Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Системные характеристики документооборота как стратегического инструмента внутрифирменного планирования предприятий
1.1.Эволюция подходов исследования организационных структур и внутреннего документооборота 12
1.2. Предпосылки и необходимость проведения информационного реинжиниринга процессов документирования 38
1.3. Межуровневая стандартизация документооборота как методическое условие стратегического планирования 60
Глава 2. Российские адаптационные параметры использования корпоративных систем документооборота 82
2.1. Типологизация и факторы развития системной интеграции корпоративного документооборота в России 82
2.2. Тенденции и динамика российского рынка электронного документооборота 107
Глава 3. Оптимизация корпоративной системы документооборо та на основе информационного реинжиниринга. 122
3.1. Рыночные приоритеты и обоснованность процесса оптимизации корпоративных систем документооборота. 122
3.2. Методика и этапы внедрения комплексной информационной системы на промышленных предприятиях 138
3.3. Анализ и оценка процесса оптимизации корпоративных систем документооборота на промышленных предприятиях 157
Заключение 184
Список использованной литературы 189
Приложения 198
Введение к работе
Актуальность исследования. В современных эволюционно транзитивных условиях российской экономики, характеризующейся высоким уровнем неопределенности и изменчивости внешней среды хозяйствования, создание адаптивной системы документооборота выступает неотъемлемой предпосылкой стратегического управления предприятием.
В этих условиях требуются качественные преобразования структуры и функциональной направленности внутреннего документооборота предприятия нацеленного на принятие обоснованных управленческих решений на основе интегрировано-адаптивной информационной системы планирования, анализа, учета и функционального мониторинга всех его структурных подразделений и филиалов.
Формирование интегрированной системы документооборота предприятия повышает степень аналитической значимости документной информации, значительно снижает информационную асимметричность за счет уменьшения трансакционных издержек поиска, доступа и коллективного пользования информационными ресурсами предприятия, тем самым, способствуя развитию единого внутрифирменного информационного пространства, адекватного рыночным механизмам функционирования предприятий и соответствующим требованиям открытости и прозрачности документированной отчетности, усиливающим конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность компаний.
Однако практическому решению поставленной цели в значительной мере препятствует доминирование вертикально-функционального организационного строения отечественных предприятий, неразвитость инфраструктуры информационных репозитариев, размытость границ различных правовых режимов использования информационных потоков, структурное дублирование и функциональная неинтегрированность электронного и бумажного документооборота, которые в конечном итоге, способствуют формированию информационных «барьеров» рыночного взаимодействия хозяйствующих субъектов
Необходимость коренных преобразований процессов документирования предопределяет исследование системы управления документооборотом предприятий с позиции декомпозиционного подхода на основе информационного реинжиниринга. Достоинством декомпозиционного подхода является возможность получения новых механизмов межуровневого взаимодействия не только структурных подсистем предприятия, но и информационных взаимодействий с поставщиками, дистрибьюторами, инвестиционными посредниками и конечными потребителями продукции предприятий.
В этой связи становится весьма своевременным рассмотрение реинжиниринга процессов документирования на промышленных предприятиях с точки зрения комплексного и эффективного использования информационных ресурсов предприятия, как для внутренних пользователей, так и для внешних участников производственной интеграции.
Степень научной разработанности проблемы. Заметный вклад в разработку теоретических аспектов формирования информационного пространства предприятий с позиций информационного менеджмента внесли М. Альберт, С. Глазьев, В. Дик, Г. Дружинин, А. Егоршин, А. Зверинцев, С. Ильенкова, Г. Калянов, А. Карминский, Д. Львов, Б. Мильнер, Ю. Морозов, Е. Ойхман, А. Петрова, Э. Попов, И; Рудакова, В. Рыбалкина, В. Тихомиров, Э. Уткин.
Эволюционное развитие информационных ресурсов и систем документооборота предприятий, вопросы автоматизированной обработки учетно-аналитической информации и ее использование в управлении предприятиями раскрываются в работах В. Брага, М. Бахрушиной, Е. Вентцеля, Б. Гольдстайна, И. Исидзука, М. Кутера, М. Мизинцевой, X. Уэно, Дж. Фостера, Ч. Хорнгрена, М. Шварца, К. Шеннона, А. Шеремета и др.
Проблемы разработки моделей организационного перепроектирования предприятий на основе реинжиниринга отражены в работах: Д. Анже лиса, Б. Дали, Т. Э. Попова, М.Робсона, П.Кутелева, Ф. Уллаха, М.Хаммера, Л.Ходсена, Дж.Чампи, Э.Эворда. Изучались работы по современной теории управления Ст.Бира, А.Богданова, Л.Евенко, Д.Иванова, Ю.Инокова, Б.Мильнера, Л.Ормана, Е.Паолуччи, Т.Петерса.
Между тем, целостная экономическая трактовка документооборота в качестве стратегического инструмента внутрифирменного планирования еще не привлекла достаточного внимания отечественных специалистов и по существу остается нереализованной потребностью как теории, так и практики. Практическое отсутствие соответствующих исследований и их теоретико-методологическая актуальность обусловили выбор темы настоящего диссертационного исследования, его цель и задачи.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы с позиции системного анализа обосновать концептуальную модель управления документооборотом на основе технологии реинжиниринга с использованием декомпозиционных процедур процесса принятия управленческих решений в целях эффективного функционирования промышленных предприятий.
Достижение данной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
- проанализировать системные характеристики документооборота как стратегического инструмента внутрифирменного планирования;
- рассмотреть эволюцию подходов к исследованию организационных структур и внутреннего документооборота;
- определить предпосылки и необходимость проведения информационного реинжиниринга процессов документирования;
- раскрыть межуровневневую стандартизацию документооборота как методического обеспечения стратегического планирования;
- охарактеризовать российские адаптационные параметры использования корпоративных систем документооборота;
- проанализировать тенденции и динамику развития российского рынка электронного документооборота;
- обосновать оптимизационную модель корпоративной системы документооборота на основе информационного реинжиниринга;
- показать рыночные приоритеты процесса оптимизации корпоративных систем документооборота.
Объект исследования представлен промышленными структурами российской экономики во взаимодействии с внешней средой хозяйствования в единстве институциональных, организационно-управленческих и информационных аспектов.
Предметом исследования является система управления документооборотом, методы и модели информационной поддержки внутрифирменного планирования предприятий.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные проблемам организационных изменений экономических субъектов, автоматизации корпоративных информационных систем, методам информационного реинжиниринга. При исследовании рассматриваемых проблем были использованы законодательные, нормативные акты и решения правительства Российской Федерации, Министерства экономики, а также документы региональных органов управления, касающиеся проблемы регулирования и поддержки промышленных предприятий.
Диссертационное исследование выполнено в рамках паспорта специальностей ВАК 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством: промышленность; п. 15.4. - Инструменты внутрифирменного и стратегического планирования на промышленных предприятиях, отраслях и комплексах.
Инструментарно-методический аппарат. При разработке концепции диссертационного исследования и обосновании его теоретических выводов и положений автором использовался разнообразный инструментарий современного арсенала методологии экономической науки, в том числе методы системно-функционального, структурного, историко-генетического, эко номико-статистического анализа, а так же диалектические принципы восхождения от простого к сложному, от конкретного к абстрактному, от единичного ко всеобщему, индукции и дедукции.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась из официальных данных федеральных органов статистики, документов законодательных и исполнительных органов власти, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов, опубликованных в периодических изданиях.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования заключается в обосновании системы положений, согласно которым реинжиниринг процессов документирования в качестве стратегического инструмента внутрифирменного планирования предопределяет направление, скорость и качество принятия управленческих решений на предприятии.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Современный этап рыночной реорганизации экономических субъектов способствует возникновению новых форм организации производственной сферы, включающих в себя широкий спектр интегративных взаимодействий смежников, поставщиков, дистрибьюторов, потребителей, инвестиционных посредников и других заинтересованных лиц. Все это выдвигает задачи «стандартизации» и реструктуризации документированных информационных потоков, как между самими участниками производственной цепочки, так и внутри каждого подразделения предприятия с целью повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности компаний.
2. Необходимость кардинального снижения вертикальных и расширения горизонтальных связей по управлению производственными цепочками требует внедрения системы информационного мониторинга деятельности предприятий и их подразделений, детерминированные многовариантностью комплектации стандартной продукции, потребностью предоставления сопутствующих услуг и гибкой ценовой политикой на основе принятия оперативных управленческих решений с учетом «обратных связей» с внешней средой хозяйствования.
3. Наличие качественно и количественно несовпадающих информационных потоков электронного и бумажного документооборота предприятий, с одной стороны выдвигает новые требования к организации управления жизненным циклом документа, с точки зрения маштабируемости, распределенности документов, стоимости их хранения, многоканальности доступа и т.д., а с другой - ставит новые задачи относительно информационной безопасности, межуровневой совместимости, открытости и «прозрачности» корпоративной отчетности.
4. Реинжиниринг процессов документирования российских промышленных предприятий призван максимально автоматизировать процессы хранения и обработки неструктурированной информации в бумажном документообороте, что позволяет существенно расширить поиск, обработку, анализ и интерпретацию релевантной экономической информации необходимой для принятия эффективных стратегических решений. Данные обстоятельства особенно важны для российских фирм, характеризующихся определенной фрагментарностью и вертикальной асимметричностью организации управленческой системы.
5. Отечественный и зарубежный рынок систем электронного документооборота предлагает различные корпоративные «модули» отличающиеся не только по затратам внедрения, но и по конечным целям использования автоматизированных систем документооборота. Для отечественных разработок систем электронного документооборота характерно внимание к безопасности функционирования информационной системы, контролю за санкциониро-ванностью доступа к неструктурированной корпоративной информации, а также «дублированию» контроля исполнения бизнес-процессов. В свою очередь большинство зарубежных систем организации электронного документооборота ориентированы на повышение качества корпоративного управления, производительности труда работников, «отчуждения» и «обезличивания» документооборота.
б.При реинжиниринге управления документирования формируются предпосылки организации процессно-ориентированной. компании с центральным и консолидирующим информационно-аналитическим центром, внутри которого находится множество структурных элементов хозяйственной деятельности, разделенных по признаку производимого ими продукта. В ходе реинжиниринга бизнес-процессов все функциональные подразделения предприятия должны быть преобразованы в команды бизнес-процессов, выделяемые по принципу ориентации на внутреннего и внешнего потребителя.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании концептуальных основ управления системой документооборота базирующегося на учете мирового и накопленного отечественного опыта реинжиниринга с использованием декомпозиционных процедур процесса принятия управленческих решений ориентированных на более полную реализацию стратегического потенциала функционирования предприятий.
К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, можно отнести следующие:
- установлены эволюционные закономерности между структурной организацией систем иерархического управления и уровнем асимметричности и отчуждаемости управленческой информации в различных организационных моделях;
- определена дуальная природа документооборота, которая с одной стороны должна учитывать динамичность обратных связей с внешней средой предприятия, а с другой - факторы внутренней среды предприятия, тем самым, реализуя его функциональное назначение, связанное с повышением качества принимаемых управленческий решений;
- установлено, что при реализации систем электронного документооборота возникающие косвенные эффекты (связанные с конкурентными преимуществами функционирования предприятия по обеспечению прозрачности, контролю исполнительской дисциплины, возможностью накопления знаний и внедрением систем качества) как правило, превышают прямые эффекты (связанные с экономией средств на материалы, рабочим временем сотрудников), хотя и не имеют четкой финансовой методики расчета;
- выявлено, что при внедрении информационного реинжиниринга бизнес-процессов с точки зрения производимого внешнего и внутреннего продукта потребления и оптимизации процессов документирования информационные различия между внутренней и внешней документацией стираются;
- обоснована концепция управления автоматизированным документооборотом базирующаяся на экономико-математической модели структурно-сложных систем с гибкими информационными потоковыми связями ее основных элементов, позволяющая решить проблемы целеполагания и синхронизации информации при взаимодействии управляющей компании и ее подсистем на основе параметризации управленческих решений.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется актуальностью рассмотренных в диссертационной работе проблем и разработке концептуальных основ управления документооборотом на основе технологии реинжиниринга и декомпозиционного управления, позволяющая решить проблемы выбора и реализации управленческих решений при реализации КИС в целях эффективного функционирования промышленных предприятий.
Практические результаты и рекомендации могут быть использованы региональными органами власти для выработки нормативно-правовых актов, регламентирующих развитие промышленной сферы в регионе, информационными агентствами, консалтинговыми компаниями, заинтересованными в повышении результативности и конкурентного взаимодействия предприятий, а так же в сфере государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности. Материалы диссертации могут быть также использованы при разработке и преподавании учебных курсов «Реструктуризация предприятий», «Экономика и организация бизнеса», «Управление организа ционными изменениями», «Организационный инжиниринг», «Документирование управленческой деятельности» в вузах соответствующего профиля.
Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и выводы, а также прикладные рекомендации диссертационного исследования докладывались на ряде научно-практических, вузовских и региональных конференциях, семинарах.
Основное содержание диссертации получило отражение в опубликованных 8 научных работах общим объемом 3,0 п.л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
