Содержание к диссертации
Глава 1. Научно-теоретические основы социально-экономического 10 развития потребительской кооперации - хозяйственной
системы
Социальная политика государства в условиях либерализации 10 экономики '. ;
Развитие потребительской кооперации России и роль . 29 социальной миссии ....
Совершенствование управления хозяйственной системой 45 потребительской кооперации
Глава 2. Экономическая база реализации социальной миссии- 65
потребительской кооперации
Экономический потенциал реализации социальной миссии 65 хозяйственных систем
Финансово-ресурсная обеспеченность социального развития 83 потребительской кооперации
Реализация социальной миссии в процессе экономического 94 развития потребительской кооперации Воронежской области
Глава 3. Стратегические направления социального . развития 115
потребительской кооперации как хозяйственной системы
З.І. Коммерциализация деятельности кооперативных 115
организаций в рыночных условиях
Совершенствование кадровой политики в процессе 131 социально-экономического развития потребительской кооперации
Повышение роли хозяйственной системы - потребительской 150 кооперации в обеспечении продовольственной безопасности
Заключение 167
Список использованной литературы 174
Приложения 195
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный этап развития России характеризуется включением страны в процессы глобализации, усиливающей взаимозависимость и конвергенцию экономических систем различных стран. Информатизация общества, высокие темпы технологического обновления производства, необходимость обеспечения постоянного инновационного процесса во всех сферах общества порождают новые требования к организации общественного труда,. значительно повышают социальную составляющую. Государства, идущие в авангарде глобализации, выделяют значительные средства на развитие образования, медицины, решение жилищных проблем с целью активизации главной производительной силы- человека.
В России в последние годы благодаря внешним и внутренним факторам сложились возможности для развития социальной сферы. Разработаны целевые программы, призванные обеспечить гражданам России качественное образование, медицинское обслуживание, доступное жилье, эффективное сельское хозяйство.
В реализации данных проектов может активную роль сыграть
потребительская кооперация, которая сохранила кооперативную
собственность, единство и управляемость своей системы, высоко профессиональный кадровый потенциал. Потребительская кооперация в настоящее время - это некоммерческая, неправительственная организация, которая в сельской местности выполняет значительные социальные функции: дает работу 400 тыс. человек, десятки тысяч получают временную работу;" кооперативные организации содержат в малых и отдаленных населенных пунктах 29 тыс. убыточных магазинов, продавая товары по ценам райцентров и городов и обслуживая около 5 млн. человек; решает бытовые проблемы сельских граждан и т.д. Большую роль потребительская кооперация может играть в развитии сельского хозяйства и обеспечении продовольственной безопасности страны. В настоящее время актуальными
вопросами развития потребительской кооперации являются оптимизация
направлений деятельности организаций потребительской кооперации с тем,
чтобы в полной мере использовать их возможности, ресурсы и базу для
заготовок сельскохозяйственной продукции, социального развития села,
увеличения жилищного строительства и бытового обслуживания сельских
* граждан.
Это особенно важно в условиях, когда правительство часто поддерживает корпоративные интересы, т.е. эффективному принятию правительственных решений часто мешает «эффект особых интересов» (определенных предпринимательских.групп), даже если они противоречат экономическим и социальным интересам общества.
Выработка направлений и мероприятий по решению социальных
Ш1 вопросов, адаптация потребительской кооперации к процессам глобализации
и рыночным отношениям становятся особенно актуальными, что определило :.. выбор темы исследования.
Интересы возрождения России . требуют всестороннего анализа социального положения населения в целом, что предполагает оценку:
- важности человеческого капитала, трудового и кадрового
^ потенциала; возможных тенденций их развития в перспективе и уровня
эффективного использования в сопоставлении с уровнем соответствующих показателей развитых стран;
- социальной стабильности (в плане разрешения конфликтов) и
социальной активности населения;
- уровня и качества жизни (устойчивое воспроизводство населения,
условий занятости, криминогенной обстановки).
,м Усугубляющаяся социальная дифференциация питает недовольство
даже тех категорий населения, материальное положение которых несколько улучшилось. Именно поэтому должна быть усилена социальная составляющая в экономическом развитии России.
Степень изученности вопроса. Проблемами обеспечения
экономической эффективности предприятий потребительской кооперации,
единства системы интересов кооперативов, совершенствования
законодательной базы потребительской кооперации, вопросами гибкости реагирования на рыночные изменения и дифференциации предприятий по масштабам деятельности в соответствии с особенностями сельского расселения занимаются ведущие ученые России, Разработанные в рамках Центросоюза РФ, Лиги национальных союзов потребительской кооперации стран СНГ, Международного кооперативного альянса программы и документы являются основополагающей теоретической базой для исследования по данным проблемам. Вопросами социально-экономического развития, организации и функционирования потребительской кооперации занимались ведущие российские ученые Н.Д. Кондратьев и А.В. Чаянов, Их, исследования получили дальнейшее развитие с учетом усиления ' социальной составляющей, глобализации и инновационного роста в трудах В.М. Баутина, И.П. Богомоловой, В.П. Воронина, В.А. Кулешова, JUL Наговициной, А.У. Панина, М.В. Сероштан, В.И. Теплова, А. М. Фридмана, А.И. Хорева и других.
Однако должного освещения не получили вопросы совершенствования социальной направленности потребительской кооперации в условиях глобализации и либерализации, взаимодействия государственных и кооперативных структур, повышения эффективности использования кадрового потенциала потребительской кооперации.
Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования является совокупность социально-экономических отношений, отражающих развитие хозяйственных систем потребительской кооперации, пути взаимодействия хозяйствующих субъектов в условиях углубления глобализации и либерализации, направления, деятельности потребительской кооперации в реализации российских национальных программ.
6 Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования -выявление оптимальных форм взаимодействия предприятий системы потребительской кооперации и государственных структур в реализации социальных программ на селе, поиск путей повышения эффективности деятельности хозяйствующих субъектов потребительской кооперации в условиях рыночной системы и либерализации экономики. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- уточнить содержание категории социальной политики и социальной
миссии потребительской кооперации как хозяйственной системы в условиях
глобализации и либерализации российской экономики;
- разработать методический подход к определению социальной
эффективности деятельности предприятий потребительской кооперации;
- усовершенствовать структуру социального управления предприятий
потребительской кооперации;
выявить факторы, влияющие на эффективность деятельности хозяйствующих субъектов потребительской кооперации;
разработать ориентированный на реализацию социальной миссии потребительской кооперации механизм управления инновационными, процессами;
определить основные направления коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации для финансирования приоритетных социальных программ.
Объект исследования. В качестве объекта исследования выступают хозяйственные системы и предприятия потребительской кооперации Воронежской области.
Теоретической и методической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых, материалы российских .и международных научно-практических конференций, прикладных исследований в области социально-экономического управления и развития.
Информационная база исследования включает нормативно-правовые акты, принятые на федеральном и региональном уровнях, решения Центросоюза РФ, отчетные данные облпотребсоюза и райпо Воронежской области, Концепцию развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2010 г., материалы Федеральной службы государственной статистики, отражающие социально-экономическое развитие потребительской кооперации России и Воронежской области, статистическая отчетность исследуемых предприятий.
Обработка полученной информации проводилась с использованием методов системного и факторного анализа, экономико-статистического, абстрактно-логического, расчетно-прогностического, балансового, методов сравнений и группировок.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
уточнено содержание экономической категории социальной политики, отличдющейся рассмотрением ее как составной части экономической политики государства, направленной на обеспечение социальной безопасности, и категории социальной миссии потребительской кооперации, трактующей ее как деятельность кооперативов, направленную на ликвидацию бедности, безработицы и бездуховности, создание сельскому населению относительно благоприятных условий для жизни, сокращение оттока сельского населения в города, улучшение демографической ситуации на селе, сохранение национальных промыслов и духовного наследия;
разработан методический подход к определению социальной эффективности деятельности предприятий потребительской кооперации, основанный на использовании сбалансированной системы показателей;
- усовершенствована структура социального управления предприятий,
которая позволяет активизировать использование рабочей силы и
обеспечить устойчивое развитие потребительской кооперации;
- выявлены факторы, влияющие на эффективность деятельности
хозяйствующих субъектов потребительской кооперации, включающие
организационное единство системы и общность экономических интересов
кооперативов, позволяющих снизить предпринимательский риск и
расширить сегмент внутреннего рынка региона;
разработан механизм управления инновационными процессами в хозяйственных системах потребительской кооперации, способствующий реализации ее социальной миссии;
определены основные направления коммерциализации деятельности потребительской кооперации, разработка которых связана с расширением источников финансирования приоритетных социальных программ.
Практическая значимость -работы. Практическое значение имеют следующие методические и прикладные разработки:
- методический подход к определению социальной эффективности
: деятельности предприятий потребительской кооперации;
структура социального управления предприятиями потребительской кооперации;
механизм управления инновационными процессами в организациях потребительской кооперации.
Внедрение и апробация результатов исследования. Научные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на международных, всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях в Воронеже, Белгороде, Пензе, Орле. Отдельные рекомендации, предложенные в диссертационном исследовании, использованы в практической деятельности Воронежского и Липецкого облпотребсоюзов.
Материалы исследования используются в учебном процессе в преподавании дисциплин: «Теория и история потребительской кооперации», «Экономика потребительской кооперации», «Коммерческая деятельность в
потребительской кооперации» в Воронежском кооперативном институте (филиале) БУПК.
Публикация результатов исследования. Положения работы, содержащиеся в ней рекомендации и выводы изложены в опубликованных 23 печатных работах, включая монографию, общим объемом 16,63 п.л., в том числе авторский вклад 6,38 п.л.
Положения, выносимые на защиту:
- содержание категорий социальной политики и социальной миссии
потребительской кооперации, в условиях глобализации и либерализации
российской экономики;
- методический подход определения социальной эффективности
деятельности предприятий потребительской кооперации;
структура социального управления предприятиями потребительской кооперации;
факторы, влияющие на эффективность деятельности хозяйствующих субъектов потребительской кооперации;
механизм управления инновационными процессами в организациях потребительской кооперации;
основные направления коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации.
Объем и структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 206 наименований, и приложений. Основное содержание работы изложено на 173 страницах, содержит 21 таблицу, 17 рисунков.
*
