Содержание к диссертации
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 12
История развития вопроса всемирной продовольственной безопасности 12
Сущность и аспекты национальной продовольственной безопасности 27
Критерии и показатели продовольственной безопасности 45
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ АПК И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 63
Анализ продовольственной обеспеченности России 63
Современное состояние продовольственной обеспеченности Воронежской области 93
Экономическое состояние предприятий мясной и сахарной промышленности Воронежской области ПО
3. ИНФОРМАЦИОННЫЙ АСПЕКТ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
УПРАВЛЕНИЯ АПК И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 125
Современные информационные технологии как средство совершенствования управления АПК и обеспечения продовольственной безопасности 125
Новые формы информационного обеспечения продовольственной безопасности 142
Информационно-консультационные центры как форма информационного и инновационного обеспечения продовольственной безопасности 154
Моделирование базы данных продовольственной безопасности и её прогнозирования 177
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 195
Список использованных источников 199
Приложения 218
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Проблеме обеспечения продовольственной безопасности уделяется в настоящее время первостепенное значение во всех развитых странах. К 70-м годам прошлого века большинство развитых стран издали законы о продовольственной безопасности или осуществили ряд мер по её обеспечению. Являясь производной от состояния экономики и государственной политики, продовольственная безопасность в свою очередь влияет на социально - экономическую и государственную политику. Только при обеспеченной продовольственной безопасности возможно эффективное развитие экономики и социально - политическая стабильность в стране.
Основой продовольственной безопасности является агропромышленный комплекс (АПК), который в последнее десятилетие в нашей стране претерпел серьёзные изменения. За период реформирования были нарушены многие структуры и связи: экономические, информационные, региональные. Сегодня в век информационной экономики необходимо создание новых структур и связей с учётом повышения роли информации, необходимо совершенствование управления АПК на основе современных информационных технологий.
В отличие от зарубежных стран, где инвестиции в новейшие информационные технологии составляют 30 - 40 % всех инвестиций, а обеспечение продовольственной безопасности является приоритетной задачей государства, в России этим вопросам не уделяется должного внимания: продовольственная безопасность не обеспечена ни практически, ни теоретически. До сих пор не подписан Закон о продовольственной безопасности, отсутствуют теоретическая и методологическая база, концепция и четкое определение продовольственной безопасности, не выделены её основные аспекты, критерии и показатели. Вместе с тем, потеря продовольственной безопасности, необеспеченность населения продовольствием ведёт к деградации производительных сил и, как следствие, к регрессу в экономике и ослаблению государства.
Улучшение ситуации в АПК и на продовольственном рынке страны в 2000 -2002 гг. не означает, что были преодолены сформировавшиеся в процессе перехода к рынку, негативные тенденции в производстве и сфере потребления сельскохозяйственной продукции. Недостаточность инвестиций в сельское хозяйство, низкий уровень развития технологии агропромышленного производства, растущая дифференциация доходов населения, незавершенность институциональных преобразований представляют серьезные внутренние угрозы продовольственной безопасности страны.
Происходящая в условиях отсутствия эффективной государственной системы поддержки отечественных сельхозпроизводителей глобализация экономических процессов и перспектива вступления России в ВТО, представляют реальную внешнюю угрозу продовольственной безопасности.
Для создания эффективной системы продовольственной безопасности страны необходима объективная научная оценка изменившейся ситуации, разработка адекватной стратегии дальнейших экономических преобразований в аграрной сфере, совершенствование механизма управления продовольственной безопасности и АПК, что возможно лишь при использовании полной и достоверной информации о них, с применением возможностей, предоставляемых современными информационными технологиями.
Степень изученности проблемы. Существенный вклад в исследование общих проблем экономической безопасности внесли труды таких ученых, как Л. Абалкин, А. Архипов, С. Глазьев, А. Жандаров А. Илларионов, А. Колосов, В. Медведев, В. Сенчагов, А. Улюкаев.
Проблеме продовольственной безопасности посвящены работы известных отечественных ученых, в том числе: В. Агаева, А. Алтухова, В. Боева,
A. Борисенко, Д. Вермеля, А. Гордеева, С. Дзарасова, В. Зволинского,
B. Милосердова, В. Назаренко, С. Пилиева, Е. Серовой, Е. Строева,
Ю. Хромова, а также зарубежных исследователей: Д. Антле, А. Сена,
М. Трейси, П. Самуэльсона, Ф. Хайека, Э. Энгеля.
Современные проблемы стабилизации и развития аграрного производ-
5 ства как экономической основы продовольственной безопасности освещены
в работах российских ученых: Ю. Анисимова, В. Баутина, И. Богомоловой, О. Белокрыловой, В. Воронина, В. Закшевского, А. Зельднера, Н. Кетовой, В. Кузнецова, В. Овчинникова, Т. Овчинниковой, В. Папело, Н. Радугина, И. Солдатовой, Г. Тамошиной, А. Хорева, И. Хицкова, Л. Чурикова, Н. Шишкина и др.
Исследованиями информационного обеспечения управленческих процессов в экономике занимались зарубежные и российские учёные: В. Баутин, Н. Винер, В. Грабаурова, С. Голдман, А. Карминский, П. Нестеров, Б. Одинцова, А. Хорошилова.
Тем не менее, отсутствие концептуально обоснованной государственной политики в области продовольственной безопасности является следствием недостаточности ее научного исследования. В частности, практически нет работ, где проблема продовольственной безопасности анализируется в контексте ее генезиса, структурной динамики, особенностей проявления, взаимосвязей с другими видами безопасности. В большинстве работ продовольственная безопасность рассматривается как следствие регрессивного развития АПК, а не как макроэкономическая проблема, связанная с состоянием экономики страны, эффективностью общественного производства и управления, уровнем и дифференциацией доходов населения, безработицей. В исследованиях данной проблемы нет однозначного мнения о критериях оценки, методах расчета пороговых значений безопасности. Отсутствует комплексный подход к решению проблемы продовольственной безопасности и чёткое определение всех её аспектов, а поэтому при решении проблемы из рассмотрения выпадают многие важные аспекты, в том числе её информационное обеспечение.
Все это предопределило выбор темы диссертационного исследования, логику осуществленного в нем научного анализа.
Цель и задачи исследования. Основной целью исследования является развитие теоретических и научно-методологических положений обеспечения
