Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ 8
-
Реструктуризация национальной экономики в процессе рыночной трансформации 8
-
Социально-экономическая основа предпринимательства 36
1.3. Этапы становления малого бизнеса в России 51
ГЛАВА 2. БИЗНЕС В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 69
-
Малый и средний бизнес в инновационной и социальной политике государства 69
-
Налогообложение как фактор активизации российского бизнеса 84
ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО
БИЗНЕСА В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ 98
3.1. Структура предпринимательской деятельности как фактор
рыночной трансформации экономики 98
3.2. Методы поддержки малого бизнеса 122
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ 145
БИБЛИОГРАФИЯ 162
-J
Введение к работе
Актуальность исследования. Сопоставление результатов рыночной трансформации национальной экономики в России и Китае дает богатую пишу для размышлений. Если российская экономика переживает беспрецедентный кризис, который привел в 90-е годы к сокращению валового национального продукта в 2 раза, то китайская экономика в этот период демонстрировала самые высокие в мире темпы роста на уровне 10-12% в год.
Причины столь разительного расхождения лежат в проводимой экономической политике двух государств. В процессе рыночного реформирования российской экономики основной упор был сделан на приватизации государственной собственности и либерализации цен, внешнеэкономической деятельности и деятельности банков. Итогом такой расстановки акцентов стали "Великая криминальная революция", деградация внутреннего рынка и обескровливающий экономику массированный вывоз капитала за рубеж.
В Китае стратегия рыночной трансформации основывалась на всемерном развитии частного предпринимательства в жестких рамках национальных интересов. Три четверти основных производственных фондов остаются в руках государства. Ввоз валюты и капитала (налоговые льготы) в Китай не ограничен, а вывоз валюты затруднен многоступенчатой процедурой разрешений и строго контролируется банками и таможней. Во внешней торговле контроль осуществляется через систему квотирования и лицензирования. Разрешается оплата валютой только планового импорта. При этом китайские внешнеторговые компании должны перекрывать разрешенный им валютный импорт экспортом отечественных товаров. Финансовая сфера на 90% контролируется государством. Защитив сбережения населения от обесценивания, китайское руководство сумело тем самым создать условия для накопления финансовых средств, необходимых для зарождения и развития частного бизнеса.
Экономическая история последнего десятилетия убедительно показала бессмысленность противопоставления плана рынку. Это ложная диллема. Любая национальная экономика включает три основных структурных образования: государственный сектор, крупные корпорации и малый бизнес. Поэтому необходимо сочетание методов государственного регулирования экономики с рыночной саморегуляцией, которую нужно направлять в нужное для общества русло. Рыночная экономика в лучшем случае действует как полуавтомат, нуждающийся в осмысленном управлении, что превращает ее в смешанную экономику современного типа.
Хозяйственная система должна давать простор личной инициативе, чему способствует частная собственность и механизм рынка. В то же время в странах с рыночной экономикой на протяжении всего XX века шло неуклонное внедрение механизмов планового управления. Прежде всего, это выражалось в повышении роли государственного бюджета, отношение расходов которого к валовому национальному продукту постоянно росло.
Выход российской экономики из кризиса предполагает смену экономической стратегии в направлении укрепления внутреннего рынка и повышения конкурентоспособности на международных рынках. Для этого требуется перенос центра тяжести на регулирование бизнеса в целях поддержки конструктивной предпринимательской активности на макро-, мезо- и микроуровнях. Сочетание государственного, корпоративного и малого предпринимательства позволит поднять качество экономического управления в стране. Попытке решения этой проблемы посвящено данное исследование.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является обоснование системы регулирования бизнеса в стратегии рыночной трансформации российской экономики. Эта цель предопределила постановку следующих задач: анализ реструктуризации национальной экономики в процессе рыночной трансформации; выявление социально-экономической основы предпринимательства; - выделение этапов становления бизнеса в России; раскрытие роли малого и среднего бизнеса в иннова ционной и социальной политике государства; обоснование предложений по улучшению налогообложения в целях активизации российского бизнеса; описание структуры предпринимательской деятельности как фактора рыночной трансформации экономики; разработка методов государственного регулирования и поддержки малого бизнеса в России.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают процессы рыночной трансформации российской экономики. Предметом исследования - совокупность управленческих воздействий по активизации бизнеса в качестве фактора рыночной трансформации российский экономики.
Методология исследования и материалы, на основе которых выполнена работа. Методологической основой диссертации является системный подход и методы сравнительного анализа, логического моделирования, экспертных оценок. Автор использовал исследования в области теории экономического управления и нормативно-правовую базу государственного регулирования экономики в Российской Федерации; научную литературу по проблемам предпринимательства; предложения по выходу российской экономики из кризиса, разработанные правительственными экспертами и экспертами Государственной Думы. Научная новизна и практическая значимость результатов исследования.
Предложены и обоснованы ключевые моменты реструктуризации национальной экономики в процессе рыночной трансформации, охватывающие базовые национальные приоритеты, вытекающие из них цели структурных преобразований и методы государственного регулирования в рамках бюджетной, налоговой, инвестиционной и инновационной политики. На основе анализа опыта высокоразвитых стран и результатов рыночного реформирования российской экономики предложен комплекс мер по повышению эффективности инновационной деятельности государства, крупных корпораций и малого бизнеса.
Уточнен понятийный аппарат теории рыночной трансформации национальной экономики. Дано разграничение понятий "работодатель" "капиталист", "самостоятельный хозяин", "новатор", "предприниматель". Сущность предпринимательства в процессе рыночной трансформации экономики раскрыта через инновационное экономической управление. Обобщены методы регулирования государственного, корпоративного и малого предпринимательства.
Разработаны методические подходы к активизации малого и среднего бизнеса через систему налогообложения путем уточнения налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль, налога на имущество, налога на инфраструктуру, социальных платежей и налоговых льгот.
4. Обоснована система мер государственного регулирова- ния и поддержки малого бизнеса, включающая: а) разработку и реализацию государственных, отраслевых и региональных программ развития малого бизнеса; б) формирование инновационных фондов венчурного финансирования; в) выделение специализированной банковско-лизинговой сети для обслуживания малого бизнеса; г) создание предназначенной для работы с малым бизнесом страховой сети; д) льготное налогообложение иностранных инвестиций в малый наукоемкий бизнес.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его выводы доведены до уровня конкретных методических рекомендаций, которые могут быть использованы федеральными, региональными и муниципальными органами представительной и исполнительной власти для регулирования и поддержки бизнеса.
Публикации и апробация работы. По теме диссертации опубликованы три научных труда общим объемом 1,5 печ.листа.
Похожие диссертации на Регулирование бизнеса в стратегии рыночной трансформации российской экономики
