Содержание к диссертации
Глава 1. Сущность экономической безопасности АПК 10
Структура экономической безопасности государства, роль и место экономической безопасности АПК 10
Сущность и содержание экономической безопасности АПК 20
1.3 Роль и задачи АПК в обеспечении продовольственной и экономической
безопасности страны 32
Глава 2. Анализ современного уровня экономической безопасности АПК 57
Влияние реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на уровень обеспечения экономической безопасности страны 57
Анализ современных методик оценки экономической безопасности на различных уровнях управления 71 2.3. Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности
АПК 89
Глава 3. Совершенствование механизма оценки уровня экономической
безопасности АПК 95
3.1 Стратегические цели и механизмы обеспечения экономической
безопасности в АПК 95
3.2 Оценка современного уровня экономической безопасности АПК на
макроуровне и совершенствование методики ее определения 1.06
3.3. Совершенствование методики определения уровня экономической
безопасности предприятий сельского хозяйства и АПК 118
3.4. Основные направления дальнейшего повышения уровня экономической
безопасности 130
Заключение 137
Список использованной литературы 143
Приложения
Введение к работе
В условиях развития рыночных отношений и обострения конкурентной борьбы на рынках товаров и услуг, попытки усиления дискриминационного влияния отдельных стран на политико-экономическое положение РФ требуют необходимости усиления научных исследований в области экономической безопасности государства. При этом первостепенное значение приобретают методы оценки и инструменты повышения уровня экономической безопасности сельского хозяйства и АПК в целом.
Современный агропромышленный комплекс России пока не в полной мере обеспечивает продовольственную и экономическую безопасность в своем секторе экономики, который в системе народного хозяйства, наряду с промышленностью выполняет ключевую стабилизирующую роль. В связи с этим система экономической безопасности превращается в неотъемлемый атрибут сложных процессов происходящих в государстве и его отдельных структурах.
Экономическая безопасность в агропромышленном комплексе находится в прямой зависимости от уровня его развития, от его возможности удовлетворять первичные потребности населения, независимо от возникновения в мировом сообществе различных потрясений социально-экономического, политического, экономического и финансового характера.
Экономическая безопасность страны в целом может быть обеспечена лишь тогда, когда степень зависимости не превышает отдельного порога, за чертой которого наступает угроза национальному суверенитету. В этом смысле агропромышленный комплекс занимает особое стратегическое положение во всей системе экономической безопасности РФ.
Несмотря на некоторый рост сельскохозяйственной продукции за последние годы, объем продукции в отдельных подразделениях АПК далеко не обеспечивает потребности страны за счет собственного производства.
В этой связи изучение исследований оценки уровня, структурных компонентов и инструментов повышения уровней экономической безопасности в такой сложной сфере деятельности как агропромышленный комплекс является чрезвычайно актуальным, что послужило основанием для выбора темы исследования данной диссертационной работы.
Степень научной разработанности проблемы. Отдельные аспекты проблемы экономической безопасности разрабатывались многими учеными. Теоретические и методологические проблемы в этой области знаний изложены в работах таких ученых как: Л.И. Абалкин, В. Агаев, Т.Н. Агапова, А.В. Архипов, A.M. Асалиев, К.Л. Астапов, И.Я. Богданов, В.А. Богомолов, СВ. Бороздин, Л.А. Брагин, 3. Биктимиров, Е. Блинова, Е.М. Бухвальд, А.А. Городецкий, СЮ. Глазьев, А.Г. Гранберг, А. Гротьян, Р. Гумеров, В.А. Дворянков, А. Емельянова, И.М. Куликов, А.И. Манелль, В. Назаренко, Е.Е. Румянцева, Е.А. Савицкая, Е. Савченко, В.К. Сенчагов, А.Г. Светлаков, У. Томпсон, А. Чернышев и других. Однако в этих работах недостаточно освещены вопросы связи качества продукции через уровни обеспечения экономической безопасности, качества жизни, особенности развития АПК в современных условиях, обеспечивающих необходимый уровень экономической безопасности не только на макроуровне, но и на микроуровне.
Вопросам раскрытия содержания и оценки социально-экономической сущности проблемы продовольственной безопасности в части качества продуктов питания, уровней и критериев посвящены труды Л.Н. Алиевой, Т.Н. Агаповой, А.А. Анфиногентовой, В.Л. Аршакуни, О.С Белокрыловой, В.И. Гельгора В.Н. Дикарева, О.Ф. Костылевой, P.P. Кудратова, И.М. Куликова, Е.И. Маргулиса, В.А. Панфилова, СВ. Парамоновой, В.Г. Проселкова, Т.Ф. Рябовой, А.В. Сачкова, Е.И. Сизенко, Т.Н. Филоновой, Д.В. Шаховой и других ученых.
Однако недостаточная проработанность теоретических аспектов методов оценки и инструментов повышения уровня экономической безопасности страны, а также практики формирования механизма регулирования продовольственной безопасности в условиях глобализации экономики,
5 предопределили выбор темы диссертации, ее теоретическую и практическую значимость, элементы научной новизны, цель и задачи исследования.
Объектом исследования является организационно-экономическая деятельность агропромышленного комплекса Российской Федерации, способствующая повышению уровня его экономической безопасности.
Предметом исследования являются инструменты и методы обеспечения экономической безопасности агропромышленного комплекса РФ и отдельных его подразделений.
Область исследования соответствует п. 11.04. Паспорта ВАК России по специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством -Теория экономической безопасности (категория, методология, методы, механизмы и инструменты).
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию методов оценки и научного обоснования инструментов, имеющих существенное значение для повышения уровня экономической безопасности агропромышленного комплекса и отдельных его подразделений.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи:
-определить социально - экономическую сущность и содержание экономической безопасности АПК России;
-рассмотреть влияние реализации Национального проекта «Развитие АПК» на уровень обеспечения экономической безопасности страны
-провести анализ методики оценки экономической безопасности АПК на различных уровнях управления;
-предложить критерий, частные показатели и интегральный показатель оценки уровня экономической безопасности АПК и отдельных предприятий;
-сформулировать и обосновать инструменты обеспечения экономической безопасности АПК и основные направления дальнейшего повышения ее уровня.
Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды отечественных и зарубежных исследователей, специалистов в области экономической безопасности и агропромышленного комплекса, а также законодательные акты федерального и регионального уровня, нормативные, методологические и инструктивные материалы по изучаемой проблеме, материалы научных и научно-практических конференций по исследуемым вопросам, отдельные технико-экономические показатели предприятий АПК.
В процессе исследования наряду с традиционными методами теоретического анализа (сравнительного, логического, моделирования) использовались следующие методы эмпирического анализа: монографический, экономико-статистический, а также анализ материалов бухгалтерской отчетности экономических субъектов и собственные эмпирические материалы, ресурсы всемирной информационной сети Интернет.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке методических основ оценки уровня экономической безопасности агропромышленного комплекса России:
уточнены инструменты взаимосвязи потребления продуктов питания и качества жизни населения в системе экономической и продовольственной безопасности с учетом безопасности функционирования сельскохозяйственных предприятий;
предложены показатели, характеризующие состояние экономической безопасности АПК;
обобщены критерии и показатели уровня экономической безопасности на первичных (низовых) звеньях агропромышленного комплекса;
предложена шкала оценки экономической безопасности предприятий АПК на основе финансово-экономических показателей;
предложены основные направления дальнейшего повышения уровня экономической безопасности АПК на базе совершенствования системы
7 управления комплексом, включающей дополнительно и функции подсистемы безопасности и качества продуктов питания по всей технологической цепочке. Результаты исследования, выносимые на защиту:
Уточнена социально-экономическая сущность и содержание экономической безопасности АПК страны, дана характеристика критериев оценки уровня безопасности. В качестве содержательных признаков экономической безопасности АПК выделены экономические, финансовые, социальные, правовые и экологические условия для функционирования и достижения конкурентоспособности с обеспечением необходимого уровня защищенности жизненно важных интересов предприятий комплекса от внутренних и внешних угроз
Разработана методика оценки экономической безопасности АПК на различных уровнях управления - макроуровне (АПК России) и микроуровне (предприятия АПК), учитывающая возможности использования различных инструментов ее повышения.
Даны характеристики показателей оценки экономической безопасности АПК на макроуровне, включающие пороговые значения:
показатели, характеризующие состояние АПК;
показатели самообеспечения продовольственной продукцией;
показатели качества жизни сельского населения.
4. Разработаны критерий, частные показатели и интегральный
показатель оценки уровня экономической безопасности АПК и отдельных
предприятий:А. Для АПК в целом:
критерий - самообеспечения основными видами продовольствия;
индикаторы - зерновые на душу населения, обеспеченность сельского населения жильем, обеспеченность сельской территории медицинскими кадрами, энергетические мощности на 100 га посевной площади, степень износа основных фондов;
- интегральный показатель оценки уровня экономической безопасности
АПК, определяемый как сумма указанных показателей, взвешенных по
удельным весам значимости.Б. Для отдельных предприятий:
критерий — рентабельность основной деятельности;
частные показатели - коэффициенты: автономии, текущей ликвидности, маневренности собственного капитала, индекс производительности труда.
- интегральный показатель, взвешенный по удельным весам значимости.
5. Предложены направления повышения уровня экономическойбезопасности АПК на основе рационального использования инструментов ее обеспечения.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений по вопросам обеспечения экономической безопасности АПК. Теоретические положения диссертации могут быть использованы в учебном процессе по курсам «Экономика», «Экономическая теория» и спецкурса по проблемам обеспечения экономической и продовольственной безопасности в АПК.
Обоснованные выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в качестве инструмента для корректировки политики экономического регулирования механизма оценки и обеспечения экономической и продовольственной безопасности страны в условиях открытости экономики, а также в практической деятельности отдельных предприятий сельского хозяйства и АПК.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались на методологических семинарах, конференциях организованных кафедрой, на научных и научно-практических мероприятиях в других учреждениях. Также результаты исследования применяются в практической деятельности в ОАО Племзавод «Октябрьский» (Справка о внедрении).
Публикации. По результатам исследования опубликовано 5 работ (статьи в журналах и сборниках), отражающих основное содержание диссертации, общим объемом 2 п.л., в том числе 3 в журналах из перечня ВАК общим объемом 1,2 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединенных в десять параграфов, заключения, списка литературы, включающего 149 источника. Рукопись содержит 159 страниц основного текста, в том числе 12 рисунков, 22 таблицы и 2 приложения.
Похожие диссертации на Совершенствование метода оценки и инструменты повышения уровня экономической безопасности АПК
