Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические и методологические основы управления
инфраструктурным обслуживанием АПК 10
1.1. Материально-техническая база - основной элемент производства 10
1.2. Соотношение макро- и микроэкономического управления снабжениєм в сельском хозяйстве- 24
1.3. Анализ современного состояния системы инфраструктурного обеспечения аграрного производства 33
Глава 2. Анализ и оценка современного состояния материально-технических ресурсов в АПК Республики Адыгея 43
2.1. Анализ функциональной структуры АПК Республики Адыгея 43
2.2. Анализ материально-технического потенциала сельского хозяйства Республики Адыгея 61
2.3. Анализ механизма управления АПК Республики Адыгея 82
Глава 3. Организация инфраструктурного обслуживания АПК в посткризисный период 97
3.1. Структура управления инфраструктурным обеспечением сельскохозяйственных предприятий 97
3.2. Совершенствование финансового лизинга в сельском хозяйстве 109
3.3. Совершенствование структур управления инфраструктурным обслуживанием сельскохозяйственного производства 1 16
Заключение 138
Список литературы 142
Приложения 154
Введение к работе
Эффективное функционирование сельскохозяйственного производства требует вовлечения в него значительного количества материально-технических ресурсов, в том числе таких ресурсов, отдача от использования которых возрастает по мере развития научно- технического прогресса.
В результате наблюдается рост производительности каждого из факторов производства, а значит - увеличение производственного прибавочного продукта и все большая экономия рабочего времени. Именно эти признаки свидетельствуют о наличии экономического роста и развитии общества.
Глубокие преобразования, проводимые в обществе, привели к существенным изменениям в экономике агропромышленного комплекса.
Предприятия АПК меняют социально-экономическую систему хозяйствования в условиях формирующихся рыночных отношений.
В новой российской экономике должен быть достигнут баланс экономической эффективности и социальной справедливости. Эффективное производство и напряженный труд создадут богатство, которое позволит провести в жизнь принципы справедливости.
Средством достижения такого баланса служат формирования рыночной экономики, преобразования социальных институтов, поощряющих инициативу и предприимчивость.
В современных условиях одним из основных факторов стабилизации общества стало решение продовольственной безопасности. Его появление связано с сокращением производства сельскохозяйственной продукции, значительным ростом объемов импортного продовольствия, разрушением ресурсного потенциала агропромышленного комплекса.
Решающим условием продовольственной безопасности служит качественное совершенствование материально-технической базы агропромышленного комплекса страны.
Производственно-техническая и энергетическая обеспеченность в большинстве хозяйств АПК была и остается в три-четыре раза ниже уровня передовых стран. В этой связи является неотложным пересмотр задач аграрной политики с целью разработки государственной программы восстановления и развития отечественного сельскохозяйственного машиностроения. Без осуществления этой задачи не может быть сформирована эффективная многоукладная экономика аграрного сектора.
Ключевым фактором развития рыночных отношений в агропромышленном комплексе страны будут свобода торговли материально-техническими ресурсами как непрерывное условие маркетинга основных средств производства.
Отставание в теоретической разработке вопросов, связанных с ролью и местом отечественного рынка основных средств производства, а также перспективами сельскохозяйственного машиностроения, развитием соответствующих структур в обеспечении материально-техническими ресурсами отражаются в практической деятельности работников управления АПК различных уровней.
Переход к транзитивной экономики требует новых подходов к решению вопросов обеспечения материально-техническими ресурсами агропромышленных товаропроизводителей, чем обусловлен выбор темы, определение целей и задач исследования.
Степень изученности проблемы. Основные проблемы аграрной реформы в России отражены в трудах многих ученых, в числе которых Зельдер А., Радугин Н., Хлыстун В., Шутьков А. и др.
Исследования по вопросам экономики и организации обеспечения предприятий материально-техническими ресурсами в последние годы проводились целым рядом экономистов, среди которых могут быть выделены Алферьев В., Ахохов М., Дорофеева Н., Драгайцев В., Калашников А., Калашников С, Кетова Н., Королькова А., Куев А., Кузьмин В., Лайкам Э., Овчинников В., Пчелин-цев А., Сазонов С, Тарасов Ю.
Общие вопросы управления сельскохозяйственной экономикой в новых условиях исследуют Джаримов А., Мефед А., Мусаев В., Пошатаев А., Репп X., Романов А.
. Проведенное исследование и обобщение имеющейся информации, показывает, что в монографиях и статьях указанных и других авторов анализируются вопросы материально-технического снабжения АПК с позиции учета особенностей и механизмов рыночной трансформации экономики России.
Необходимо изучение различных моделей поддержки сельскохозяйственных предприятий с учетом специфики региона.
Цель и задачи исследования. Целью работы является разработка научно- обоснованных предложений и рекомендаций по управлению системой материально-технического снабжения сельского хозяйства в посткризисный период.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
выявить влияние материально-технического обеспечения на эффективность производства;
обосновать необходимость государственного усиления управления воспроизводственными процессами в сельском хозяйстве;
проанализировать существующую систему материально- технического снабжения и динамику материально- технических ресурсов сельскохозяйственных предприятий;
сформулировать адекватные способы решения по оптимизации структуры управления.
Объектом исследования послужили предприятия и крестьянские (фермерские) хозяйства АПК Республики Адыгея, а также ряд структур Краснодарского края.
Предметом исследования являются организационно-экономические механизмы формирования и развития, а также элементы регулирования мате
риально-технического снабжения, обеспечивающего стабилизацию функционирования АПК Республики Адыгея.
Теоретической и методологической основой исследования являются экономическая теория, труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные документы Президента и Правительства Российской Федерации по экономической и аграрной реформе. Кроме того, в ходе работы использовались законодательные акты Правительства Республики Адыгея.
В работе применялись следующие методы: монографический, экономико-статистических группировок, логического и организационного анализа, анкетный и устный опросы руководителей и специалистов различных структур, экспертной оценки системы обеспечения материально- техническими ресурсами в объектах исследования.
Информационно-эмпирическая база составлена на основе официальных статистических данных Российской Федерации и адыгейского республиканского комитета Госстатистики, годовых отчетов сельскохозяйственных предприятий за 1991-2001 г.г., данных первичного учета хозяйств, факты и сведения из научный публикаций.
Положения диссертации, выносимые на защиту
1. Функционирование экономической системы АПК базируется на различных формах собственности и хозяйствования зависит от уровня оказываемой поддержки и приоритетности направлений политики государства в отношении отечественных сельхозтоваропроизводителей. Преобразования в аграрной сфере и сопряженные с ними экономические и административные меры государственного регулирования и контроля системных изменений в области сельскохозяйственных отношений осложняются резким сокращением производства сельхозпродукции, межотраслевым ценовым дисбалансом, ростом безработицы и социальной неудовлетворенности сельских жителей.
2. Тенденции современного экономического развития российского аграрного сектора в условиях транзитивной экономики не имеют аналогов в мировой практике, поэтому мировой опыт в области регулирования и поддержки АПК, создания цивилизованного агрорынка может выступать базой для разработки методов государственно-экономической политики.
3. Реформационные преобразования в сельском хозяйстве, проводимые в России в с начала 90-х годов, оказались отягощенными кризисом, проявившемся в форме глубокого спада сельскохозяйственного производства, резкого падения доходов основных покупателей сельхозтехники, значительного сокращения объемов продажи сельхозтехники. На рынке сельскохозяйственной техники сложилась противоречивая ситуация: платежеспособный спрос покупателей на сельхозтехнику все более снижается, а ее предложение остается достаточно высоким. Для решения этой задачи машиностроительные объединения расширяют лизинг своей продукции.
4. Для поддержания процессов стабилизации агропромышленного производства в Республике Адыгея, в отношении финансовой поддержки АПК, необходима эффективная политика, которая позволит определить приоритеты, добиться большей согласованности в работе предприятий, разработать и реализовать новые схемы финансового лизинга с учетом использования рыночных механизмов, базирующихся на маркетинговых исследованиях отечественного машиностроения, функционирования машинно-технологических станций и ре-монтно-технических предприятий.
5. Для улучшения структуры рынка спроса на сельхозтехнику необходима реализация государственной политики по уменьшению разрыва между уровнем доходов сельхозпроизводителей и ростом цен на материально-технические ресурсы.
Научная новизна исследования заключается в обосновании роли и значения управления систем по обеспечению материально - техническими ресурсами в условиях реформирования АПК; в определении основных направлений формирования организационных структур обеспечения материально-техническими ресурсами.
Элементы научной новизны диссертационной работы состоят в следующем:
выполнен анализ и оценка системы управления инфраструктурным обслуживанием сельскохозяйственных предприятий, и выявлены причины низких темпов обновления основных средств и пополнения оборотных средств;
исходя из решения продовольственной безопасности регионов обоснована роль государственных и негосударственных структур в области обеспечения материально-техническими ресурсами АПК;
- с учетом потребностей в материально-технических ресурсах АПК республики обоснованы предложения по формированию управленческих структур и распределению функций государственных и негосударственных органов управления агропромышленным комплексом;
- разработаны предложения по совершенствованию управления материально- техническим снабжением и оптимизации структуры органов управления материально-техническим снабжением;
- обоснована система мер поддержки предприятий МТС АПК, как основного фактора совершенствования материально-технической базы сельского хозяйства, внедрения прогрессивных способов сервисного обслуживания сельхозпредприятий, развития лизинга и аренды сельскохозяйственной техники и оборудования.
Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что защищаемые положения, отдельные выводы и предложения при их практическом применении органами управления сельского хозяйства могут способствовать формированию наиболее эффективной системы управления материально- техническим обеспечением как страны в целом, так и ее регионов (РА).
Содержащиеся в работе теоретические положения, касающиеся подходов к регулированию сбалансированности рынка спроса и предложений сельхозтехники АПК региона, могут быть использованы в качестве научного обоснования модели регулирования при разработке региональных программ социально-экономического развития на перспективу. Результаты исследования целесообразно применять при разработке материалов методического обеспечения
учебного процесса в вузах по курсам «Экономика сельского хозяйства», «Финансовый менеджмент», а также спецкурсам по аграрной тематике.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации доложены и обсуждены на региональной научно- технической конференции студентов и аспирантов «Наука XXI веку» (Майкоп, МГТИ, 19-20 апреля 2001 г), на международной научно- практической конференции, проходившей в МГТИ (г. Майкоп, 5-7 декабря, 2001 г), на междисциплинарном научном семинаре вузов Северо-Кавказского региона (г. Ставрополь, 24-27 февраля, 2002 г.).
По результатам исследований опубликовано 7 работ, общим объемом 1,7 печатных листа.
Объем и структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, 9 параграфов, объединенных в три главы, заключения, списка литературы, приложений.
