Введение к работе
Актуальность темы исследования. Следствием преобразований последних десятилетий в нашей стране стало формирование пространственных социально-экономических систем с выраженными региональными особенностями, достижениями, а также диспропорциями и проблемами в области экономического развития.
В этой связи реализация любых программ, стратегических целей, достижение намеченных показателей должны базироваться на научном обосновании региональных особенностей устойчивого социально-экономического развития.
Поиск возможностей достижения устойчивого роста и эффективного развития региональных экономик требует изучения и корректного использования тех ресурсов, которыми располагает данная территория, а также рациональной реализации человеческого, ресурсного, финансового, инвестиционного и прочих видов потенциалов. При этом именно включение механизмов эффективной реализации инвестиционной политики, создание и поддержание необходимых организационно-экономических условий, создание благоприятного предпринимательского климата для ее эффективной реализации, является наиболее приоритетным направлением устойчивого социально-экономического развития.
Выявление ресурсов и вовлечение их в воспроизводственный процесс является едва ли не важнейшей задачей регионального развития. Экономика Ставропольского края с его уникальными природно-климатическими особенностями, мощным промышленным производством и аграрной сферой, является оптимальным модельным примером для отработки методических приемов научного исследования в области обеспечения устойчивого регионального развития. В условиях необходимости повышения активности региональной экономической среды и достижения темпов устойчивого развития, особое значение приобретает неразрывная связь с реализуемой инвестиционной политикой.
Использование собственных ресурсов для развития региональной социально-экономической системы, практическая реализация всех имеющихся видов потенциалов, является чрезвычайно актуальной надвременной проблемой развития субъектов Российской Федерации. Именно поэтому вопросы теоретического и практического характера по обеспечению устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвестиционной политики, являются актуальными.
Степень разработанности проблемы. Развитие региональных пространственных социально-экономических систем в динамике политических, формационных, идеологических и других преобразований, представляет постоянный интерес для многих ученых-регионалистов.
Проблемы развития региональной экономики, ее институциональные аспекты исследовали таким зарубежные ученые как У. Айзард, Дж. Гэлбрейт, Дж. Кейнс, А. Маршалл, П. Самуэльсон, X. Уильямс и др.
Проблемами достижения сбалансированного регионального развития в отечественных условиях занимался целый ряд исследователей: Л. Абалкин, А. Аганбегян, В. Алиев, В. Видяпин, А. Гапоненко, А. Градов, А. Гранберг, А. Джаримов, С. Дробышевский, В. Лексин, А. Швецов и др.
Среди ученых-экономистов Юга России, подробно рассматривающих в своих работах тематику воспроизводственного развития на основе институциональных, инвестиционных, финансовых и других факторов, на примерах уникальных областей, краев и республик Северного Кавказа следует назвать Г. Бабкова, В. Золотарева, Н. Кетову, О. Мамедова, О. Причину, А. Татуева, С. Тяглова и многих других.
При всем многообразии публикаций по данной тематике, в экономической литературе недостаточно исследованы проблемы обеспечения устойчивого развития на основе результативного осуществления региональной инвестиционной политики и, как следствие, повышения инвестиционной активности в контексте устранения пространственной асимметрии, улучшения качества жизни населения, достижения экономической стабильности и согласия в гражданском обществе, чем и определяется значимость данного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в теоретико-методическом обосновании направлений и разработке практических рекомендаций по достижению устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвестиционной политики.
Реализация поставленной цели обусловила постановку и решение следующих задач:
расширить категориальный аппарат и предмет исследования региональной экономики;
исследовать содержание полюсов роста и выявить факторы, определяющие направления государственных финансовых потоков в регион;
определить приоритеты регионального развития и выделить принципы обеспечения устойчивости региональной экономической системы;
расширить и обосновать применение математико-статистического инструментария с целью определения влияния ряда показателей регионального развития на валовой региональный продукт;
обосновать направления обеспечения устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвестиционной политики.
Объектом исследования является региональная экономическая система, в данном случае, - Ставропольского края, специфика ее функционирования и развития в рыночных условиях.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, формирующиеся в процессе достижения экономикой региона устойчивого развития на основе эффективной инвестиционной политики.
Соответствие темы диссертационного исследования требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в соответствии с п. 3.10 «Исследование традиционных и новых тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем» и п. 3.14. «Проблемы устойчивого сбалансированного развития регионов; мониторинг экономического и социального развития регионов» Паспорта специальностей ВАК РФ по экономическим наукам 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика.
Теоретическая и эмпирическая база исследования. Теоретической платформой и методологической основой послужили фундаментальные положения теории управления и развития региональной экономики, исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам достижения сбалансированного, устойчивого регионального развития и экономического роста.
Информационно-документальной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты, регулирующие развитие и управление экономикой регионов и ее структурных составляющих; указы Президента России, постановления Правительства РФ и Ставропольского края; результаты исследований автора.
Методы исследования. В ходе выполнения диссертационной работы получили применение различные приемы, методы и инструменты экономических исследований: наблюдение, сравнение, обобщение, расчётный, табличный, графический, экономико-статистического моделирования и др.
Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосно-вании направлений достижения устойчивого развития и экономического роста в регионе на основе эффективной инвестиционной политики и формировании практических рекомендаций, позволяющих сгладить пространственную асимметрию и улучшить качество жизни населения региона.
Наиболее существенные положения, содержащие элементы приращения научного знания, заключаются в следующем:
1. Обоснована, на основе анализа положений теории регионализма, сущность экономического пространства как территории, имеющей географические границы, с находящимися на ней зонами проживания и отдыха населения, предприятиями различного отраслевого профиля с соответствующей инфраструктурой и другими элементами воспроизводственного процесса, что позволило расширить предмет исследования региональной экономики и выявить причины неоднородности организации экономического пространства;
2. Уточнены, на основе системного анализа, сущность и содержание полюса роста региона как комбинации имеющих тенденцию к развитию и рационально-обоснованному расширению отраслей (предприятий), ориентированных на достижение устойчивого экономического роста на выделенной территории, что позволило обосновать необходимость активизации региональной экономической среды с целью сокращения пространственной дифференциации и повышения качества жизни населения и выделить факторы, определяющие приоритетные направления и вектора рационального преломления финансовых потоков со стороны государства в регион для обеспечения сбалансированного, устойчивого регионального социально-экономического развития.
3. Установлено, на основе обобщения материала эмпирической природы, что достижение устойчивого регионального развития представляет собой сложное сочетание социально-экономических процессов и учет множества составляющих, факторов и условий, ключевыми из которых являются точки (или полюса) роста региона, характеризующиеся наличием связи и взаимообусловленности между валовым региональным продуктом и инвестициями, уровнем развития экономики и качеством жизни населения региона, что позволило сформулировать принципы устойчивости региональной экономики (единства, комплиментарности, гибкости, автономности).
4. Формализовано, с использованием математико-статистического инструментария (множественной корреляции и полигональной регрессии), влияние ряда показателей регионального развития на его итоговую результирующую - валовой региональный продукт, что позволило выявить и дополнительно обосновать приоритетный направления и точки роста экономики конкретного региона - Ставропольского края.
5. Определено, на основе анализа существующих концепций развития региональной экономики, что эффективная реализация инвестиционной политики, рассматриваемой как совокупность целенаправленных действий органов власти региона, базирующихся на научно-обоснованной платформе, ориентированная на инициативное привлечение и рациональное использо-вание инвестиционных ресурсов и реализацию предпринимательских идей и проектов, с целью обеспечения устойчивого развития территории и улучшения условий жизнедеятельности населения, и применение механизма устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвести-ционной политики позволит устранить диспропорции в развитии территорий, повысить качество жизни населения, обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона.
Теоретическая значимость исследования. Теоретические положения диссертационной работы могут быть использованы при разработке и реализации целевых программ, проектов и направлений по обеспечению сбалансированного развития региональной экономической системы.
Практическая значимость исследования состоит в том, что реализация сформулированных в диссертации стержневых положений и рекомендаций по достижению устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвестиционной политики, будет способствовать экономическому росту и уменьшит региональную асимметрию, содейство-вать укреплению межрегиональных организационно-экономических связей.
Отдельные положения и результаты диссертационной работы получили непосредственное освещение, что нашло отражение в учебном процессе при чтении курсов по дисциплинам: «Региональная экономика», «Социально-экономическое планирование и прогнозирование», «Регионоведение», «Инвестиционный менеджмент», «Стратегический менеджмент», «Разработка управленческих решений».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основное содержание и результаты диссертационной работы были представлены автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях: на XI региональной научно-практической конференции «Современная наука глазами молодого поколения» (Кисловодск, 2009), научно-методической конференции профессорско-преподавательского состава ПГТУ «Стратегия развития образования и обеспечения качества» (Пятигорск, 2010), XII региональной научно-практической конференции «Дни науки» (Пятигорск, 2011), международной научно-практической конференции молодых ученых «Россия: социальные и гуманитарные приоритеты экономического развития» (Ставрополь, 2012), 2-ой региональной научно-практической конференции «Молодежь – Кубани. Кубань - молодежи» (Краснодар, 2012).
Публикации. По теме исследования опубликовано 10 научных работ, общим объемом 4,2 п.л. (в т.ч. доля автора 3,7 п.л.).
Структура диссертации. В состав диссертационной работы включены введение, три главы, выводы и рекомендации, список литературы и источников. Первая глава «Теоретико-методические основы развития региональной экономической системы» посвящена исследованию категориального аппарата региональной экономики, концепций ее эффективного развития. Определены инструменты достижения устойчивого развития региональной экономики. Во второй главе «Исследование социально-экономического положения и динамики развития Ставропольского края» проведен ситуационный анализ состояния экономики Российской Федерации, субъектов Северо-Кавказского федерального округа и Ставропольского края. Построена модель, отражающая влияние ряда показателей регионального развития на его итоговую результирующую - валовой региональный продукт. Третья глава «Разработка направлений обеспечения устойчивого развития Ставропольского края» включает исследование структурных составляющих инвестиционной политики исследуемого региона, разработан механизм устойчивого развития экономики региона на основе эффективной инвестиционной политики.
