Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Междушродньш технологический обмт:злементьі, формы, ел нащюнальньш экономические системьі. 7
1.1. ЭкономическоераівитиеРоссии: основныеуаовияроста и место на мировых рынкахновыхтехнологий. 8
1.2. Главные элементы и формы организации международного технологического обмена 16
1.3. Международный технологический обмен и конкурентоспособность национальных экономических систем 47
Глава 2. Государственное регулирование МТО: основные понятия, анализ современного состояния и опыт развитых стран. 71
2.1. Государственное регулирования международного технологического обмена: реализация принципов системного подхода. 72
2.2. Состояние и проблемы организации государственного регулирования МТО в развитых странах 93
Глава 3. Система государственного регулирования в России: современное состояние и перспективы совершенствования... 113
З.І.Анализ современного состояния системы государственного регулирования МТО в России. 114
3.2. Совершенствование государственного регулирования международного технологического обмена в Российской Федерации. 133
3.3. Организационные, процедурные и экономические механизмы совершенствования государственного регулирования международного технологического обмена в Российской Федерации. 147
Заключение. 167
Список литературы. 175
Приложения. Межправительственные договоры Российской Федерации в научно-технологической сфере 190
Приложение 1. Двусторонние международные договоры Российской Федерации 190
Приложение 2. Многосторонние соглашения в научно- технологической сфере 192
Введение к работе
Актуальность диссертации определена, во-первых, значимостью процессов интеграции России в мировое хозяйство. Вступление нашей страны в ВТО резко обострило проблему национальных интересов страны, укрепление её геополитических позиций.
Во-вторых, ролью международного технологического обмена (далее МТО) в современном глобализирующемся мире1 как одного из важнейших факторов, определяющих уровень конкурентоспособности национальных экономик. Если в индустриальную эпоху основными рычагами обеспечения государственного могущества являлись промышленный и военный потенциал, а также развитие экспорта произведенной продукции на рынки других стран, то в постиндустриальное время на первый план выходит трансфер технологий, информации, новых знаний. Анализ показывает, что в последнее десятилетие значительно возросла роль передачи исключительных (монопольных) прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженных в различных формах: от технологического оборудования до инжиниринговых услуг, причем доля последних в структуре МТО развитых стран постоянно возрастает. По данным Министерства образования и науки России, объем мирового рынка высокотехнологичной продукции составляет 2 триллиона 300 млрд. долл. При этом основная доля приходится на 50-55 макротехнологий, в том числе 39 процентов этой продукции контролируется фирмами США, 30 процентов - Японии, 16 процентов - Германии. И, хотя в России сосредоточено почти 12 процентов ученых и специалистов мира, ее доля на рынках высокотехнологичной продукции не превышает 0,5 процента2.
В-третьих, необходимостью развития национальной системы государственного регулирования МТО. На современном этапе экономического разви тия в стране практически отсутствует регламентация процессов передачи за рубеж прав на результаты научно-технических достижений (РНТД)1. Все это затрудняет вывод России на передовые рубежи технологического развития. Очевидно, что укрепление позиций России на мировой арене немыслимо скорейшего развития вышеназванной системы в концептуальном, организационном, экономическом и правовом плане.
В данном контексте целью диссертационного исследования является разработка комплекса предложений по совершенствованию российской системы государственного регулирования международного технологического обмена как фактора повышения конкурентоспособности национальной экономики. Объектом исследования стал международный технологический обмен как диалектическое единство различных целей (обмен знаниями, повышение эффективности коммерческой деятельности участников обмена, повышение конкурентоспособности национальных экономик, установление контроля и влияния на отдельных рынках высокотехнологичной и наукоемкой продукции, укрепление геоэкономических и геополитических позиций), элементов (технологическое оборудование, технологии, научно-техническая документация, ноу-хау, патенты и другие результаты научно-технической и интеллектуальной деятельности), методов (коммерческий и некоммерческий обмен) и форм (лицензионные и концессионные соглашения, договоры уступки прав на объекты промышленной собственности, соглашения о разделе продукции и др.) Предметом исследования избраны национальные системы государственного регулирования МТО в развитых странах и в России.
Методологической и теоретической основой диссертации послужили: а) системный подход к исследуемым объекту и предмету; б) положения трудов ученых и специалистов по вопросам управления инновационной деятельностью, развитию и совершенствованию государственного регулирования и стимулирования экспорта и импорта технологий и результатов научно-технической деятельности в промышленности1; в) концептуальные подходы, воплощенные в законодательных актах России, нормативньк, методических документах соответствующих госорганов.
Статистической и фактологической базой стали: данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства образования и науки России, Министерства экономического развития и торговли, Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, документы других правительственных ведомств, материалы зарубежной, общероссийской и региональной печати, авторские аналитические разработки.
Научная новизна диссертации, связанная с реализацией вышеназванной цели, заключается в обосновании основных направлений развития отечественной системы государственного регулирования МТО в единстве предложений концептуального, организационного, экономического и правового плана. Основные научные результаты (конкретный личный вклад соискателя в разработку проблем, выносимых на защиту) приведены в заключении.
Практическая значимость диссертации состоит в возможности применения ее выводов и рекомендаций при совершенствовании законодательной и нормативно-методической базы формирования системы международного технологического обмена, формирования действенных инструментов регулирования и контроля в сфере передачи за рубеж результатов интеллектуальной деятельности, выраженных в форме объектов интеллектуальной собственности и иных результатов научно-технической деятельности, формирования инфраструктуры международного технологического обмена в России, в том числе создания централизованной сети центров международного научно технического и информационного сотрудничества, включающей в свой состав региональные центры трансфера технологий, стимулирования международной патентно-лицензионной деятельности субъектов российской экономики, а также повышения ее конкурентоспособности и эффективности. Материалы диссертации могут быть использованы при разработке критериев оценки уровня ввозимых технологий, при предоставлении таможенных льгот, а также при разработке механизма предоставления таких льгот при ввозе в Российскую Федерацию объектов технологического обмена. Представляется целесообразным использование материалов диссертации при формировании программ содействия развитию международной инновационно-ориентированной деятельности в рамках международного технологического обмена на федеральном, субфедеральном и местном уровнях, а также в преподавании дисциплин социально-экономического и инновационного профиля в высшей школе и в системе переподготовки специалистов.
Апробация результатов работы. Основные результаты работы доложены автором: на III Всероссийской научно-практической конференции «Интеллектуальная собственность в инновационном развитии России», проходившей 23-27 апреля 2007 года в рамках Первого Всероссийского форума «Интеллектуальная собственность»; на заседании комитета ТИП РФ по содействию профессиональному и бизнес-образованию, состоявшемся 24.03.07. Наработки диссертанта использованы в учебном процессе в Академии труда и социальных отношений и в Российском государственном институте интеллектуальной собственности. Диссертантом опубликованы 4 статьи общим объемом 2,5 печатных листа, в том числе одна статья - в периодическом издании из перечня ВАК.
