубежных - Бенсона Д., Дрю Д., Дональда Р., Уайтхеда Дж. В них изложены общие принципы организации эффективной работы автотранспортных формирований, выполняющих перевозки сельскохозяйственных грузов, использования подвижного состава на определенных направлениях в АПК.
Отдельные вопросы организации и использования автомобильного транспорта в сельском хозяйстве на региональном уровне в рыночных условиях хозяйствования представлены в небольшом количестве публикаций в периодической печати. Комплексного же научного труда, связанного с формированием системы транспортного обслуживания регионального АПК в условиях становления рынка транспортных услуг, пока еще не представлено.
Целью диссертационной работы является разработка научно-методических и практических рекомендаций построения в регионе эффективной системы транспортного обслуживания предприятий и производств областного агропромышленного комплекса на основе функционирования рынка транспортных услуг в условиях переходного периода.
Для реализации поставленной цели потребовалось решить следующие основные задачи:
изучить принципы функционирования рынка транспортных услуг на региональном уровне, механизмы их реализации, тенденции развития на этапе переходной экономики:
определить способы регулирования транспортного рынка со стороны государства и дать теоретическое обоснование понятию «система транспортного обслуживания», выделив ее агропромышленную составляющую:
обосновать систему транспортного обслуживания регионального АПК. определив ее параметры и структуру, факторы их определяющие:
оценить эффективность функционирования транспортной инфраструктуры на основе системы показателей эффективности с учетом особенностей сельскохозяйственного производства и рынка транспортных услуг, рассмотреть формы транспортного обслуживания и согласования экономических интересов транспортников и предприятий регионального АПК;
разработать направления и способы повышения эффективности функционирования системы транспортного обслуживания регионального агропромышленного комплекса.
Предметом исследования явились объективные экономические процессы и факторы, определяющие принципы формирования, функционирования и развития системы транспортного обслуживания АПК.
В качестве объекта исследования взяты сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия, входящие в агропромышленный комплекс Курской области, а также автотранспортные предприятия общего пользования, расположенные в административных районах области. Период исследования включает 1994 -1998 гг.
В основу исследования положены выводы неоклассической теории, позволяющие сбалансировать влияние на результаты анализа системы транспортного обслуживания общих закономерностей и институциональных факторов.
В процессе исследования использовались методы: монографический, технико-экономического анализа, экономико-математического моделирования, статистический (наблюдения, группировки).
Информационной базой работы явились данные статистических сборников Госкомстата Курской области, специальных исследований автора на хлебоприемных предприятиях, молоко и мясоперерабатывающих комбинатах, автотранспортных предприятиях, выполняющих перевозки сельскохозяйственных грузов.
Научная новизна и основные результаты исследования, выносимые авюром на зашиту, состоят в следующем:
определена совокупность свойств системы транспортного обслуживания регионального АПК. сложившаяся под влиянием закономерностей функционирования рынка транспортных услуг;
обоснован механизм согласования характеристик и свойств системы транспортного обслуживания с целями и задачами, стоящими перед региональной сельскохозяйственной экономикой;
выделены общие закономерности формирования системы транспортного обслуживания регионального АПК в сфере амортизации подвижного состава, ценообразования и структурной перестройки системы транспортного обслуживания:
построена с использованием инструментария неоклассической теории модель равновесия рынка транспортных услуг, позволяющая углубить знания о принципах его функционирования:
определены границы действия механизмов рынка в сфере транспортной инфраструктуры АПК:
разработаны нормы амортизации подвижного состава, занятого на сельскохозяйственных перевозках, в зависимости от коэффициента использования парка.
Практическая значимость результатов научных исследований состоит в том. что положения и выводы научной работы могут быть использованы практическими работниками, занимающимися организацией перевозки сельскохозяйственных грузов на уровне автотранспортных предприятий в административных районах, а также областными структурами управления для регулирования сферы транспортной инфраструктуры регионального АПК в условиях переходной экономики.
Представляется в условиях переходной экономики нормы амортизации подвижного состава, занятого на сельскохозяйственных перевозках, поставить в зависимость от коэффициента использования парка, что позволит влиять на производственную структуру системы транспортного обслуживания. В налоговой сфере взимание транспортного налога с авто гране-
портных формирований целесообразно поставить в зависимость от дорожных условий, в которых выполняются перевозки. Учитывая, что в сельской местности дорожные условия плохие и затраты на эксплуатацию подвижного состава из-за этого выше, снижение транспортного налога поставит перевозчиков сельскохозяйственных грузов в равные с другими субъектами транспортного рынка условиями.
Разработки автора приняты к использованию отделом реформирования АПК управления сельского хозяйства и продовольствия Правительства Курской области для формирования структуры системы транспортного обслуживания сельскохозяйственных предприятий.
Апробация работы. Автор докладывал результаты исследований на всесоюзной научно-теоретической конференции молодых ученых и специалистов «Развитие кооперации и совершенствование хозяйственного механизма в АПК» (г. Москва, 1990 г.), заседании отдела экономики транспорта Украинского НИИ экономики агропромышленного производства им. А. Г. Шлихтера (г. Киев, 1991 г.), научно-практических конференциях в Курской государственной сельскохозяйственной академии. Орловском государственном аграрном университете (1995-1999 гг.). По теме диссертации опубликовано двенадцать научных статей, общим объемом 1.1 печатных листа.
