Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3-9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ЗАНЯТОСТИ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ.
1.1. КАТЕГОРИЯ «ЗАНЯТОСТЬ В МАЛОМ РЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ» И ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ.
1.2 РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК ТРУДА И ЕГО ОСОБЕННОСТИ. 28-48
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА.
2.1 СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ.
2.2. УСИЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СТАБИЛИЗАЦИОННОЙ ФУНКЦИИ НА БАЗЕ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В МАЛОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ.
ГЛАВА 3. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НАПРАВЛЕНИЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ СТАБИЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА.
3.1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
3.2. НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗАНЯТОСТИ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 126-128
БИБЛИОГРАФИЯ 129-146
ПРИЛОЖЕНИЯ 147-149
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Малое предпринимательство оказывает существенное влияние на состояние рынка труда, особенно регионального. На малых предприятиях создаются рабочие места, способствующие сокращению безработицы, осуществляется интенсивное движение рабочей силы между предприятиями различной формы собственности, обостряется конкуренция за работника, так или иначе используется и сохраняется трудовой потенциал работников. Данное явление можно рассматривать в качестве стабилизационной функции малого предпринимательства на рынке труда. Наиболее ярко это проявляется на региональном уровне. В регионах, где развивается малое предпринимательство наблюдается благоприятная тенденция развития ситуации на рынке труда. В целом по России она оценивается весьма противоречиво. Так в 2002 г. сократилась общая безработица с 6,2 до 5,4 млн. человек, рассчитываемая по МОТовской методике. Однако увеличилась регистрируемая безработица, она составила 1,3 млн. человек. Вместе с тем стабилизационной функции малого предпринимательства в региональном аспекте уделяется недостаточное внимание. Учитывая рост занятости в сфере малого предпринимательства, возникает необходимость теоретического исследования стабилизационной функции малого предпринимательства, так же системы мер способствующих ее реализации.
Степень разработанности темы.
Проблема занятости в сфере малого предпринимательства в отечественной литературе уже имеет опыт исследования, но фундаментальные научные труды по данной проблематике отсутствуют, проблема представлена в основном журнальными публикациями. Роль малого предпринимательства в стабилизации региональных рынков труда,
исследуется попутно, фрагментарно, в основном связывая эти процессы с созданием рабочих мест.
Понимание сущности предпринимательства и особенностей его малых форм уделяли большое внимание в своих работах такие западные учёные как А. Смит, Ж. Б. Сэй, П. Самуэльсон, Л. Эрхард. Австро-американский экономист И. Шумпетер исследовал инновационные моменты занятости и первым указал на то, что занятость в малом предпринимательстве может быть эффективной и выполнять стабилизирующую функцию на рынке труда. Некоторые проблемы взаимосвязи занятости и рынка труда рассматривались в работах А. И. Чупрова, П. А. Лаврова, М. А. Бакунина, Н. Ф. Даниельсона, В. П. Воронцова, А. С. Посникова, Н. А. Каблукова. Определенное значение имеют работы В. И. Ленина, который рассматривал занятость в мелком производстве с точки зрения аграрного перенаселения.
В рамках работ общего экономического плана по исследованию отношений занятости, изменению структуры занятости, по проблемам эффективной занятости, рационального использования труда, трудовых ресурсов исследования проводили: В. С. Боровик, Н. А. Горелов, Н. О. Ивашкина, А. Г. Корвкин, Л. А. Костин С. А. Кузьмин, И. Д. Мацкулояк, А. Г. Новицкий, А. Ф. Ревенко, Л. С. Чижова. Большой вклад в развитие теории занятости и рынка труда внесли представители различных школ: А. Э. Котляр (московская школа), И. С. Мае лова, Э. Р. Саруханов (ленинградская школа), исследующие трудовые ресурсы, воспроизводство, регулирование и перераспределение рабочей силы, занятость различных социальных слоев общества; Т. В. Блинова, Н. И. Гвоздева, С. Г. Землянухина, О. Л. Романова (саратовская школа), исследующие теоретико-методологические проблемы воспроизводства рабочей силы и её рационального использования, повышение роли человеческого фактора, формирование инновационного типа занятости, реализующегося в мелком предпринимательстве.
Рынок рабочей силы рассматривается в работах Б. Бреева, Н. Вишневской, С. Кузнецова, В. Московской и А. Московской, Н. Попова, А. Семёнова. Разработкой отдельных проблем занятости в сфере малого предпринимательства, проблем конкуренции на рынке труда, взаимоотношений крупных и мелких предприятий, в том числе и по использованию рабочей силы занимались зарубежные следующие экономисты: П. Бессон, А. Каплан, Ж. Лекордье, С. Надель, В. Рамзес, Е. Стейли, А. Шнеерсон, Д. Филлипс.
В переходной экономике проблемы малого предпринимательства, в том числе и занятости, рассматривались в работах: А. Блинова, Е. Варшавской, А. Виленского, В. Кабалиной, М. Колганова, И. Козиной, С. Кларка, А. Орлова, В. Якубовича. Поскольку стабилизирующую функцию выполняет и отношения занятости, складывающиеся и в теневом секторе экономики, привлекались работы зарубежных и отечественных экономистов Д. Скотта, К. Харта, С. Барсуковой, В. Куликова, В. Исправникова, К. Поланьи, Т. Шанина.
Реальное состояние региональных рынков труда и выявление роли малого предпринимательства обусловили тему диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования - выявить роль малого предпринимательства и отношений занятости в нём на функционирование регионального рынка труда и показать его стабилизирующую функцию.
Цель исследования предопределила постановку следующих задач:
разработать и обосновать теоретико-методологические предпосылки анализа занятости в сфере малого предпринимательства, определить содержание отношений занятости в сфере малого предпринимательства и выявить её особенности;
? рассмотреть взаимосвязь взаимоотношений малого предпринимательства и функционирования рынка труда, исследовать и описать сущность стабилизирующей функции малого предпринимательства на рынке труда и её формы;
? выявить противоречия государственной политики, тормозящей осуществление стабилизирующей функции;
? дать практические рекомендации на основе оценки количественных и качественных показателей стабилизации.
Объектом исследования в диссертационной работе является занятость в переходной экономике России, характеризующая состояние различных региональных рынков труда.
Предметом исследования является развитие отношений занятости на малых российских предприятиях как одно из проявлений стабилизирующей региональный рынок труда функции.
Методологической основой исследования послужила материалистическая теория познания, позволяющая рассматривать занятость и рынок труда как взаимосвязанные явления. Использование принципов диалектической логики (единство и различие формы и содержания, развитие через противоречия, понятие общего и специфического), общих научных методов исследования (сравнение, аналогия, дополнение, метод восхождения от абстрактного к конкретному, формализация), структурного и функционального анализа и специальных методов научного познания (социологический, статистический, исторический) позволили исследовать стабилизирующую роль малого предпринимательства в процессе функционирования рынка труда.
Теоретические обобщения, представленные в работе, опираются на экономические, социологические и исторические работы по проблемам занятости населения в сфере малого предпринимательства и функционирования рынка труда.
В диссертации используются положения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, Трудового кодекса РФ, федеральные и региональные законы и постановления, программы развития занятости, в том числе и в сфере малого предпринимательства, материалы научных конференций.
Диссертационная работа выполнена в соответствии с паспортом специальности 08. 00. 05- Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда), пункт 8. 6. «Рынок труда, его функционирование и развитие; занятость населения».
Информационной базой диссертационного исследования являются данные ежегодных статистических отчётов и справочников, данные мониторинга рынка труда и социально-трудовой сферы федерального и регионального уровней, в том числе Министерство труда и социального развития Саратовской области. В работе используются публикации периодической печати, зарубежная научная литература, материалы научных исследований (диссертаций, монографий) и конференций, а также материалы собственных исследований.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что: дано авторское понимание содержания занятости в малых предприятиях; установлена наряду с другими функциями занятости в сфере малого предпринимательства стабилизационная функция; раскрыто содержание стабилизационной функции малого предпринимательства и выявлены формы её осуществления; предложены меры поддержки занятости в малом предпринимательстве различных групп населения региональными и муниципальными органами власти на основе исследования взаимосвязи между стабилизацией занятости в малом предпринимательстве и стабилизация рынка труда на региональном уровне; даны конкретные рекомендации по стабилизации регионального рынка труда на базе развития занятости на малых предприятиях.
Положения, выносимые на защиту:
1. Занятость на малых предприятиях отражает трансформационные процессы отношений занятости в процессы становления рыночной экономики. Развитие и расширение занятости в сфере малого предпринимательства является общей закономерностью мировой экономики и проявляется как на национальном уровне, так и региональном.
2. Качественные параметры занятости в малом предпринимательстве, количественные характеристики зависят от структуры региональной экономики в целом, от структуры населения и политики региональных властей по поддержке занятости в малом предпринимательстве.
3. На региональных рынках труда стабилизационная функция занятости в малом предпринимательстве осуществляется и проявляется по-разному. Можно говорить о реальной, формальной и теневой формах реализации стабилизационной функции.
4. Стабилизация занятости в сфере малого предпринимательства позволяет качественно совершенствовать трудовые отношения на рынках труда на базе развёрнутой системы мер, осуществляемой региональными и муниципальными органами власти.
Теоретическая значимость работы состоит в углублении представления о региональном рынке труда и занятости в сфере малого предпринимательства.
Содержащиеся в диссертационной работе теоретические положения и выводы позволяют развивать теорию занятости и рынка труда, способствуют более глубокому пониманию занятости в сфере малого предпринимательства.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования полученных результатов для выработки практических мер по стабилизации положения на рынке труда.
Материалы диссертационного исследования можно использовать в процессе преподавания курсов «Экономическая теория», «Экономика труда», «Экономика трудовых ресурсов», «Занятость и рынок труда», «Основы предпринимательства».
Апробация работы. Основные теоретические положения и результаты диссертационной работы отражены в 6 публикациях общим объёмом 2,3 печатных листа.
Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, излагались на Всероссийской научно-практической конференции «Современные проблемы экономической теории» (Воронеж, ВГУ, 2000), международной научно-практической конференции «Система трудовых отношений: итоги реформирования и перспективы развития» (Саратов, СГТУ, 2002) и других конференциях.
