Введение к работе
Актуальность темы. Государственная аграрная политика 90-х гг. прошлого века превратила сельское хозяйство в неплатежеспособную сферу экономики и замедлила воспроизводственный процесс. Сократилось производство, ухудшилась его структура по сравнению с дореформенным периодом, снизилась инвестиционная и инновационная активность, вырос уровень научно-технического отставания России от развитых стран, усилилась зависимость от импорта продовольствия и потребительских товаров, оборудования и технологий. Многие предприятия так и не смогли восстановить нормальную финансово-экономическую деятельность. Жизненный уровень селян был отброшен на десятилетия. Произошла огромная социальная дифференциация между селом и городом. Государственное регулирование экономики имеет важное значение в любых условиях ее развития, но особенно необходимым оно является в период развития рыночных отношений.
Состояние изученности проблемы. Необходимость и направления государственного регулирования экономики на макроэкономическом уровне нашли отражение в трудах Дж.М. Кейнса и его последователей. Данная проблема получила широкое отражение в отечественной литературе. Отдельные ее стороны такие, как проблемы государственной поддержки, формы и методы воздействия, принципы построения системы государственного регулирования рассматривались в научных трудах таких экономистов-аграрников как Н.А. Борхунов, С.В. Заровняев, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердов, А.В. Петриков, А.Ф. Серков, И.Г. Ушачев и др. Однако в уточнении нуждаются теоретические и методические положения решения проблемы. Недостаточно изучены формы и методы государственного регулирования, а также их применение в условиях вступления России в ВТО, объемы средств, необходимых для поддержки сельскохозяйственного производства.
Цель и задачи исследования. Цель исследования - оценить современный уровень государственного регулирования сельскохозяйственного производства и обосновать эффективные направления его совершенствования.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:
– рассмотрены теоретические и методические основы государственного регулирования сельскохозяйственного производства, определена сущность и необходимость его применения;
– проведен анализ современного состояния государственного регулирования;
– разработан прогноз развития сельскохозяйственного производства Курской области;
– определены и обоснованы направления государственного регулирования сельскохозяйственного производства;
– проведена оценка разработанного проекта.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являлись сельскохозяйственные организации Курской области. Предметом исследования являлись формы и методы государственного регулирования сельскохозяйственного производства Курской области.
Область исследования соответствует п. 1.2.32 «Государственное
регулирование сельского хозяйства и других отраслей АПК» специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством паспорта ВАК.
Методика исследования. Научной основой послужили труды классиков экономической теории, ученых экономистов, законодательные акты в области регулирования сельскохозяйственного производства.
Источники информации состояли из материалов статистических учреждений, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий Курской области за 2006-2011 гг. Основные методы исследования: статистико-экономический, статистических группировок, корреляционно-регрес-
сионный, экономико-математический, абстрактно-логический и др.
Научная новизна исследований. Научную новизну составляют следующие разработки:
– уточнено понятие государственного регулирования сельскохозяйственного производства, определена сущность и необходимость его применения в сельском хозяйстве;
– выявлено, что государственная поддержка оказывает большое влияние на экономическое развитие сельскохозяйственного производства, однако объемы ее не достаточны, методы государственного регулирования несовершенны;
– определены прогнозные объемы производства основных видов продукции сельского хозяйства, урожайность, продуктивность, затраты на производство, позволяющие обеспечить потребность населения в продукции сельского хозяйства;
– разработаны меры государственного регулирования сельскохозяйственного производства, заключающиеся в дифференциации размеров государственных субсидий в зависимости от уровня рентабельности производства;
– проведенная оценка экономической эффективности предлагаемых мер свидетельствует о том, что их реализация позволит значительно повысить объемы производства, увеличить размер прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции и повысить уровень рентабельности производства.
Практическая значимость. Исследования проведены на материалах сельскохозяйственных организаций Курской области, основаны на обработке большого фактического материала, нормативных актов, справочной информации, а разработанные предложения по совершенствованию государственной поддержки дифференцированы по группам организаций с разным уровнем эффективности сельскохозяйственного производства. Внедрение предложений производству позволит значительно повысить экономическую эффективность производства сельскохозяйственной продукции в целом.
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы, сделанные в диссертации, доложены, обсуждены и опубликованы в материалах научных конференций Курской ГСХА. По материалам исследований опубликованы 8 научных работ общим объемом 2 п.л., в т.ч. авторский текст – 1,1 п.л., включающих 4 статьи в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений производству, списка использованной литературы. Она изложена на 148 страницах машинописного текста, включает 40 таблиц, 2 рисунка, 15 регрессионных моделей, 2 приложения, 161 источник использованной литературы.
